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蘭州新區(qū)管委會辦公室關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知

2022/07/14/ 14:59

來源: 蘭州新區(qū)管委會辦公室

新區(qū)各園區(qū)管委會,各部門、各單位,新區(qū)各國有集團公司,省屬駐區(qū)各單位:

  《蘭州新區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)蘭州新區(qū) 2022年第23次管委會會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  蘭州新區(qū)管委會辦公室

  2022年7月14日

蘭州新區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  1  總則

  1.1  編制目的

  建立健全新區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作機制,規(guī)范城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,充分調(diào)動和協(xié)調(diào)各方面力量,及時有效地預(yù)防和控制城市供水突發(fā)事件,最大限度地減輕城市供水突發(fā)事件造成的危害和影響,保障城市供水安全和公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。

  1.2  編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國城市供水條例》《中華人民共和國城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《中華人民共和國飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》甘肅省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》《蘭州新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件。

  1.3  適用范圍

  本預(yù)案適用于新區(qū)內(nèi)發(fā)生的城市供水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

  1.4  工作原則

  1.4.1  人民至上,生命至上

  最大程度地減少城市供水突發(fā)事件,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。居安思危,增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對城市供水突發(fā)事件的各項準備工作。

  1.4.2  歸口統(tǒng)一,分級管理

  建立健全應(yīng)急管理體制,城市供水安全應(yīng)急工作由城市供水應(yīng)急處置小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門按照各自職責(zé)及應(yīng)急工作程序,按照屬地為主的原則及時啟動應(yīng)急機制,妥善處置城市供水突發(fā)事件。

  1.4.3  快速反應(yīng),協(xié)同聯(lián)動

  加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。以各部門職責(zé)范圍為主體,統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作。

  1.4.4  長效管理,落實責(zé)任

  以保障城市供水安全為首要目標,建立城市安全供水應(yīng)急處理的長效管理機制。根據(jù)突發(fā)事件危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序,落實城市安全供水應(yīng)急處置責(zé)任。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),加強應(yīng)急 管理,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用,使城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化。

  1.4.5  平戰(zhàn)結(jié)合,科學(xué)處置

  在日常管理工作的基礎(chǔ)上開展城市供水系統(tǒng)重大事故預(yù)防工作,不斷建立完善城市供水安全保障體系,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。采用監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)、發(fā)揮專業(yè)人員作用,完善安全監(jiān)控體系。

  1.5  城市供水突發(fā)事件分級

  根據(jù)城市供水突發(fā)事件對社會生產(chǎn)生活影響范圍、危害大小、嚴重程度、事件可控性等情況,城市供水突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。

  1.5.1  特別重大城市供水突發(fā)事件

  滿足以下條件之一的,為特大城市供水突發(fā)事件:

  (1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷;

  (2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

  (3)直接經(jīng)濟損失1億元以上。

  1.5.2  重大城市供水突發(fā)事件

  滿足以下條件之一的,為重大城市供水突發(fā)事件:

  (1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上、100人以下重傷;

  (2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水24小時以上;

  (3)直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下。

  1.5.3  較大城市供水突發(fā)事件

  滿足以下條件之一的,為較大城市供水突發(fā)事件:

  (1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人

  以上、50人以下重傷;

  (2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上;

  (3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下。

  1.5.4  一般城市供水突發(fā)事件

  滿足以下條件之一的,為一般城市供水突發(fā)事件:

  (1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷;

  (2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上;

  (3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

  1.6  風(fēng)險評估

  1.6.1  基本情況

  據(jù)統(tǒng)計,截至2021年底,新區(qū)共建成并投入使用給水廠2座(總供水能力21.5萬立方米/天),水庫及調(diào)蓄湖8座(總庫容3209萬立方米,年供水量12815萬立方米),敷設(shè)給水管網(wǎng)897.69公里,且涉及多處人口密集,同時隨著新區(qū)城市規(guī)模的不斷擴大,公共供水設(shè)施、設(shè)備的數(shù)量持續(xù)增長,雖然這些設(shè)施設(shè)備屬于新建設(shè)施設(shè)備,制造、施工工藝先進,本質(zhì)安全性高,但若智能化監(jiān)管水平得不到持續(xù)提升,亦會帶來較高安全風(fēng)險。

  1.6.2  風(fēng)險分析

  可能造成城市供水突發(fā)事件主要風(fēng)險:

  (1)自然災(zāi)害風(fēng)險:因地震、地質(zhì)塌陷、洪水、雷電等自然災(zāi)害導(dǎo)致的供水生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴重損毀,或者水源地水源嚴重不足或水源枯竭;

  (2)社會安全事件風(fēng)險:因戰(zhàn)爭、蓄意破壞等恐怖活動造成供水企業(yè)設(shè)施設(shè)備發(fā)生爆炸、損毀、水質(zhì)惡化;

  (3)水源污染風(fēng)險:城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)等嚴重污染;

  (4)人為損害風(fēng)險:因誤操作、施工等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn);

  (5)供水管網(wǎng)事故風(fēng)險:城市主要輸供水干管和配水管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;

  (6)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病等。

  2  組織體系及職責(zé)

  2.1  新區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部組成

  在新區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立新區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部”),新區(qū)管委會分管副主任任總指揮,新區(qū)黨工委辦公室分管副主任、新區(qū)管委會辦公室分管副主任、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局局長任副總指揮,成員由新區(qū)黨工委辦公室、新區(qū)管委會辦公室、新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、新區(qū)公安

  局、新區(qū)衛(wèi)生健康委員會、新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、新區(qū)財政局、新區(qū)民政司法和社保局、新區(qū)生態(tài)環(huán)境局、新區(qū)應(yīng)急管理局、新區(qū)消防救援支隊、新區(qū)審計局、各園區(qū)管委會、新區(qū)水務(wù)管理投資集團有限公司、新區(qū)市政投資管理集團有限公司、中國電信股份有限公司蘭州分公司新區(qū)分局、中國移動通信集團甘肅有限公司新區(qū)公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通訊集團有限公司蘭州市分公司新區(qū)公司、國網(wǎng)甘肅省電力公司蘭州新區(qū)供電公司、相關(guān)管線產(chǎn)權(quán)單位等組成。

  新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局,辦公室主任由城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局分管副局長兼任。

  2.2  主要職責(zé)

  2.1.1  新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部職責(zé)

  (1)實施新區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,決定啟動應(yīng)急響應(yīng);

  (2)組織指揮新區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,貫徹落實新區(qū)黨工委、管委會決定事項;

  (3)負責(zé)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,及時掌握情況,并根據(jù)需要向省政府、新區(qū)管委會和相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急措施的建議;

  (4)研究制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、指揮城市供水突發(fā)事件的現(xiàn)場應(yīng)對工作;

  (5)研究處置其他有關(guān)重大事宜。

  2.2.2  新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  (1)統(tǒng)籌城市供水應(yīng)急管理,做好城市供水突發(fā)事件預(yù)防工作;

  (2)負責(zé)突發(fā)事件的信息甄別、核實與處理;

  (3)編制和修訂城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備,檢查督促有關(guān)部門(單位)落實責(zé)任與措施;

  (4)督促指導(dǎo)城市供水企業(yè)制定相關(guān)預(yù)案,并做好預(yù)案備案工作;

  (5)動態(tài)掌握城市供水行業(yè)存在風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,根據(jù)事故動態(tài)及時向新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案的建議;

  (6)組織或參與城市供水突發(fā)事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作;

  (7)承辦新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.2.3  新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  新區(qū)黨工委辦公室:負責(zé)審批、指導(dǎo)涉及應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)新聞發(fā)布工作,發(fā)布單位的新聞發(fā)布流程要嚴格遵照《蘭州新區(qū)新聞發(fā)布工作管理辦法》執(zhí)行,指導(dǎo)涉事部門做好輿情處置和

  輿論引導(dǎo)工作。

  新區(qū)管委會辦公室:負責(zé)做好新區(qū)總值班有關(guān)城市供水突發(fā)事件信息的調(diào)度和報告。

  新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:負責(zé)城市供水突發(fā)事件處理過程中有關(guān)重點供水工程項目的立項審批等相關(guān)工作;負責(zé)協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、廣電等運營商,對各自通信設(shè)施進行搶修,保證應(yīng)急處置信息暢通。

  新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局:負責(zé)城市供水突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對工作的組織、協(xié)調(diào)工作;負責(zé)城市供水安全信息收集、甄別、整理相關(guān)工作,承擔(dān)新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室日常工作;負責(zé)組織城市供水突發(fā)事件處理過程中搶險救援方面的交通運輸支持工作。

  新區(qū)公安局:負責(zé)城市供水突發(fā)事件現(xiàn)場治安維護和交通疏導(dǎo),協(xié)助組織群眾疏散撤離,依法查處違法犯罪,維護社會治安。

  新區(qū)衛(wèi)生健康委員會:負責(zé)城市供水突發(fā)事件中的傷員救治。

  新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局:負責(zé)做好原水的調(diào)度工作,指導(dǎo)啟用備用水源和應(yīng)急水源。

  新區(qū)財政局:負責(zé)城市供水突發(fā)事件搶修應(yīng)急資金保障工作。

  新區(qū)民政司法和社保局:負責(zé)協(xié)助做好死亡人員善后處理工作。

  新區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負責(zé)因飲用水水源地及周邊環(huán)境污染引起的突發(fā)事件的調(diào)查處理;負責(zé)提供和發(fā)布水源水質(zhì)檢測信息。

  新區(qū)應(yīng)急管理局:負責(zé)城市供水突發(fā)事件調(diào)查處理工作。

  新區(qū)消防救援支隊:負責(zé)城市供水突發(fā)事件中的滅火和搶險救援工作。

  新區(qū)審計局:負責(zé)對城市供水突發(fā)事件應(yīng)急資金使用情況進行審計監(jiān)督。

  各園區(qū)管委會:按照屬地管理原則,負責(zé)因城市供水突發(fā)事件引發(fā)社會不穩(wěn)定等其他問題的處理;負責(zé)做好轄區(qū)供水應(yīng)急防范和應(yīng)對工作;負責(zé)根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量,積極開展應(yīng)急生活用水的自調(diào)工作,并落實投放渠道;負責(zé)有效組織應(yīng)急生活用水的發(fā)放工作,確保轄區(qū)市民基本生活用水,維護轄區(qū)正常生產(chǎn)和生活秩序。

  新區(qū)水務(wù)管理投資集團有限公司:負責(zé)城市供水突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對工作;負責(zé)定期檢測水廠出水、管網(wǎng)末端供水水質(zhì),發(fā)布供水安全信息;負責(zé)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急救援、現(xiàn)場保護、應(yīng)急處置、供水保障等工作。

  新區(qū)市政投資管理集團有限公司:根據(jù)新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部的安排,負責(zé)或協(xié)助各公司實施應(yīng)急處置工作。

  中國電信股份有限公司蘭州分公司新區(qū)分局、中國移動通信集團甘肅有限公司新區(qū)公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通訊集團有限公司蘭州市分公司新區(qū)公司:負責(zé)城市供水突發(fā)事件應(yīng)對處置中通信保障工作。

  國網(wǎng)甘肅省電力公司蘭州新區(qū)供電公司:負責(zé)城市供水突發(fā)事件應(yīng)對處置中電力保障工作。

  相關(guān)管線生產(chǎn)單位:負責(zé)城市供水突發(fā)事件中引起的各類管線應(yīng)急搶修等相關(guān)工作。

  2.3  園區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)

  各園區(qū)按照屬地管理原則,成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的先期處置和善后工作,根據(jù)響應(yīng)級別,負責(zé)組織或配合城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  2.4  現(xiàn)場指揮部

  城市供水突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)工作需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部,負責(zé)指揮協(xié)調(diào)開展城市供水突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部實行指揮長負責(zé)制。指揮長由新區(qū)黨工委、管委會指定負責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長由管委會有關(guān)部門負責(zé)同志 和事發(fā)地園區(qū)黨工委、管委會負責(zé)同志擔(dān)任,現(xiàn)場指揮部成員由事發(fā)地園區(qū)及其有關(guān)部門、救援隊伍、事發(fā)單位負責(zé)同志和救援專家等組成。

  2.5  技術(shù)支撐

  新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家組成專家組,負責(zé)協(xié)助現(xiàn)場指揮部判斷城市供水突發(fā)事件危害發(fā)展的趨勢、程度;分析事件原因,提出應(yīng)急救援措施和建議;為現(xiàn)場指揮部決策提供依據(jù)和方案。

  3  預(yù)防與預(yù)警

  3.1 預(yù)防

  (1)進行城市供水系統(tǒng)的風(fēng)險評估(包括上游水源及供水系統(tǒng)),明確并適時完善應(yīng)對措施;

  (2)建立健全水源、供水水質(zhì)和相關(guān)污染源的水質(zhì)監(jiān)測體系。定期對水源上游、重點界河、水源地、工農(nóng)業(yè)用水區(qū)、水路交通段的排污口進行水質(zhì)監(jiān)測工作,掌握實際情況。對水源水(含備用水源)、出廠水、管網(wǎng)水定期檢測并及時上報。

  3.2  監(jiān)測

  新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局牽頭建立城市供水突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、信息上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息。組織建設(shè)單位、施工單位做好對重點場所、重點設(shè)施設(shè)備、重點崗位的危險源監(jiān)測工作。

  各園區(qū)行業(yè)主管部門對各自監(jiān)管范圍內(nèi)危險性較大的供水工程定期檢查,建立監(jiān)測臺賬,對存在安全隱患的危險性較大的供水工程及時提出整改措施,消除安全隱患;督促有關(guān)建設(shè)工程單位建立基本情況和重大危險有害因素數(shù)據(jù)庫,實施日常監(jiān)督管理,并落實好評估備案工作。

  氣象、地震、自然資源等部門發(fā)布預(yù)警后,要及時分析研判監(jiān)測結(jié)果,預(yù)估可能造成的損失和影響,采取多種方式及時發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。

  3.3  預(yù)警

  3.3.1  判定預(yù)警級別

  出現(xiàn)城市供水突發(fā)事件險情時,新區(qū)及各園區(qū)負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)及時組織風(fēng)險分析評估,對事件發(fā)生的可能性、危害強度、影響范圍以及次生事件進行綜合研判,確定預(yù)警級別。按照事件發(fā)生緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造 成的危害程度、波及范圍,預(yù)警級別從高到低分為紅色、橙色、黃色和藍色四個級別。

  3.3.2  發(fā)布預(yù)警信息

  (1)預(yù)警信息發(fā)布層級。依據(jù)城市供水突發(fā)事件預(yù)警級別,供水突發(fā)事件預(yù)警信息原則上由處置供水主管部門擬定,報新區(qū)管委會批準后發(fā)布,并將有關(guān)情況及時通報可能波及的地區(qū);

  (2)預(yù)警信息內(nèi)容。事件預(yù)警信息應(yīng)包括事件類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內(nèi)容;

  (3)預(yù)警信息發(fā)布方式。通過廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺及時準確發(fā)布預(yù)警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等特殊場所和預(yù)警盲區(qū),基層組織和單位應(yīng)采取警報器、宣傳車、大喇叭等方式逐戶傳遞預(yù)警信息。

  3.3.3  預(yù)警響應(yīng)措施

  預(yù)警信息發(fā)布后,預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位要采取有效措施防止發(fā)生事件或降低事件危害。新區(qū)管委會及各園區(qū)管委會、新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局根據(jù)預(yù)警級別和實際情況,按照分級負責(zé)的原則,采取以下有關(guān)響應(yīng)措施:

  (1)組織收集、分析事件險情信息,研判影響范圍和危害程度,制定預(yù)警行動方案;

  (2)組織應(yīng)急隊伍、負有應(yīng)急職責(zé)的單位和人員進入待命狀態(tài),調(diào)集應(yīng)急救援物資裝備,做好應(yīng)急響應(yīng)準備;

  (3)根據(jù)事件影響范圍,實施區(qū)域警戒和管制,疏散轉(zhuǎn)移或妥善安置可能受到危害的人員;

  (4)及時向社會發(fā)布事態(tài)信息,公布應(yīng)急措施,回應(yīng)社會關(guān)切,維護社會正常秩序。

  3.3.4  預(yù)警調(diào)整

  預(yù)警信息發(fā)布單位要密切關(guān)注事態(tài)進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化適時調(diào)整預(yù)警級別。

  3.3.5  預(yù)警解除

  確認事件險情或危害消除后,預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)及時解除預(yù)警,有關(guān)單位終止預(yù)警措施。

  4  運行機制

  4.1  信息報告

  4.1.1  報告程序和時限

  城市供水突發(fā)事件發(fā)生后,事故單位立即向?qū)俚貓@區(qū)管委會報告;事發(fā)園區(qū)管委會應(yīng)于1小時內(nèi)向新區(qū)管委會報告,不得遲報、謊報、瞞報或不報,同時通報可能受影響的地區(qū)、部門和企業(yè)等。事態(tài)緊急、情況復(fù)雜的突發(fā)敏感事件,先電話報告,再書面報告,邊處置邊報告、邊核實邊報告,為上級決策和指揮爭取時間、贏得主動、提供依據(jù)。聯(lián)系方式:新區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室:0931—8259430;新區(qū)總值班室:0931—8259942;新區(qū)應(yīng)急管理局:0931—8257800。

  4.1.2  報告內(nèi)容

  事件信息報告實行初報、續(xù)報和終報制度,初報要快,續(xù)報要準,終報要全。城市供水突發(fā)事件信息報告內(nèi)容主要包括:

  (1)發(fā)生事件的時間、地點、類別;

  (2)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

  (3)事件的簡要經(jīng)過、事件演化的趨勢和后果;

  (4)事件原因的初步分析判斷;

  (5)事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況;

  (6)有關(guān)部門、單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

  (7)事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間;

  (8)其他需要上報的有關(guān)事項。

  4.2  先期處置

  城市供水突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生單位、事發(fā)地管委會、鎮(zhèn)(中心社區(qū))及其有關(guān)部門要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織自救互救,疏散、撤離、安置受威脅人員,控制、封鎖事件現(xiàn)場,防止發(fā)生次生、衍生事件,協(xié)助維持現(xiàn)場秩序,為后續(xù)救援創(chuàng)造有利條件。先期處置情況應(yīng)及時報告新區(qū)管委會及新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室。

  4.3  分級應(yīng)對

  (1)經(jīng)研判發(fā)生特別重大、重大城市供水突發(fā)事件,應(yīng)立即報告新區(qū)黨工委、管委會,由新區(qū)黨工委、管委會報請省委、省政府后,成立新區(qū)特別重大、重大突發(fā)事件先期處置指揮部,緊急啟動新區(qū)I級應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一指揮先期處置工作。

  (2)經(jīng)研判發(fā)生較大城市供水突發(fā)事件,由新區(qū)管委會全面負責(zé)應(yīng)對,必要時報請省政府及省級相關(guān)部門支持;

  (3)經(jīng)研判發(fā)生一般城市供水突發(fā)事件,由事發(fā)地園區(qū)管委會負責(zé)應(yīng)對。必要時報請新區(qū)管委會及相關(guān)部門支持;

  (4)超出事發(fā)地園區(qū)管委會應(yīng)對能力或跨區(qū)域的突發(fā)事件,由新區(qū)管委會提供支援或者負責(zé)應(yīng)對。超出新區(qū)管委會應(yīng)對能力的突發(fā)事件,報省政府或相關(guān)部門協(xié)調(diào)應(yīng)對。

  4.4  響應(yīng)分級

  應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為I級、Ⅱ級、Ⅲ級、IV級。新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)初判事件級別、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果,綜合研判確定新區(qū)響應(yīng)級別。發(fā)生在重點地區(qū)、重要時段的事件,可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視事件事態(tài)發(fā)展情況及時調(diào)整響應(yīng)級別。

  4.4.1  新區(qū)I級應(yīng)急響應(yīng)

  (1)啟動條件

 ?、侔l(fā)生特別重大、重大城市供水突發(fā)事件;

 ?、诔鲂聟^(qū)應(yīng)急救援能力的較大城市供水突發(fā)事件。

  (2)啟動程序

  新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部根據(jù)綜合研判結(jié)論,向新區(qū)黨工委、管委會提出新區(qū)I級應(yīng)急響應(yīng)建議,由新區(qū)黨工委、管委會決定啟動新區(qū)I級應(yīng)急響應(yīng),第一時間向省委、省政府報告,請求支援。

  (3)指揮部署

  在新區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,由新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部組織開展城市供水突發(fā)事件處置,省級或國家級先期工作組趕到前要全力控制事態(tài)發(fā)展;先期工作組趕到后,移交指揮權(quán),服從省級或國家級先期工作組統(tǒng)一安排部署。主要采取以下措施:

 ?、傩聟^(qū)城市供水應(yīng)急指揮部進入應(yīng)急狀態(tài),開設(shè)指揮場所;

  ②各成員單位派出專人在指揮場所24小時值班,新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部相關(guān)負責(zé)同志在崗帶班,及時處置相關(guān)信息和事項;

  ③成立現(xiàn)場指揮部,組織開展應(yīng)急救援工作;

  ④全面收集城市供水突發(fā)事件情況,組織有關(guān)成員單位及時會商研判城市供水突發(fā)事件態(tài)勢,研究救援措施及保障工作;

  ⑤監(jiān)測城市供水突發(fā)事件現(xiàn)場風(fēng)險,分析確定事件影響范圍,及時轉(zhuǎn)移事件影響范圍內(nèi)的群眾,控制進入事件現(xiàn)場危險區(qū)應(yīng)急隊員人數(shù),確保應(yīng)急隊員個人防護設(shè)備和措施有效安全;

 ?、拊谛聟^(qū)范圍內(nèi)調(diào)度應(yīng)急資源;視情請求省屬或國家專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)救援裝備支援;根據(jù)應(yīng)急需求動員社會力量,必要時請求駐新區(qū)部隊予以支援;

  ⑦對可能或者已經(jīng)引發(fā)次生、衍生事件的,及時向新區(qū)黨工委、管委會報告,同時通報相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急指揮機構(gòu);

 ?、嘧龊檬〖壔驀壹壪绕诠ぷ鹘M相關(guān)保障工作;對接赴新區(qū)支援的應(yīng)急隊伍,做好應(yīng)急隊伍在救援期間的后勤保障工作;

 ?、嵩谑〖壪嚓P(guān)部門的指導(dǎo)下,做好應(yīng)急救援信息發(fā)布、宣傳報道和輿論引導(dǎo)等工作。

  4.4.2  新區(qū)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  (1)啟動條件

  ①發(fā)生在重點地區(qū)、重要時段的較大城市供水突發(fā)事件;

  ②事件本身比較敏感,處置不當(dāng)可能造成后果擴大的較大城市供水突發(fā)事件;

 ?、燮渌枰獑有聟^(qū)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的城市供水突發(fā)事件。

  (2)啟動程序

  經(jīng)新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部綜合研判,認定達到啟動標準并提出建議,由新區(qū)管委會決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),第一時間向省政府及省級主管部門報告,并采取響應(yīng)措施。

  (3)指揮部署

 ?、傩聟^(qū)城市供水應(yīng)急指揮部進入應(yīng)急狀態(tài),開設(shè)指揮場所;

 ?、谛聟^(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)成員單位實行24小時值班,新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室相關(guān)負責(zé)同志在崗帶班,及時處置相關(guān)信息和事項;其他成員單位確定值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通;

 ?、巯蛐聟^(qū)黨工委、管委會和省級主管部門報告事件情況和應(yīng)急處置工作進展情況;按照新區(qū)黨工委、管委會指示批示要求,統(tǒng)一部署開展事件應(yīng)急處置工作;

 ?、艹闪F(xiàn)場指揮部,組織相關(guān)成員單位和人員趕赴事件現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援;視情請求省級相關(guān)部門予以指導(dǎo)或支持;

  ⑤全面收集事件信息,組織有關(guān)成員單位及時會商研判事件態(tài)勢,研究救援及保障措施;當(dāng)事件進一步擴大時,提請啟動更高級別應(yīng)急響應(yīng);

  ⑥監(jiān)測事件現(xiàn)場風(fēng)險,分析確定事件影響范圍,及時轉(zhuǎn)移事件影響范圍內(nèi)的群眾,控制進入事件現(xiàn)場危險區(qū)應(yīng)急隊員人數(shù),確保應(yīng)急隊員個人防護設(shè)備和措施有效安全;

 ?、咴谛聟^(qū)范圍內(nèi)調(diào)度應(yīng)急資源;根據(jù)應(yīng)急需求動員社會力量參與搶險救援;

  ⑧對可能或者已經(jīng)引發(fā)次生、衍生事件的,及時向新區(qū)黨工委、管委會報告,同時通報相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急指揮機構(gòu);

 ?、峤y(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急救援信息,做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)等工作。

  4.4.3  新區(qū)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

  (1)啟動條件

  ①發(fā)生較大城市供水突發(fā)事件,且風(fēng)險可控;

  ②超出事發(fā)園區(qū)應(yīng)急救援能力的一般城市供水突發(fā)事件;

 ?、凼录旧肀容^敏感,處置不當(dāng)可能造成后果擴大的一般城市供水突發(fā)事件;

 ?、芷渌枰獑英蠹墤?yīng)急響應(yīng)的城市供水突發(fā)事件。

  (2)啟動程序

  經(jīng)新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判,認定達到啟動標準并提出建議,由新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),第一時間向新區(qū)黨工委、管委會報告,并采取響應(yīng)措施。

  (3)指揮部署

 ?、傩聟^(qū)城市供水應(yīng)急指揮部進入應(yīng)急狀態(tài),開設(shè)指揮場所;

  ②新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室及相關(guān)成員單位確定值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通;

 ?、垡暻槌闪F(xiàn)場指揮部,組織相關(guān)成員單位和人員趕赴事件現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援;

 ?、苋媸占录畔ⅲM織有關(guān)成員單位及時會商研判事件態(tài)勢,研究救援措施及保障;

 ?、莩掷m(xù)監(jiān)測事件現(xiàn)場危險物質(zhì)和危險狀況,分析確定事件影響范圍,及時轉(zhuǎn)移事件影響范圍內(nèi)的群眾;

 ?、拊谛聟^(qū)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)、調(diào)度專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)救援設(shè)備;

  ⑦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急救援信息,做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)等工作。

  4.4.4  新區(qū)IV級應(yīng)急響應(yīng)

  (1)啟動條件

  發(fā)生一般城市供水突發(fā)事件,且風(fēng)險可控。

  (2)啟動程序

  經(jīng)新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判,認定達到啟動標準,由新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng),第一時間向新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并采取響應(yīng)措施。

  (3)指揮部署

 ?、傩聟^(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室建立值班制度,持續(xù)關(guān)注事件處置情況;

  ②新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室指派相關(guān)人員指導(dǎo)事發(fā)地園區(qū)、鎮(zhèn)(中心社區(qū))做好應(yīng)急處置;

 ?、郾匾獣r由新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室給予應(yīng)急物資、裝備和技術(shù)支持。

  4.5  應(yīng)急處置措施

  4.5.1  自然災(zāi)害類城市供水事件

  (1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進行檢測,確保水質(zhì)達到標準;

  (2)對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機電設(shè)備等進行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源和臨時供水設(shè)施;

  (3)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水;

  (4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、綠化等行業(yè)用水;

  (5)調(diào)整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水;再次是重點工業(yè)用水等;

  (6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水;

  (7)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用;

  (8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,保證城市應(yīng)急供水。

  4.5.2  工程事故類城市供水事件

  (1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施、機電設(shè)備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng),實施水量應(yīng)急調(diào)度;

  (2)調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備、水質(zhì)凈水裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施;

  (3)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、綠化等行業(yè)用水;

  (4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水;

  (5)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  4.5.3  公共衛(wèi)生事件類城市供水事件

  (1)關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生;

  (2)啟動城市備用水源,實施應(yīng)急供水;對受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、新區(qū)管委會報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù);

  (3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進行化驗,確保達到飲用水標準;

  (4)調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置,以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施;

  (5)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水;

  (6)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、綠化等行業(yè)用水;

  (7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調(diào)配運水車輛送水;

  (8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn);

  (9)對當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。

  4.6  信息發(fā)布

  城市供水突發(fā)事件的信息發(fā)布由新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準確、公開向社會公布。突發(fā)事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,并及時發(fā)布公眾防范措施和初步的核實情況等,并根據(jù)突發(fā)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、撰寫新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

  4.7  響應(yīng)調(diào)整

  新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室根據(jù)事件情況變化,結(jié)合事故實際調(diào)整響應(yīng)級別。

  4.8  響應(yīng)結(jié)束

  在應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險因素消除后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確認勢態(tài)得到全面控制,供水恢復(fù)正常時,按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

  5  后期處置

  5.1  善后處置

  事發(fā)地園區(qū)管委會和新區(qū)管委會及有關(guān)部門負責(zé)組織城市供水突發(fā)事件的善后處置工作(包括人員安置、撫恤補償、征用物資補償、保險理賠、災(zāi)后重建、污染物收集處理等事項),妥善安置慰問受害及受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會穩(wěn)定。

  5.2  調(diào)查評估

  突發(fā)事件調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室會同相關(guān)部門組織專家對較大及以上的城市供水突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,并向新區(qū)管委會報告;一般城市供水突發(fā)事件由事發(fā)園區(qū)管委會負責(zé)組織調(diào)查,并向新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室報告。調(diào)查評估的主要內(nèi)容有事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況,提出防范、整改措施和處理建議。

  6  應(yīng)急保障

  6.1  通信與信息保障

  新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局及各通信運營商要建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播保障工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急救援通信暢通;各成員單位及有關(guān)人員在應(yīng)急預(yù)案啟動后,要保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。

  6.2  應(yīng)急隊伍和物資保障

  新區(qū)管委會、各園區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位要加強對事件應(yīng)急救援專業(yè)物資、器材、工具的儲備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫,做好應(yīng)急救援隊伍、治安、物資等方面的保障工作。

  6.3  資金保障

  新區(qū)管委會、各園區(qū)管委會要將城市供水突發(fā)事件防范和應(yīng)對處置工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。城市供水突發(fā)事件應(yīng)急救援資金首先由責(zé)任單位承擔(dān),責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由事發(fā)地園區(qū)管委會、鎮(zhèn)(中心社區(qū))協(xié)調(diào)解決。確需新區(qū)管委會補償?shù)?,由突發(fā)事件主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)補償標準和辦法,新區(qū)財政局負責(zé)合理安排補償資金。

  6.4  醫(yī)療衛(wèi)生保障

  新區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時,組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

  6.5  交通運輸保障

  新區(qū)公安局、城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

  6.6  治安維護保障

  新區(qū)公安局制定城市供水突發(fā)事件維護治安秩序、交通秩序行動方案,加強重點地區(qū)、重要目標、重點區(qū)域、重要設(shè)施安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地相關(guān)單位和個人積極配合做好治安維穩(wěn)工作。

  6.7  氣象信息服務(wù)保障

  新區(qū)應(yīng)急管理局要加強災(zāi)害性氣象監(jiān)測、預(yù)報,及時提供氣象分析資料,為應(yīng)急工作提供氣象資料服務(wù)。

  6.8  技術(shù)保障

  專家組研究分析城市供水突發(fā)事件應(yīng)急救援重大問題,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

  6.9  電力保障

  供電企業(yè)要保障應(yīng)急方面的用電需要。供電部門對發(fā)生輸電線路故障及時進行維修,并通知相關(guān)城市供水企業(yè);落實搶險應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電;加強值班力量,確保信息暢通。

  7  預(yù)案管理

  7.1  預(yù)案編制與解釋

  本預(yù)案由新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局編制和負責(zé)解釋。

  7.2  預(yù)案備案

  本預(yù)案報新區(qū)管委會批準并印發(fā)實施,按程序報省住建廳、省水利廳備案,同時抄送新區(qū)應(yīng)急管理局,并依法向社會公布。

  各相關(guān)部門(單位)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案及部門(單位)應(yīng)急職責(zé),編制本部門(單位)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急行動方案,同時抄送新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局、新區(qū)應(yīng)急管理局。

  7.3  宣傳和培訓(xùn)

  新區(qū)、各園區(qū)水務(wù)行政主管部門以及城市供水工程建設(shè)方要有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防城市供水突發(fā)事件有關(guān)知識的宣傳,增強預(yù)防安全事故常識和防范意識,提高防范能力和應(yīng)急響應(yīng)能力。新區(qū)城市供水應(yīng)急指揮部要組織不同類別的培訓(xùn),定期組織應(yīng)急演練,強化應(yīng)急響應(yīng)能力。各企事業(yè)單位要定期舉行演練,提高成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  7.4  預(yù)案演練

  新區(qū)、各園區(qū)及其有關(guān)部門至少每年組織一次城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,提高本地區(qū)、本部門城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。供水單位至少每年組織一次供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報送相關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

  7.5  預(yù)案評估和修訂

  (1)新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局建立定期評估制度,組織專家分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

  (2)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案:

 ?、儆嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  ②應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

 ?、勖媾R的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

 ?、苤匾獞?yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

  ⑤預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

  ⑥在突發(fā)事件應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的;

 ?、邞?yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  8  附則

  8.1  名詞術(shù)語

  以上、以下:本預(yù)案所稱“以上”包含本數(shù),“以下”不包含

  本數(shù)。

  8.2  預(yù)案實施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  附件:

  1.蘭州新區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

  2.蘭州新區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員名單

  3.蘭州新區(qū)城市供水單位聯(lián)系表

  4.蘭州新區(qū)城市供水突發(fā)事件搶修隊伍聯(lián)系表

  5.蘭州新區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急搶修物資儲備表

  6.蘭州新區(qū)城市供水突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布單

  7.蘭州新區(qū)城市供水突發(fā)事件信息報送單

  相關(guān)鏈接:一圖解讀——《蘭州新區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

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