蘭州新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)
《蘭州新區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知
來(lái)源: 蘭州新區(qū)管理委員會(huì)
時(shí)間: 2024/05/27/ 16:29
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新區(qū)各園區(qū)管委會(huì),各部門、各單位,新區(qū)各國(guó)有集團(tuán)公司,省屬駐區(qū)有關(guān)單位:
《蘭州新區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》已經(jīng)蘭州新區(qū)2024年第10次管委會(huì)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
蘭州新區(qū)管理委員會(huì)
2024年5月23日
蘭州新區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品
以舊換新實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府部署要求,有力有序推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知》(甘政發(fā)〔2024〕22號(hào)),結(jié)合蘭州新區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
聚焦“三新五化”思路舉措和“111”發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、高效能循環(huán)利用、各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”。到2027年,力爭(zhēng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上;重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效達(dá)到節(jié)能水平以上、先進(jìn)能效占比超過(guò)30%,環(huán)???jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例明顯提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到80%、70%;報(bào)廢汽車回收量、二手車交易量分別較2023年增加一倍,廢舊家電回收額較2023年增長(zhǎng)120%,再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┚哿?shí)施大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)
1.推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新提標(biāo)。加快工業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能和技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)推動(dòng)蘭石集團(tuán)智能化超合金生產(chǎn)線、蘭泵數(shù)字化轉(zhuǎn)型、和盛堂特色隴藥產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)改造等項(xiàng)目建設(shè)。分類實(shí)施節(jié)能降碳改造,鼓勵(lì)企業(yè)加快智能化制造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)德福電解銅箔生產(chǎn)智能自動(dòng)化升級(jí)改造,支持益海嘉里、泰邦化工、蘭州理工合金粉末等企業(yè)申建綠色工廠,加快培育一批“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、智能工廠。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“企業(yè)上云”改造,支持蘭石集團(tuán)智能鉆機(jī)、海工裝備、核電裝備、換熱裝備研究推廣,支持博睿重裝基于5G物聯(lián)網(wǎng)的機(jī)器人全流程智能制造技術(shù)應(yīng)用,支持廣通推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛、智軌列車等技術(shù)研發(fā)。到2027年,新增數(shù)字化車間30個(gè)、“專精特新”中小企業(yè)60家、專精特新“小巨人”企業(yè)5家,實(shí)施工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目100個(gè)。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)局、科技局,各園區(qū)。以下措施均需各園區(qū)落實(shí),不再一一列出)
2.推進(jìn)建筑市政設(shè)施更新提質(zhì)。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快彩虹城、方家坡、小橫路等小區(qū)設(shè)備及周邊無(wú)障礙設(shè)施、文化休閑、體育健身、安防、防災(zāi)避險(xiǎn)等配套設(shè)施更新。推進(jìn)新區(qū)公交充電站、新能源1#2#充電站建設(shè),促進(jìn)交通出行綠色升級(jí)。有序推進(jìn)供熱裝置、計(jì)量裝置改造更新,推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造、新建建筑推廣應(yīng)用綠色建材。加快智慧城市、智慧民生及智慧水務(wù)工程建設(shè),推動(dòng)5G基站、光纖網(wǎng)絡(luò)等信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施更新升級(jí)。推進(jìn)燃?xì)?、排水、供水、供熱等設(shè)施更新改造和加油、加氣站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快城市燃?xì)夤艿览匣赂脑臁⒔o水系統(tǒng)分區(qū)改造、污水管網(wǎng)提升改造、劉家井2號(hào)水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)3號(hào)供水管線、第三污水處理廠等項(xiàng)目建成投運(yùn),謀劃實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等項(xiàng)目。推動(dòng)4×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、800兆瓦光伏、2×1000兆瓦火電項(xiàng)目建成并網(wǎng),積極銜接河西、甘南等市州共建光伏、風(fēng)電等“新能源飛地”基地。到2027年,城市供水管網(wǎng)漏損率控制在9%以下,城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)、施工100%執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:城建和交通局、農(nóng)林水務(wù)局、經(jīng)發(fā)局、公安局、商文旅局、教體局、應(yīng)急局,市政集團(tuán)、水投集團(tuán)、城投集團(tuán)、能科集團(tuán))
3.促進(jìn)交通運(yùn)輸設(shè)備更新提速。簡(jiǎn)化車輛排放標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、營(yíng)運(yùn)管理、車輛拆解、注銷登記等環(huán)節(jié),加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車。用好農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼和城市公共交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金及新能源公交車輛購(gòu)車補(bǔ)貼,支持新區(qū)城市公交公司老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代,推進(jìn)燃油及混合動(dòng)力公交車輛更新為新能源車輛。推動(dòng)城市物流配送、快遞貨運(yùn)、中川機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)、鐵路口岸機(jī)械車輛、環(huán)衛(wèi)車輛電動(dòng)化替代,支持商投慧達(dá)、市政公交、犇犇出租等老舊出租車更新,在城市公共交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金分配中給予出租車補(bǔ)貼傾斜,新增新能源出租400輛以上。支持蘭石集團(tuán)煤氣化制藍(lán)氫、電解水制氫、大型高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫容器、離子液氫氣壓縮機(jī)等技術(shù)和裝備研發(fā)應(yīng)用,積極布局氫能動(dòng)力裝備新賽道。到2027年,新能源公交車、新能源出租車比例均達(dá)到90%。(責(zé)任單位:城建和交通局、經(jīng)發(fā)局、公安局,商投集團(tuán)、市政集團(tuán))
4.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新提效。落實(shí)用好新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加快淘汰拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等老舊農(nóng)機(jī)裝備。結(jié)合新區(qū)地形地貌、重點(diǎn)作物,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推廣應(yīng)用小型機(jī)械、高性能農(nóng)機(jī)、噴桿噴霧機(jī)、農(nóng)用無(wú)人機(jī)等節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥型農(nóng)機(jī)裝備及設(shè)施大棚光、溫、水、氣、肥等采收自動(dòng)化設(shè)備。支持農(nóng)投集團(tuán)球根類花卉種質(zhì)資源圃、月季種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè),推動(dòng)秦東農(nóng)投食用菌智慧產(chǎn)業(yè)園配齊高效節(jié)能食用菌先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。鼓勵(lì)新希望、天欣等企業(yè)加強(qiáng)畜禽品種、養(yǎng)殖工藝、加工設(shè)施集成配套,推動(dòng)新高原、東方希望等養(yǎng)殖企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶提升設(shè)備設(shè)施水平。到2027年,大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到5%。(責(zé)任單位:農(nóng)林水務(wù)局,農(nóng)投集團(tuán))
5.加速科教領(lǐng)域設(shè)備更新提級(jí)。加快建設(shè)省級(jí)智慧教育示范區(qū),搭建新區(qū)智慧教育平臺(tái),迭代更新基礎(chǔ)教育學(xué)校多媒體“班班通”、錄播教室、智慧課堂等教育教學(xué)設(shè)備,完成教育無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推動(dòng)實(shí)驗(yàn)幼兒園等學(xué)前教育及實(shí)驗(yàn)學(xué)校聯(lián)盟、新區(qū)高級(jí)中學(xué)等基礎(chǔ)教育校舍、教學(xué)儀器裝備、校園圖書(shū)館等設(shè)施設(shè)備改造提升,推動(dòng)第一高級(jí)中學(xué)、第四初級(jí)中學(xué)、第十一小學(xué)等學(xué)校建成招生,對(duì)標(biāo)學(xué)科教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)配置先進(jìn)教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。鼓勵(lì)科教園區(qū)甘肅財(cái)貿(mào)學(xué)院、衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院、信息科技學(xué)院等院校和賀陽(yáng)教育、成功教育等民辦學(xué)校加快教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)設(shè)備數(shù)字化、智能化改造更新,推動(dòng)博文科技學(xué)院、蘭州工業(yè)學(xué)院等新建院校對(duì)標(biāo)先進(jìn)配置產(chǎn)教融合設(shè)備。支持科研院所共建創(chuàng)新平臺(tái),加快海亮新能源材料研究院建設(shè),支持寶武炭材料研究院等在新區(qū)設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心,鼓勵(lì)萊安能源、康巴斯等企業(yè)與蘭州大學(xué)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。到2027年,新區(qū)各類學(xué)校辦學(xué)條件顯著提升,科教儀器設(shè)備配置達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:教體局、科技局,科文旅集團(tuán))
6.支持醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備更新提檔。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警等裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房適老化、便利化改造提升,鼓勵(lì)新安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)社區(qū)醫(yī)院。建成投運(yùn)省疾控中心公共衛(wèi)生中心等公共衛(wèi)生項(xiàng)目,推動(dòng)新區(qū)第一人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院,補(bǔ)齊設(shè)施設(shè)備短板、優(yōu)化診療服務(wù)。實(shí)施緊密型縣域醫(yī)共體信息化項(xiàng)目,推動(dòng)智能、新型醫(yī)療裝備應(yīng)用推廣,拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。到2027年,區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率保持100%。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康委)
7.引導(dǎo)文旅領(lǐng)域設(shè)備更新提能。鼓勵(lì)中川小鎮(zhèn)、西部恐龍園、晴望川民俗文化村、秦王川文創(chuàng)園等項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施改造和游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)施更新升級(jí),支持文化旅游配套設(shè)施適老化、無(wú)障礙更新改造。開(kāi)展酒店餐飲服務(wù)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)備更新。結(jié)合新區(qū)文化特色和市場(chǎng)需求,開(kāi)發(fā)都市康養(yǎng)、生態(tài)休閑、工業(yè)研學(xué)等旅游線路和互動(dòng)直播、沉浸式旅游等應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)秦王川濕地公園、棲霞湖公園、機(jī)場(chǎng)花海、文曲湖休閑街區(qū)等文旅設(shè)施改造升級(jí),持續(xù)完善史喇口鄉(xiāng)村旅游景區(qū)功能配套,塑造“新區(qū)之夏”文旅品牌。到2027年,A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)智慧化。(責(zé)任單位:商文旅局、城建和交通局、農(nóng)林水務(wù)局,科文旅集團(tuán)、市政集團(tuán))
?。ǘ┚哿?shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
8.支持汽車以舊換新。簡(jiǎn)化購(gòu)車登記、汽車更新等辦事程序,推廣汽車消費(fèi)線上線下申辦業(yè)務(wù)登記“一站式”辦理,加快老舊車輛淘汰和新車登記。實(shí)施綠色出行“續(xù)航工程”,加快居住區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)樞紐等充電樁設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)新能源汽車流動(dòng)維修站、上川等農(nóng)村維修點(diǎn)建設(shè),提升維修售后服務(wù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,加快推進(jìn)國(guó)三以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車、違規(guī)非標(biāo)商用車淘汰報(bào)廢。推動(dòng)汽車換“能”,逐步提高新能源汽車、節(jié)能型汽車銷售占比。推動(dòng)新區(qū)機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)公務(wù)用車更新應(yīng)用新能源車,鼓勵(lì)各園區(qū)發(fā)放汽車消費(fèi)券,每年組織舉辦車展、汽車下鄉(xiāng)等各類汽車巡展促銷活動(dòng)2場(chǎng)以上,拓展新車消費(fèi)新空間。(責(zé)任單位:商文旅局、城建和交通局、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局、公安局)
9.鼓勵(lì)家電產(chǎn)品以舊換新。開(kāi)展消費(fèi)品“以舊換新”暨“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”促消費(fèi)系列活動(dòng),鼓勵(lì)京都廣場(chǎng)、紅星美凱龍、進(jìn)口商品批發(fā)中心等綜合商超開(kāi)展綠色智能家電消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)和“以舊換新”促銷活動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)、家電流通、回收企業(yè)等各方作用,支持海爾、京東開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū),促進(jìn)智能冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、超高清電視以及智慧廚衛(wèi)、智能安防、智能辦公、智慧康養(yǎng)等綠色智能家電消費(fèi)。鼓勵(lì)園區(qū)采取政府支持、企業(yè)讓利等方式,組織智能電子生產(chǎn)銷售企業(yè)開(kāi)展促銷活動(dòng)。開(kāi)展家電售后服務(wù)提升行動(dòng),培育售后服務(wù)示范企業(yè),暢通家電更新消費(fèi)鏈條。(責(zé)任單位:商文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局,商投集團(tuán))
10.推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)新區(qū)建筑裝飾協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)依托消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)家具、家裝企業(yè)上下游聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)消費(fèi)者開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級(jí)改造和居家適老化改造促銷活動(dòng),推動(dòng)建筑裝飾行業(yè)“綠色、低碳、智能”發(fā)展。豐富家裝市場(chǎng)供給質(zhì)量,推出更多高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化家裝,培育智能家居等新型消費(fèi)。支持家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展以舊換新、舊房裝修等優(yōu)惠促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)打造線上線下家裝樣板間,推動(dòng)樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái),促進(jìn)智能家居消費(fèi)。(責(zé)任單位:商文旅局、城建和交通局)
(三)聚力實(shí)施高效能循環(huán)利用行動(dòng)
11.健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收體系。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,支持耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系或與專業(yè)回收企業(yè)合作,鼓勵(lì)蘭州鑫源物資再生利用公司等廢舊物資回收企業(yè)推行網(wǎng)上預(yù)約、上門回收,推動(dòng)線上線下協(xié)同發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)中川、秦川、西岔園區(qū)垃圾分類暫存間及服務(wù)驛站建設(shè),鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、連鎖化經(jīng)營(yíng)。支持社會(huì)資本投資建設(shè)廢舊家電家具回收處理和再利用項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,因地制宜新建和改造提升綠色分揀中心,加快建設(shè)新區(qū)城市生活垃圾分類回收體系、生活垃圾亞臨界水解燃料化項(xiàng)目,保障再生資源和生活垃圾分類回收利用。(責(zé)任單位:商文旅局、城建和交通局、經(jīng)發(fā)局)
12.完善二手商品流通交易體系。持續(xù)規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為,鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”發(fā)展模式,支持建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場(chǎng),培育建設(shè)二手商品回收平臺(tái)公司。發(fā)揮新區(qū)綜合保稅區(qū)首單二手車業(yè)務(wù)通關(guān)入?yún)^(qū)優(yōu)勢(shì),持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理、出口流程,吸引更多高質(zhì)量二手車出口企業(yè)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)二手車交易企業(yè)加強(qiáng)與海外二手車交易平臺(tái)、經(jīng)銷企業(yè)合作,針對(duì)中東、東歐、北非、中亞等海外市場(chǎng)全力拓展二手車出口業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:商文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局)
13.推動(dòng)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快建設(shè)城市礦產(chǎn)和表面處理園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展汽車、家電、金屬制品、電池等產(chǎn)品拆解以及廢舊輪轂、玻璃、輪胎再利用。推動(dòng)泓源名宸廢舊電池綜合利用、歐冶鏈金再生鋼鐵原料循環(huán)利用、輿順宸報(bào)廢車輛回收拆解等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),構(gòu)建再生資源、再加工、綜合服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、無(wú)害化處理等產(chǎn)業(yè)體系。加快建設(shè)電鍍產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)40萬(wàn)噸熱鍍鋅項(xiàng)目建成投產(chǎn)。探索發(fā)展風(fēng)電光伏等裝備再制造業(yè)務(wù),加快推進(jìn)上海海優(yōu)威光伏組件循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。健全完善廢舊物資回收利用扶持政策,打造集“回收—集散—加工—再利用”為一體的廢舊物資循環(huán)利用體系。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)局,能科集團(tuán))
?。ㄋ模┚哿?shí)施各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
14.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。落實(shí)國(guó)家能耗、排放、技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展設(shè)備改造升級(jí),確保用能設(shè)備能效水平和節(jié)能水平先進(jìn)。深入開(kāi)展“新區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體檢”行動(dòng),按照產(chǎn)業(yè)鏈類別深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)把脈”,幫助小微、民營(yíng)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),提升標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力,健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)發(fā)局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局)
15.提升產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、可增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,支持海亮新能源持續(xù)提升電解銅箔行業(yè)綠色低碳產(chǎn)品、工業(yè)碳中和節(jié)能產(chǎn)品等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),完善供應(yīng)鏈碳管理體系、產(chǎn)品碳排放減排達(dá)峰和電解銅箔綠色低碳產(chǎn)品評(píng)價(jià)流程。支持科近泰基提升重離子治療裝置研發(fā)、制造、安裝、運(yùn)維等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)醫(yī)用重離子加速器小型化、智能化、低成本化轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持蘭石集團(tuán)、博睿重裝、中元智能玻璃智能制造標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)高端化、智能化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展。以綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)綠色產(chǎn)品、綠色項(xiàng)目認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系實(shí)施。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局)
16.參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,支持三毛集團(tuán)參與耐摩面料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、泰邦化工參與工業(yè)高氯酸鈉分析國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、蘭泵參與高溫熔巖泵行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、助劑廠參與催化劑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,支持海亮新能源參與修訂銅及銅合金管材、銅及銅合金棒材、銅及銅合金線材、電工用銅線坯等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持化工園區(qū)專精特新、西部藥谷等平臺(tái)建設(shè),加快開(kāi)展安全環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,爭(zhēng)取上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局、經(jīng)發(fā)局、生態(tài)環(huán)境局,石投集團(tuán))
三、保障措施
17.加大財(cái)政支持力度。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政節(jié)能減排補(bǔ)助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等中央專項(xiàng)資金和省級(jí)配套資金,支持符合條件的新能源公交車及電池、出租車更新,支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項(xiàng)目和家電以舊換新。貫徹執(zhí)行政府綠色采購(gòu)政策,采購(gòu)高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備和再生資源產(chǎn)品。謀劃儲(chǔ)備一批設(shè)備更新、循環(huán)利用重大項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取并用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等資金。(責(zé)任單位:財(cái)政局、經(jīng)發(fā)局、商文旅局、城建和交通局、農(nóng)林水務(wù)局)
18.優(yōu)化金融政策支持。健全“政銀企”常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,支持駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,加大對(duì)科技型中小企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目的金融支持力度。加快建設(shè)融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),鼓勵(lì)租賃公司與銀行開(kāi)展“銀租協(xié)同”,發(fā)揮“融資+融物”特色優(yōu)勢(shì),為制造業(yè)設(shè)備、市政基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域設(shè)備更新改造提供金融支持。發(fā)揮綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大綠色信貸投放,加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù),在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限、信貸額度。(責(zé)任單位:財(cái)政局、經(jīng)發(fā)局、商文旅局、科技局)
19.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照國(guó)家和省上要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,落實(shí)用好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”措施和再生資源回收企業(yè)增值稅簡(jiǎn)易征收政策及相關(guān)的所得稅征管配套措施。加強(qiáng)“反向開(kāi)票”政策宣傳引導(dǎo),開(kāi)展政策精準(zhǔn)推送,確保納稅人應(yīng)享盡享,不斷釋放政策紅利。(責(zé)任單位:稅務(wù)局、財(cái)政局)
20.強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和回收循環(huán)利用項(xiàng)目的用能保障,對(duì)可實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)技術(shù)改造和再生資源利用項(xiàng)目,加快前期審批手續(xù)辦理,開(kāi)辟審批綠色通道。對(duì)不新增土地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行承諾備案制,簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。加大再生資源回收和加工利用、二手交易市場(chǎng)的用地支持力度,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè),將其納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,保障合理用地需求。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)局、城建和交通局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局)
21.強(qiáng)化科技支撐。發(fā)揮同位素實(shí)驗(yàn)室、蘭石研究院等平臺(tái)作用,大力開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。推動(dòng)醫(yī)用重離子三期建設(shè),支持科近泰基實(shí)施“小型化重離子治療裝置研發(fā)”項(xiàng)目,培育新質(zhì)生產(chǎn)力。推行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、定向委托、“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度,探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新路徑,促進(jìn)科技供給側(cè)和需求側(cè)、研發(fā)側(cè)和落地端對(duì)接暢通。支持蘭州電機(jī)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組永磁同步發(fā)電機(jī)、永磁電機(jī)等技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)中科院蘭州化物所中試研究與成果轉(zhuǎn)化基地、專精特新化工新材料中試基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),孵化培育一批“瞪羚”“獨(dú)角獸”“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。(責(zé)任單位:科技局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)生健康委,石投集團(tuán))
22.加強(qiáng)組織實(shí)施。經(jīng)發(fā)局要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切關(guān)注國(guó)家和省上政策動(dòng)向,加強(qiáng)溝通銜接,確保推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作取得實(shí)效。各園區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)政策宣傳解讀,細(xì)化工作舉措,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,建立各領(lǐng)域項(xiàng)目和設(shè)備更新清單,全力推動(dòng)本行業(yè)本領(lǐng)域工作任務(wù)落實(shí)。督查部門要跟進(jìn)督查考核。重大事項(xiàng)及時(shí)向黨工委、管委會(huì)請(qǐng)示報(bào)告。(責(zé)任單位:黨工委辦公室、管委會(huì)辦公室、經(jīng)發(fā)局、各有關(guān)部門)
相關(guān)文件:蘭州新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知
相關(guān)解讀:一圖解讀——蘭州新區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案