蘭州新區(qū)中川園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室
關(guān)于印發(fā)《中川園區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作實(shí)施方案》的通知
來(lái)源: 蘭州新區(qū)中川園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公
時(shí)間: 2024/06/03/ 09:08
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新中環(huán)委辦發(fā)〔2024〕5號(hào)
蘭州新區(qū)中川園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室
關(guān)于印發(fā)《中川園區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作實(shí)施方案》的通知
中川鎮(zhèn)、各中心社區(qū),園區(qū)各相關(guān)部門:
現(xiàn)將《中川園區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
蘭州新區(qū)中川園區(qū)生態(tài)
環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室(代章)
2024年5月11日
中川園區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作實(shí)施方案
為全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政主體責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和污染防治,全方位提升人民群眾獲得感、幸福感,切實(shí)以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作有章可循、有據(jù)可依?,F(xiàn)結(jié)合園區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感,把深化生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治作為重要政治任務(wù),聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施中的生態(tài)環(huán)保要求,聚焦深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役,聚焦解決好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
二、重點(diǎn)工作
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1.排查整治所有湖庫(kù)等水體及其沿岸向外100米范圍內(nèi)各類生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。重點(diǎn)排查非法采挖砂(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局)、傾倒污泥、尾菜等“四亂”問(wèn)題,以及非法圍湖、非法養(yǎng)殖(責(zé)任單位:園區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、園區(qū)農(nóng)林水務(wù)局)和私設(shè)排污口或排污口超標(biāo)排放等行為(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局)。
2.排查整治違規(guī)超采地下水、瞞報(bào)地下水用量情況;超取水許可和取水計(jì)劃取水情況;超取水許可證規(guī)定用途違規(guī)用水情況(責(zé)任單位:園區(qū)農(nóng)林水務(wù)局)。
3.排查國(guó)家及省上明確的高效節(jié)水技術(shù)推廣、資金保障、設(shè)施維護(hù)等是否到位,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)展整治(責(zé)任單位:園區(qū)農(nóng)林水務(wù)局)。
(二)生態(tài)保護(hù)方面
4.排查整治生態(tài)功能退化等突出問(wèn)題,重點(diǎn)查處違法違規(guī)放牧,非法征用或破壞林地、耕地,違法違規(guī)侵占濕地資源等問(wèn)題(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局、園區(qū)農(nóng)林水務(wù)局)。
5.排查整治砂場(chǎng)生態(tài)治理修復(fù),歷史遺留問(wèn)題整改不到位等問(wèn)題(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局)。
6.排查整治水土流失治理、坡耕地及溝頭溝邊和溝坡地帶綜合整治等方面措施落實(shí)不到位等問(wèn)題(責(zé)任單位:園區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、園區(qū)資源環(huán)境局)。
(三)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
7.排查整治園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)與園區(qū)規(guī)劃、發(fā)展不配套等問(wèn)題(責(zé)任單位:園區(qū)經(jīng)發(fā)局、園區(qū)資源環(huán)境局)。
8.排查整治城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、污水處理、垃圾污泥處置、醫(yī)療廢物處置等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、建筑垃圾處置不及時(shí)和城鎮(zhèn)生活污水直排及雨污混排問(wèn)題(責(zé)任單位:園區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、園區(qū)農(nóng)林水務(wù)局),危廢、醫(yī)廢處置不及時(shí)等問(wèn)題(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局、園區(qū)民政社保局)。
9.排查整治企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況及廢氣亂排、廢水跑冒滴漏、固廢亂堆亂放等問(wèn)題(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局)。
10.排查轄區(qū)集中供熱管網(wǎng)敷設(shè)情況,對(duì)能接入集中供熱管網(wǎng)的一律要求接入集中供熱管網(wǎng)。做好供熱管網(wǎng)已敷設(shè)區(qū)域的各類市場(chǎng)及各居民小區(qū)的連片供熱銜接,督促各類市場(chǎng)及時(shí)接通供熱管網(wǎng),加大杜絕使用小煤爐宣傳力度(責(zé)任單位:園區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各中心社區(qū))。
(四)污染防治方面
11.排查整治涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理不到位等問(wèn)題(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局)。
12.排查園區(qū)是否存在黑臭水體,建立定期排查機(jī)制,推動(dòng)排查整治工作常態(tài)化開(kāi)展。加大對(duì)房前屋后、河塘溝渠、畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)、城區(qū)管控盲區(qū)等誘發(fā)黑臭水體的高發(fā)區(qū)域排查整治力度(責(zé)任單位:中川鎮(zhèn)、各中心社區(qū))。
13.排查關(guān)閉搬遷遺留地塊落實(shí)土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范、管控修復(fù)措施等情況(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局)。
14.排查整治非法收集、利用、處置廢礦物油和跨行政區(qū)域非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局)。
15.排查整治污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,污染物超排污許可排放等問(wèn)題,堅(jiān)決打擊利用暗管、滲坑偷排偷放等環(huán)境違法和環(huán)境污染犯罪行為(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局)。
16.排查指使、授意他人故意干擾采樣、修改參數(shù)或偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等各類破壞環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的違法行為(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局)。
17.排查具有脫硫脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物回收、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐、污水處理5類重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施設(shè)備企業(yè)是否完成重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,督促做好隱患排查治理。(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局、園區(qū)應(yīng)急局)
18.排查農(nóng)村環(huán)境面源污染問(wèn)題,重點(diǎn)排查整治農(nóng)村生活污水處理、廢棄農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污資源化利用等措施落實(shí)情況(責(zé)任單位:園區(qū)農(nóng)林水務(wù)局)。
19.排查大氣污染防治各項(xiàng)措施是否落實(shí)到位,從“防”“治”入手,強(qiáng)化對(duì)焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒等“四燒”行為的巡查和日常監(jiān)管,加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)項(xiàng)目的揚(yáng)塵管控措施力度,補(bǔ)齊揚(yáng)塵管控短板(責(zé)任單位:園區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、園區(qū)資源環(huán)境局、園區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、中川鎮(zhèn)、各中心社區(qū))。
(五)高質(zhì)量發(fā)展方面
20.排查是否存在犧牲生態(tài)環(huán)境、盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況,堅(jiān)決整治違反國(guó)土空間規(guī)劃、不落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控要求和“四水四定”硬約束的突出問(wèn)題(責(zé)任單位:園區(qū)經(jīng)發(fā)局、園區(qū)資源環(huán)境局、園區(qū)農(nóng)林水務(wù)局)。
21.排查產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況,嚴(yán)格整治違法違規(guī)上馬高耗能、高污染項(xiàng)目,以及淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能不力等問(wèn)題(責(zé)任單位:園區(qū)經(jīng)發(fā)局、園區(qū)資源環(huán)境局)。
22.排查涉危險(xiǎn)廢物、涉重金屬企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估情況(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局)。
23.排查餐飲油煙、噪音擾民、異味擾民等民生類重點(diǎn)問(wèn)題整改情況,尤其對(duì)群眾長(zhǎng)期上訪處理結(jié)果不理想的信訪問(wèn)題要重點(diǎn)關(guān)注。(責(zé)任單位:園區(qū)資源環(huán)境局、園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各中心社區(qū))
(六)問(wèn)題整改方面
24.排查三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、兩輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、2022年和2023年黃河流域警示片披露問(wèn)題整改落實(shí)情況。對(duì)已辦結(jié)銷號(hào)的問(wèn)題,重點(diǎn)排查是否整改到位、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、是否出現(xiàn)問(wèn)題反彈、是否存在群眾反復(fù)投訴等問(wèn)題。對(duì)正在組織整改的問(wèn)題,重點(diǎn)排查是否進(jìn)行安排部署、是否責(zé)任落實(shí)到位、是否按進(jìn)度進(jìn)行、是否有虛報(bào)瞞報(bào)、是否有表面整改等問(wèn)題(責(zé)任單位:反饋問(wèn)題涉及部門)。
三、工作要求
?。ㄒ唬┞鋵?shí)排查責(zé)任。中川鎮(zhèn)、各中心社區(qū)、園區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)人作為轄區(qū)排查整治第一責(zé)任人,對(duì)排查整治工作負(fù)總責(zé);各相關(guān)單位要成立工作專班,按照實(shí)施方案要求,集中力量,圍繞排查重點(diǎn),舉一反三開(kāi)展自查,建立問(wèn)題清單和工作臺(tái)賬,確保排查整治取得成效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),邊查邊改,立行立改;需要分階段推進(jìn)的,要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得階段性成效;需長(zhǎng)期整治的,要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)。
?。ǘ┙⒄{(diào)度機(jī)制。此次排查整治階段為2024年5月至2024年9月,期間實(shí)行月調(diào)度機(jī)制,各責(zé)任單位于每月25日下午下班前報(bào)送當(dāng)月排查整治臺(tái)賬及工作開(kāi)展情況,9月25日前將排查整治工作總結(jié)和總臺(tái)賬報(bào)至園區(qū)資源環(huán)境局 (相關(guān)報(bào)表均報(bào)至中川商務(wù)中心3號(hào)樓4003室)。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。在排查整治過(guò)程中,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,嚴(yán)禁搞“一刀切”,杜絕“一律拆遷、一律關(guān)停、先停再說(shuō)”。園區(qū)環(huán)委辦將加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)排查整治工作重視不夠、落實(shí)不力、工作情況報(bào)送不及時(shí)的部門將報(bào)請(qǐng)園區(qū)管委會(huì)嚴(yán)肅處理,對(duì)在中央、省級(jí)各類督查檢查及黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片拍攝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。