為更好滿足居民剛性和改善性住房需求，近日，《蘭州新區(qū)關(guān)于優(yōu)化房地產(chǎn)建設(shè)發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）出臺(tái)。新區(qū)從優(yōu)化執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”、支持青年人才購(gòu)房、吸引周邊群眾購(gòu)房、促進(jìn)二手房交易等方面推出12條措施，消化存量住房，吸引人口聚集，優(yōu)化增量住房品質(zhì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

蘭州新區(qū)一角。

　　新區(qū)12條

　　1 優(yōu)化執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”

　　居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）只要在新區(qū)無(wú)房，即可享受首套房首付比例。

　　2 支持青年人才購(gòu)房

　　高等院校、中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生或5年內(nèi)畢業(yè)生,在新區(qū)首次購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的，房企可給予團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠。

　　3 吸引周邊群眾購(gòu)房

　　有序引導(dǎo)屬地農(nóng)村、重大工程搬遷、生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷人口等在新區(qū)城鎮(zhèn)集中安置。

　　4 促進(jìn)二手房交易

　　規(guī)范二手房交易行為，推行“帶押過(guò)戶”，支持房企開(kāi)展 “以舊換新”活動(dòng)。

　　5 合理控制商住用地結(jié)構(gòu)

　　對(duì)已出讓尚未開(kāi)發(fā)的商業(yè)用地，允許兼容建筑面積不超過(guò)50%的住宅、養(yǎng)老、文化教育等用房，或按程序調(diào)整為住宅、養(yǎng)老及文化教育用地。

　　6 完善公共服務(wù)設(shè)施配套

　　實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付。

　　7 優(yōu)化停車(chē)位配建管理

　　優(yōu)化居住用地機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位配建比例。進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)停車(chē)管理，持續(xù)優(yōu)化停車(chē)位收費(fèi)政策。

　　8 統(tǒng)一測(cè)繪計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　統(tǒng)一報(bào)規(guī)、銷售、產(chǎn)權(quán)面積計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　9 分期辦理審批驗(yàn)收手續(xù)

　　在建項(xiàng)目在滿足公共設(shè)施配置要求的前提下，可申請(qǐng)分期實(shí)施、分期驗(yàn)收、分期交付。

　　10 推動(dòng)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目建設(shè)

　　穩(wěn)步推進(jìn)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，建造綠色、低碳、智能、安全的好房子。

　　11 推進(jìn)水電氣熱直供到戶

　　開(kāi)發(fā)項(xiàng)目紅線內(nèi)水電氣熱管網(wǎng)、設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后，監(jiān)管部門(mén)組織移交接管工作，做到各運(yùn)營(yíng)企業(yè)直供到戶。

　　12 不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)效

　　支持物業(yè)服務(wù)向養(yǎng)老、托育、康養(yǎng)等領(lǐng)域延伸拓展，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式。

　　優(yōu)化執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”

　　新區(qū)將首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由蘭州市全域縮小至新區(qū)，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）只要在新區(qū)無(wú)房，即可享受首套房首付比例，執(zhí)行商業(yè)性住房貸款、住房公積金貸款利率下調(diào)政策。根據(jù)居民家庭申請(qǐng)或授權(quán)，由新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記局提供查詢服務(wù)并出具查詢結(jié)果。根據(jù)《措施》，高等院校、中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生或5年內(nèi)畢業(yè)生，在新區(qū)首次購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的，房企可給予團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠。

　　《措施》明確，采用自建、代建、配建等模式，適度超前規(guī)劃建設(shè)教育、醫(yī)療設(shè)施，足額配備教育、醫(yī)療隊(duì)伍，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源。有序引導(dǎo)屬地農(nóng)村、重大工程搬遷、生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、省內(nèi)少數(shù)民族地區(qū)人口等在新區(qū)城鎮(zhèn)集中安置。符合以上條件并持有新區(qū)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證及居住證的進(jìn)城群眾，平等享受就業(yè)、子女教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。

　　支持房企開(kāi)展“以舊換新”

　　《措施》提出，將制定出臺(tái)新區(qū)二手房交易管理制度，加強(qiáng)二手房交易資金監(jiān)管，規(guī)范二手房交易行為，推行“帶押過(guò)戶”，支持房企開(kāi)展“以舊換新”活動(dòng)。按照國(guó)家政策要求結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際需要優(yōu)化商業(yè)用地供應(yīng)。對(duì)已出讓尚未開(kāi)發(fā)的商業(yè)用地，允許兼容建筑面積不超過(guò)50%的住宅、養(yǎng)老、文化教育等用房，或按程序調(diào)整為住宅、養(yǎng)老及文化教育用地，調(diào)整為住宅的須按規(guī)定補(bǔ)交土地出讓金，其水、電、氣、暖及物業(yè)執(zhí)行居民用戶價(jià)格。

　　新區(qū)將加大公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施與住宅建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。住宅項(xiàng)目配建的幼兒園、托兒所、衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和社區(qū)服務(wù)、文化活動(dòng)、體育活動(dòng)、養(yǎng)老設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、設(shè)備用房等非盈利性公共服務(wù)設(shè)施無(wú)償移交的，不計(jì)入計(jì)容建筑面積，減免該部分用房的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

　　分期辦理審批驗(yàn)收手續(xù)

　　新區(qū)將優(yōu)化居住用地機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位配建比例，商品住房按100平方米（含）以下0.8個(gè)/戶、100平方米—140平方米（含）1個(gè)/戶、140平方米—200平方米（含）1.2個(gè)/戶、200平方米（含）以上2個(gè)/戶配建；保障性住房按0.6個(gè)/戶配建；配套商業(yè)按0.6個(gè)/100平方米配建。進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)停車(chē)管理，持續(xù)優(yōu)化停車(chē)位收費(fèi)政策。同時(shí)，將統(tǒng)一報(bào)規(guī)、銷售、產(chǎn)權(quán)面積計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)墻體以外的保溫層、粉刷層等飾面層不計(jì)入計(jì)容建筑面積。

　　在保障分期地塊公共安全、公共基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“公共設(shè)施”）滿足規(guī)范要求的前提下，新建項(xiàng)目可分期實(shí)施，分期辦理《工程規(guī)劃許可證》《施工許可證》《商品房預(yù)售許可證》，分期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；在建項(xiàng)目在滿足公共設(shè)施配置要求的前提下，可申請(qǐng)分期實(shí)施、分期驗(yàn)收、分期交付。

　　降低住宅持有成本

　　支持房企開(kāi)發(fā)多樣化、高品質(zhì)住宅產(chǎn)品，設(shè)計(jì)開(kāi)敞式陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)、設(shè)備間，優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，完善功能設(shè)施，提高空間使用率，穩(wěn)步推進(jìn)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，建造綠色、低碳、智能、安全的好房子，打造綠色、生態(tài)、智慧、節(jié)能的高品質(zhì)居住環(huán)境。依托工程審批系統(tǒng)，提前主動(dòng)對(duì)接房企，督促紅線內(nèi)水電氣熱管網(wǎng)、設(shè)施與其他工程同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收。開(kāi)發(fā)項(xiàng)目紅線內(nèi)水電氣熱管網(wǎng)、設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格后，監(jiān)管部門(mén)組織移交接管工作，做到各運(yùn)營(yíng)企業(yè)直供到戶。

　　此外，將制定完善與住宅品質(zhì)改善提升相適應(yīng)的物業(yè)服務(wù)政策，促進(jìn)物業(yè)收費(fèi)質(zhì)價(jià)相符；支持物業(yè)服務(wù)向養(yǎng)老、托育、康養(yǎng)等領(lǐng)域延伸拓展，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式。降低住宅持有成本，對(duì)連續(xù)未入住6個(gè)月以上的空置住宅，由業(yè)主或使用人書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)物業(yè)服務(wù)人登記確認(rèn)后，其物業(yè)費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。