清風(fēng)話廉 | 像對(duì)待朋友家人一樣對(duì)待下屬
來源: 啄木鳥
時(shí)間: 2024/10/29/ 18:05
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像對(duì)待朋友家人一樣對(duì)待下屬
張禹之子名勛,為清河令,寬明自任,待吏如僚友,視役如家人。吏有失繆者是正之,弛慢者勉勵(lì)之,貪饕者覺察之。惟曲法戕民,以白為黑,事干人命者,使自理之,辭窮心盡,然后付之于法。若初情可憫者猶宥之。諸吏自相戒曰:“官長(zhǎng)寬仁如此,我輩革心,奉公守法,不忍欺也。”
——清·覺羅烏爾通阿《 居官日省錄》
張勛,漢朝清河縣令,他最著名的為政經(jīng)驗(yàn)就是“待吏如僚友,視役如家人”。這里的吏和役,都是官府衙門從事具體工作的人員,吏是文書工作者,是衙門辦事人員,如《水滸傳》中的押司宋江,而役則是打雜跑腿的角色,如《水滸傳》中的董超薛霸。
官員如何對(duì)待書吏?歷史上流行甚廣的說法是“視吏如奴”。
宋朝蘇軾詩(shī):“青衫半作霜葉枯,遇民如兒吏如奴”,即把老百姓當(dāng)子民,把吏役當(dāng)奴才、奴仆。蘇轍詩(shī):“昏然已覺萬(wàn)物小,下視吏役真婢奴”。宋朝吳儆也寫到:“為郡似家身似客,視民如子吏如奴”。宋朝楊萬(wàn)里詩(shī):“秋月滿懷黟滿面,視民如子吏如奴”。宋朝陸文圭詩(shī):“束吏如官奴,護(hù)民如嬰兒”。
這說明,至少在宋朝,大家普遍的觀念,是把吏按照奴婢奴仆對(duì)待。
南宋的呂本中在他著名的《官箴》中說:“事君如事親,事官長(zhǎng)如兄長(zhǎng),與同僚如家人,待群吏如奴仆,愛百姓如妻子,處官事如家事,然后為能盡吾之心。”呂本中把官場(chǎng)比喻成一個(gè)家庭,把官員周圍的人都比喻成與官員有血親或姻親關(guān)系的親密之人:君主是父母,長(zhǎng)官是兄,同僚是家人,百姓是妻子。唯有吏是被使喚的仆人。呂本中這段話,被后來很多官箴書引用,成為官員處理身邊人際關(guān)系的準(zhǔn)則。
明朝的劉基在他的《官箴》中強(qiáng)調(diào):“人有恒言:遇吏如奴。堅(jiān)防固堤,猶恐或窬。”是說要把吏像賊一樣防范,他們時(shí)時(shí)刻刻會(huì)鼠竊狗偷、翻墻穿窬,侵蝕主人的堤壩。
明朝汪天錫在《官箴集要》中闡述應(yīng)該如何做到“視吏如奴”。他認(rèn)為十吏九奸,幾乎無(wú)法治理。吏完全不知廉恥、不循禮法、不諳吏道,只知道貪圖賄賂、賣弄作弊、奸謀詭詐、虐害良民。對(duì)于這些人,只有以刑威之、以法繩之。你不可與他們討論任何事情,不可假以辭色,不可使之閑逸。必須嚴(yán)加約束,使他們?nèi)找狗笗鴮懳木恚荒苡腥魏伍e暇功夫。
實(shí)際上,被視為奴仆的吏,犯了錯(cuò)誤會(huì)被長(zhǎng)官直接杖笞,也就是說直接挨板子或挨鞭子。這種情況下,吏還有什么尊嚴(yán)和顏面?地位較高的吏都被如此對(duì)待,地位更低的役就更是等而下之了。
古代胥吏和衙役的惡,在官員士大夫撰寫的官箴書等文獻(xiàn)中有過分妖魔化污名化的情況。外來官員對(duì)于地頭蛇一樣的胥吏衙役,有天生的恐懼和排斥心理。而事實(shí)上胥吏衙役是政府治理不可缺少的力量,一味把他們當(dāng)奴婢,反而激化了官吏矛盾,無(wú)助于解決問題。
汪琬在《論作縣數(shù)則》中說:“胥吏乃民之蠹,一寬縱則無(wú)所不為,而民受其害,官聲亦從此壞矣。故不可不時(shí)加約束,使之有所畏而不敢肆。然后以善言教導(dǎo)之,擇其中仁厚少有信義者信任之,而其頑梗不可化誨者懲治之,賞罰嚴(yán)明,感畏兼到,彼亦有人心者,豈不可翻然改悔耶。”這段論述較為中肯。
(梁發(fā)芾)