各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮法律援助服務(wù)保障未成年人健康成長(zhǎng)的職能作用，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，司法部決定在全國(guó)開展“法援護(hù)苗”行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、行動(dòng)目標(biāo)

　　以維護(hù)未成年人合法權(quán)益為目標(biāo)，聚焦未成年人法律援助需求，建立健全協(xié)作機(jī)制，配齊配強(qiáng)人員力量，著力打造素質(zhì)過硬、專業(yè)精湛的工作隊(duì)伍，切實(shí)提升未成年人法律援助服務(wù)質(zhì)量，積極為未成年人提供全流程優(yōu)化、全方位覆蓋的法律援助服務(wù)，努力為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

　　二、行動(dòng)措施

　　(一)設(shè)立專門熱線。充分發(fā)揮12348公共法律服務(wù)熱線作用，各地根據(jù)未成年人法律援助需求，設(shè)立未成年人法律援助熱線專席，專門接聽未成年人法律援助咨詢。在中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)和各省級(jí)法網(wǎng)設(shè)立未成年人服務(wù)專區(qū)。疑難復(fù)雜案件的咨詢，可以轉(zhuǎn)介未成年人法律援助專家團(tuán)隊(duì)解答。

　　(二)開展專項(xiàng)服務(wù)。各省(區(qū)、市)司法廳(局)和具備條件的市縣法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)置未成年人法律援助工作室，配備專門力量辦理未成年人法律援助案件。依托各級(jí)共青團(tuán)組織、特殊教育學(xué)校等設(shè)立未成年人法律援助工作站，提供法律咨詢等專項(xiàng)服務(wù)，方便未成年人申請(qǐng)法律援助。

　　(三)建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍。組建全國(guó)未成年人法律援助業(yè)務(wù)專家?guī)臁８魇?區(qū)、市)遴選推薦政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉未成年人法律業(yè)務(wù)的律師，參加全國(guó)未成年人法律援助師資培訓(xùn)，并在本地區(qū)開展全省未成年人法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地未成年人法律援助入庫(kù)律師實(shí)行上崗培訓(xùn)，年度培訓(xùn)不少于8個(gè)學(xué)時(shí)。

　　(四)降低援助門檻。落實(shí)法律援助法，對(duì)遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的未成年人申請(qǐng)法律援助，不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制；對(duì)無固定生活來源的未成年人，免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況。支持各地依法擴(kuò)大未成年被害人法律援助范圍。

　　(五)創(chuàng)新服務(wù)方式。完善未成年人法律援助咨詢轉(zhuǎn)介和疑難復(fù)雜、社會(huì)影響大的案件專門指派、提級(jí)指派機(jī)制，確保承辦律師經(jīng)過專門培訓(xùn)、熟悉未成年人身心特點(diǎn)。實(shí)行一援到底，對(duì)同一案件的不同階段盡量指派同一名律師承辦。對(duì)留守、困境、殘疾兒童提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)。

　　(六)加強(qiáng)校園普法。在“六一”兒童節(jié)、開學(xué)季等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展法律援助進(jìn)校園專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高未成年人法律意識(shí)和法治觀念。推進(jìn)在中小學(xué)校設(shè)置法律援助宣傳引導(dǎo)欄、配置法律援助聯(lián)絡(luò)員等。各地法律援助機(jī)構(gòu)面向未成年人定期開展開放日活動(dòng)。

　　(七)強(qiáng)化公益服務(wù)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)依法減免未成年人法律援助案件辦理中發(fā)生的公證、司法鑒定費(fèi)用。倡導(dǎo)律師協(xié)會(huì)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位開展保障未成年人合法權(quán)益專項(xiàng)普法和公益法律服務(wù)活動(dòng)。

　　(八)開展志愿服務(wù)。充分發(fā)揮未成年人法律援助志愿服務(wù)團(tuán)作用，鼓勵(lì)志愿者面向中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)未成年人提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)等法律援助志愿服務(wù)。組織開展大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)活動(dòng)，組織大學(xué)生團(tuán)隊(duì)赴基層法律援助工作站(點(diǎn))開展法律知識(shí)普及宣傳、法律援助志愿服務(wù)等。

　　(九)凝聚廣泛支持。聯(lián)合未成年人權(quán)益保護(hù)相關(guān)部門和單位，普遍建立未成年人法律援助工作會(huì)商與協(xié)作機(jī)制。引導(dǎo)各地律師協(xié)會(huì)法律援助專業(yè)委員會(huì)、未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)優(yōu)秀律師帶頭辦理未成年人法律援助案件。

　　(十)開展部門聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)將未成年人法律援助納入未成年人權(quán)益保障重點(diǎn)工作。加強(qiáng)與社會(huì)救助、司法救助有關(guān)部門的銜接配合，健全完善與社會(huì)心理服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，開展與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的常態(tài)化協(xié)作和同堂培訓(xùn)。

　　三、工作要求

　　各地要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)未成年人法律援助工作的重要意義，緊緊圍繞未成年人權(quán)益維護(hù)和法律援助工作中的困難問題，強(qiáng)化工作舉措，創(chuàng)新工作方法，完善制度機(jī)制，提升未成年人法律援助工作質(zhì)效。要主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)，加大未成年人法律援助工作保障力度。要廣泛動(dòng)員、精心組織，爭(zhēng)取相關(guān)部門單位支持，不斷提升“法援護(hù)苗”行動(dòng)的影響力。要及時(shí)總結(jié)宣傳，結(jié)合實(shí)際開展宣傳周、宣傳月等活動(dòng)，定期發(fā)布未成年人法律援助案例，宣傳未成年人法律援助工作典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心愛護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

司法部辦公廳　　　

2024年4月26日