“當(dāng)時(shí)正是春耕期，急需資金租賃農(nóng)機(jī)設(shè)施并進(jìn)行耕種，但因?yàn)橐馔庖蛩赜绊懸粫r(shí)半會(huì)錢款不能到位，可把我給急壞了……”回想起今年4月初自己的經(jīng)歷，上川鎮(zhèn)紅井槽村村民張?jiān)x感慨地說，幸虧有新區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款解決了自己的難心事。

　　張?jiān)x介紹，他流轉(zhuǎn)承包村上兩百多畝土地種植玉米。春耕時(shí)，原本已經(jīng)聯(lián)系好用于農(nóng)機(jī)設(shè)施、種子等資金突然因?yàn)殇N售回款周期等意外情況影響不能到位了，眼看就要耽誤農(nóng)時(shí)，他想起了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策并向新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員求助。了解到他的情況后，工作人員迅速上門，一次性完成了宣傳解讀政策、幫辦申請(qǐng)服務(wù)與實(shí)地盡職調(diào)查等程序，不到一周時(shí)間就幫張?jiān)x成功申請(qǐng)到10萬元貸款。

　　“服務(wù)特別好，坐在家里就可辦理貸款，還可以享受財(cái)政貼息，這項(xiàng)惠企政策對(duì)我們農(nóng)戶支持力度很大也很方便。有了資金支持，我們做生意底氣更足了。”張?jiān)x高興地說。

　　張?jiān)x獲得的10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，只是新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展眾多舉措中的一項(xiàng)。近年來，新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以開展“營商環(huán)境提質(zhì)增效年”和“三抓三促”行動(dòng)為抓手，多措并舉持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

　　落實(shí)政策解難題

　　搭建完成新區(qū)企業(yè)電子印章服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)推行印章刻制政府買單，全省率先推行新開辦個(gè)體工商戶印章刻制政府買單。今年上半年發(fā)放免費(fèi)印章2400多套，節(jié)省成本180余萬元，電子印章注冊(cè)量達(dá)到1.64萬戶。

　　深入落實(shí)《蘭州新區(qū)市場(chǎng)主體集群注冊(cè)登記監(jiān)督管理辦法》，促進(jìn)電商經(jīng)營主體健康發(fā)展，累計(jì)受益經(jīng)營主體7000多戶。

　　深入開展包抓聯(lián)企業(yè)工作，組織57名干部包抓聯(lián)企業(yè)456戶。去年至今，累計(jì)開展聯(lián)系走訪1100余戶次，收集整理問題23個(gè)，解決困難19件，指導(dǎo)完成2023年度報(bào)告300余戶。

　　多部門聯(lián)合開展“政銀攜手助小微，幫扶項(xiàng)目促發(fā)展”活動(dòng)，不斷提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等知曉度，擴(kuò)大政策受益面，加大創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)支持力度。2023年辦理貸款98戶，放款1560萬元，有效解決了中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款難、貸款貴等問題。

　　新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長魏興杰介紹，立足市場(chǎng)監(jiān)管部門職能，新區(qū)在全省率先制定出臺(tái)《促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展32條》及《市場(chǎng)監(jiān)管部門促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展34條》等政策，從惠企政策到服務(wù)舉措，全力營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。

　　“今年1-6月，新區(qū)新登記經(jīng)營主體10311戶，經(jīng)營主體總量達(dá)到48670戶，同比增長30.25%。民營經(jīng)濟(jì)主體總量占全部經(jīng)營主體總量的96.2%。經(jīng)營主體發(fā)展活力不斷迸發(fā)。”魏興杰說。

　　圍繞職責(zé)促發(fā)展

　　新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)，堅(jiān)持“一事思維、一窗辦理、一標(biāo)服務(wù)、一鏈推進(jìn)”，優(yōu)化審批服務(wù)、提升行政效能，激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力。

　　打造開辦注銷、行政審批、幫辦教辦、創(chuàng)業(yè)金融“四個(gè)服務(wù)專區(qū)”，大力實(shí)施企業(yè)開辦“智能辦”、企業(yè)變更“一次辦”、企業(yè)注銷“套餐辦”，推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化辦事流程。

　　深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，編制《四級(jí)65同事項(xiàng)清單》和每個(gè)事項(xiàng)的《辦事指南》，明確辦事標(biāo)準(zhǔn)，公布材料范本，制定“高效辦成一件事”業(yè)務(wù)知識(shí)庫，明確了群眾關(guān)注度較高的37個(gè)問題的答復(fù)意見和解決方案，著力打造“線上一網(wǎng)、線下一窗”的雙向服務(wù)機(jī)制和“一窗受理、按職轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、 一窗出件”的服務(wù)模式。

　　強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用，“一對(duì)一”入企宣傳。截至目前，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)專利資助3.2萬元、專利質(zhì)押融資貼息獎(jiǎng)補(bǔ)40萬元、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)3項(xiàng)。

　　制定出臺(tái)《推行包容審慎+信用監(jiān)管的實(shí)施方案》，從審慎實(shí)施、信用修復(fù)、優(yōu)化服務(wù)三個(gè)方面制定了10項(xiàng)措施，助力經(jīng)營主體守護(hù)信用、重塑信用。截至目前，開展信用修復(fù)149件，幫助指導(dǎo)經(jīng)營主體完成年報(bào)公示6000多戶，避免了經(jīng)營主體因未報(bào)年報(bào)而受到失信懲戒。

　　甘肅嘉恒博盛醫(yī)藥有限公司就是完成年報(bào)公示的受益者之一。

　　“你好，我是甘肅嘉恒博盛醫(yī)藥有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，我們?cè)谧銎髽I(yè)年報(bào)的時(shí)候，不知道為什么聯(lián)絡(luò)員備案一直提交不了，試了好多次都不行，眼看著年報(bào)時(shí)間就要截止了，能不能幫幫我們。”6月28日下午，新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局綜合服務(wù)大廳工作人員接到該企業(yè)求助電話，工作人員立即在系統(tǒng)上排查，發(fā)現(xiàn)是填寫相關(guān)代碼錯(cuò)誤導(dǎo)致年報(bào)不能正常提交。隨即，工作人員幫企業(yè)填寫了年報(bào)聯(lián)絡(luò)員相關(guān)信息和短信驗(yàn)證碼，不到3分鐘就提交了備案，還協(xié)調(diào)審批人員完成了備案審核，并提醒企業(yè)務(wù)必在6月30日前提交，否則會(huì)影響企業(yè)信用記錄。

　　李女士感激地說：“你們的服務(wù)效率太高了，一會(huì)兒就解決了我們的難題，非常感謝！”

　　今年來，新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門采取發(fā)布年報(bào)公告、日常監(jiān)管督促、走訪調(diào)研指導(dǎo)、經(jīng)營主體辦事提醒、打電話發(fā)短信等方式，多渠道督促指導(dǎo)經(jīng)營主體開展2023年報(bào)公示工作，累計(jì)發(fā)送短信6500余條、撥打電話2000余次，幫助指導(dǎo)6000戶經(jīng)營主體應(yīng)報(bào)盡報(bào)年報(bào)，年報(bào)公示率達(dá)到97.1%，排名全省前列。

　　優(yōu)化環(huán)境護(hù)權(quán)益

　　新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還牽頭并聯(lián)合新區(qū)多部門建立《公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引“政府端”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)清單》，供新區(qū)在出臺(tái)涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施時(shí)比對(duì)自查，保障公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

　　健全常態(tài)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查制度、聯(lián)合會(huì)審制度、交叉檢查制度，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。開展濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法提升行動(dòng)，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法，持續(xù)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估。

　　探索消費(fèi)民事公益訴訟賠償金使用，聯(lián)合檢察院、法院制定《蘭州新區(qū)消費(fèi)民事公益訴訟賠償金管理辦法》，建立賠償金使用制度等配套制度，做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)公益事業(yè)。

　　持續(xù)加大專項(xiàng)整治力度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)針對(duì)生活美容服務(wù)、交通物流、水電氣暖、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查，不斷規(guī)范價(jià)格秩序。今年1-6月立案查處各類違法經(jīng)營行為78起，處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)1546起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失62.5萬元。

　　“我們將立足經(jīng)營主體需求，念好‘服務(wù)經(jīng)’，打好‘組合拳’，持續(xù)提升市場(chǎng)監(jiān)管工作質(zhì)效，增強(qiáng)經(jīng)營主體內(nèi)生動(dòng)力、發(fā)展活力、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推動(dòng)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展，為新區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大貢獻(xiàn)更多市場(chǎng)監(jiān)管力量。”魏興杰說。