甘民發(fā)〔2024〕80號

各市（州）民政局、財政局，蘭州新區(qū)民政司法和社會保障局、財政局：

　　現(xiàn)將《甘肅省消費品以舊換新居家適老化改造補貼實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際抓好貫徹落實。

甘肅省民政廳 甘肅省財政廳

2024年9月2日   

甘肅省消費品以舊換新居家適老化改造補貼實施方案

　　為認(rèn)真落實國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》（國發(fā)〔2024〕7 號）和省發(fā)展改革委、省財政廳《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的實施方案》（甘發(fā)改環(huán)資〔2024〕572 號）有關(guān)要求，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費升級，提升老年人生活自理能力和居家生活品質(zhì)，根據(jù)省委、省政府決策部署，就我省消費品以舊換新居家適老化改造所用物品和材料購置補貼工作，制定本實施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　以“室內(nèi)行走便利，如廁洗澡安全，居家環(huán)境改善，智能監(jiān)測跟進(jìn)，輔助器具適配”為主要目標(biāo)，引導(dǎo)有需求的老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造，對其購置所用物品和材料進(jìn)行補貼，改善老年人的居家生活環(huán)境，增強老年人的幸福感、獲得感和安全感。

　　二、補貼對象

　　常住甘肅、有居家適老化改造需求的60周歲及以上老年人家庭。

　　三、補貼原則

　?。ㄒ唬┬枨髮?dǎo)向。堅持老年人居家適老化需要什么、改造什么，優(yōu)先考慮高齡、失能老年人家庭的改造需求。

　?。ǘ┳栽干暾?。尊重老年人及其家庭意愿，以自愿申請為前提，不搞硬性攤派。

　?。ㄈ┮粦粢谎a。以老年人家庭為單位，每戶只能申報一次。由適老化改造房屋所在地縣級民政部門受理、統(tǒng)計和補貼。

　?。ㄋ模┫雀南妊a。由老年人家庭自主申請并負(fù)責(zé)改造質(zhì)量，根據(jù)申領(lǐng)先后順序進(jìn)行補貼，補貼資金用完為止。

　　四、補貼范圍

　　各市（州）應(yīng)參考省民政廳制定的《甘肅省消費品以舊換新居家適老化改造所用物品和材料指導(dǎo)目錄》（附件1），指導(dǎo)縣（市、區(qū)）民政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和老年人需求，細(xì)化本地《消費品以舊換新居家適老化改造所用物品和材料補貼清單》，并向社會公布。

　　超出補貼清單范圍的購置費用以及居家適老化改造所需裝修費、人工費等不予補貼。

　　五、補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　購置本地區(qū)補貼清單范圍內(nèi)的物品和材料，對特困、低保老年人家庭按照購置總價75%進(jìn)行補貼，其他老年人家庭按照購置總價的70%進(jìn)行補貼，每戶只能補貼一次。戶內(nèi)有1名老年人，補貼金額最高不超過1萬元；戶內(nèi)有2名老年人，補貼金額最高不超過1.5萬元；戶內(nèi)有3名及以上老年人，補貼金額最高不超過2萬元。

　　六、補貼時限

　　自本實施方案印發(fā)之日起至2024年12月31日結(jié)束，對在此期間內(nèi)購置的物品和材料予以補貼。若補貼資金支付進(jìn)度快，則補貼資金用完為止。

　　七、補貼流程

　　申請居家適老化改造所用物品和材料購置補貼，采取線上、線下兩種方式，線上通過“甘快辦”APP或微信、支付寶“甘快辦”小程序進(jìn)行，線下通過向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進(jìn)行，老年人家庭可根據(jù)實際任選一種。市、縣兩級民政部門可結(jié)合實際，對流程優(yōu)化細(xì)化，確保工作推進(jìn)快、執(zhí)行效率高、風(fēng)險隱患小。

　　1.購置改造。村（社區(qū)）全面入戶進(jìn)行政策宣傳，有改造需求的老年人家庭自主選擇銷售信譽好、質(zhì)量有保證、價格可承受的供貨商，購置本地發(fā)布的《消費品以舊換新居家適老化改造所用物品和材料補貼清單》范圍內(nèi)的物品和材料，并索要購置物品清單、支付憑證及發(fā)票，對購置的物品和材料進(jìn)行拍照（顯示時間）。自主選擇具備裝修、輔助器具適配等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗的承接方，進(jìn)行居家適老化改造，并拍攝改造前后的照片（顯示時間）。

　　2.申請補貼。老年人家庭適老化改造完成后，線上通過“甘快辦”、線下向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交以下材料：老年人身份證、戶口簿、《甘肅省居家適老化改造所用物品和材料購置補貼申請表》（附件2）、購置物品材料的支付憑證和發(fā)票、購置改造時拍攝的照片、申請補貼承諾書（附件3）。

　　3.核對撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到申請件后，會同村（社區(qū)）對老年人家庭信息、發(fā)票和支付憑證、物品和材料實際購買情況等進(jìn)行現(xiàn)場核查，看是否在補貼對象、補貼清單、補貼時限范圍之內(nèi)，并出具審核意見后報縣級民政部門?？h級民政部門對申請內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，并出具審批意見。對符合補貼條件的，會同財政部門及時將補貼資金撥付至申請人或申請人確定的相關(guān)銀行賬戶；對不符合補貼條件的不予撥付，并向申請人說明理由。

　　八、組織保障

　　（一）加強宣傳引導(dǎo)。各級民政部門要切實提高政治站位，充分認(rèn)識消費品以舊換新居家適老化改造補貼工作的重要意義，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、短視頻、微信群以及宣傳冊、明白卡等多種方式，發(fā)布相關(guān)信息，加強宣傳發(fā)動，強化政策解讀，回應(yīng)社會關(guān)切，提高群眾對消費品以舊換新居家適老化改造補貼的知曉度。同時，要做好反詐宣傳，引導(dǎo)老年人家庭從正規(guī)渠道購置適老化所用物品和材料，避免發(fā)生非法詐騙。

　　（二）加大推進(jìn)力度。省民政廳根據(jù)各地居家適老化改造需求，結(jié)合國家資金撥付批次，第一次按補貼資金的60%進(jìn)行分配，報省發(fā)展改革委匯總后，省財政廳下達(dá)資金；后續(xù)資金按有關(guān)規(guī)定下達(dá)。省民政廳建立每周統(tǒng)計調(diào)度制度，并適時予以通報。市縣兩級民政部門要根據(jù)實際情況，健全工作機制、成立工作專班，全面入戶了解、摸清改造需求，細(xì)化實施方案、優(yōu)化補貼流程，加強服務(wù)保障、加大工作力度?？h級民政部門會同財政部門每周對補貼資金撥付情況進(jìn)行匯總，加強補貼資金完成率管控。

　?。ㄈ﹪?yán)格資金監(jiān)管。各地民政部門要加強對適老化改造所用物品和材料購置工作的全流程監(jiān)管，認(rèn)真審核補貼資金申請材料，并負(fù)責(zé)對補貼資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)管，確保資金安全、足額、及時發(fā)放。發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、侵占補貼資金等違法違紀(jì)行為的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法嚴(yán)厲查處。對發(fā)現(xiàn)利用不正當(dāng)手段偽造、編造相關(guān)材料虛假交易、串通他人騙取補貼資金、售賣假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為的企業(yè)和個人，及時移交當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門依法依規(guī)查處。

　　本實施方案自印發(fā)之日起施行，有效期截至2024年12月31日。

　　附件：1.甘肅省消費品以舊換新居家適老化改造所用物品和材料補貼指導(dǎo)目錄

　　　　　2.甘肅省居家適老化改造所用物品和材料購置補貼申請表

　　　　　3.申請補貼承諾書