社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障。

　　近年來，我省著力健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，托起人民群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

　　多層次社會保障體系逐步完善

　　我省緊盯制約社會保障體系建設(shè)的關(guān)鍵因素，不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展，在全國率先實施新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度體系，穩(wěn)步推動更多有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織等對參保人繳費給予補(bǔ)助，實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，鼓勵多繳多得、長繳多得，推動甘肅全體居民“老有所養(yǎng)”。

　　健全職業(yè)年金制度，加快發(fā)展企業(yè)年金，積極推進(jìn)第三支柱個人養(yǎng)老金制度試點，多維度、深層次滿足人民群眾差異化養(yǎng)老保障需求。

　　鞏固完善失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，實施階段性降低失業(yè)保險費率和援企穩(wěn)崗政策，失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能進(jìn)一步凸顯。

　　鞏固工傷保險省級統(tǒng)籌，建立費率動態(tài)調(diào)整和基金缺口責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，實施階段性降低工傷保險費率，完善工傷保險預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”制度體系，確保因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工及時獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，分散用人單位的工傷風(fēng)險。

　　改革發(fā)展成果惠及全體人民

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果是社會保障制度的重要功能。我省圍繞覆蓋全民、人人享有的目標(biāo)，推動實施全民參保計劃，取消靈活就業(yè)人員戶籍限制，使靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險可自主選擇參保地、繳費基數(shù)、繳費時間、繳費網(wǎng)點，推動基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險，引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等重點群體參保。截至2023年底，全省基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)達(dá)2419.01萬人次。

　　近年來，我省建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保險待遇確定和合理調(diào)整機(jī)制，改善低收入群體生活，城鎮(zhèn)職工退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險和工傷保險待遇水平均穩(wěn)步提升。

　　截至2023年底，城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金達(dá)到155元，失業(yè)保險金達(dá)到一類區(qū)1818元/月、二類區(qū)1764元/月、三類區(qū)1719元/月、四類區(qū)1665元/月（2024年1月1日起執(zhí)行）；工傷保險傷殘津貼、生活護(hù)理費、供養(yǎng)親屬撫恤金月人均水平分別達(dá)到3768元、2604元、1549元。

　　今年，我省繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，為2023年12月31日前已按規(guī)定辦理退休（職）手續(xù)的退休（職）人員增加基本養(yǎng)老金，總體調(diào)整水平按照2023年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3%確定。

　　社會保險經(jīng)辦服務(wù)實現(xiàn)均衡可及

　　健全完善社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系，數(shù)字賦能扮演著重要角色。

　　我省堅持以數(shù)字化為引領(lǐng)，搶抓機(jī)遇、革故鼎新，全面建成匯集各經(jīng)辦業(yè)務(wù)、涵蓋全險種的省集中社會保險信息系統(tǒng)，大力推行綜合柜員制，統(tǒng)一全省業(yè)務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)，精簡流程、容缺受理，推進(jìn)“一次提交、綜合受理、協(xié)同辦理、統(tǒng)一反饋”的便民服務(wù)模式，全省人社公共服務(wù)平臺、省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)分別上線社保服務(wù)事項120個、96個，實現(xiàn)社保業(yè)務(wù)“全險合一、全省通辦”，為全省2490萬常住人口以及近30萬家企事業(yè)單位提供高效便捷的數(shù)字化社會保險經(jīng)辦服務(wù)。

　　今年，制定出臺了甘肅省企業(yè)職工“退休一件事”工作方案，整合正常退休、提前退休、醫(yī)保在職轉(zhuǎn)退休、公積金提取等事項，有效解決企業(yè)職工退休多環(huán)節(jié)、多次跑的問題。制定出臺甘肅省社會保障卡居民服務(wù)“一件事”工作方案，推動社保服務(wù)、就業(yè)和人力資源服務(wù)、就醫(yī)購藥、交通出行、文化體驗等居民服務(wù)領(lǐng)域“一件事”“一卡通”高效辦理。完成工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)一體化辦理，工傷醫(yī)療費、工傷輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，最大程度方便工傷職工。

　　社會保險基金管理規(guī)范安全

　　社會保險基金安全關(guān)乎社會穩(wěn)定和民生福祉。

　　我省持續(xù)開展基本養(yǎng)老保險基金投資運營，有序劃轉(zhuǎn)國有資本充實社會保險基金，規(guī)范職業(yè)年金投資運營，基金保值增值能力顯著增強(qiáng)。2023年，基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險基金總收入1028.06億元，基金總支出956.97億元，基金累計結(jié)余840.70億元。

　　人社部門持之以恒狠抓基金風(fēng)險防控，制定印發(fā)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制管理辦法、社會保險基金監(jiān)督舉報獎勵實施辦法、社會保險基金飛行檢查暫行辦法、社會保險基金監(jiān)督約談暫行辦法，建立人社、公安、民政、司法、衛(wèi)健部門信息數(shù)據(jù)“四比對一報告”工作機(jī)制，建成全省社?；藘?nèi)控系統(tǒng)，實現(xiàn)與部級社?？ǔ挚◣煜到y(tǒng)、比對查詢系統(tǒng)、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移系統(tǒng)對接，支持全國范圍內(nèi)人員基礎(chǔ)信息、重復(fù)繳費、重復(fù)領(lǐng)待等聯(lián)網(wǎng)核驗，連續(xù)6年開展覆蓋市州、縣區(qū)的社?；鸸芾斫徊鏅z查，健全社保政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”風(fēng)險防控體系，充分發(fā)揮制防、技防、人防、群防組合優(yōu)勢，全力防范和化解經(jīng)辦管理風(fēng)險，守牢基金風(fēng)險防控底線，不斷增強(qiáng)社會保險基金抗風(fēng)險能力。

　　保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。甘肅省各級人社部門將切實增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面推進(jìn)多層次社會保障體系建設(shè)，進(jìn)一步織密社會保障安全網(wǎng)，把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。（記者文潔 通訊員田元勝）