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晴望川評論:基層減負要明權(quán)確責(zé)

2024/04/26/ 16:58

來源: 晴望川評論

  近日,習(xí)近平總書記在重慶謝家灣街道民主社區(qū)調(diào)研時強調(diào),“為基層減負要明確權(quán)責(zé),不能干什么事都壓給基層,基層該承擔(dān)哪些工作,要把職責(zé)事項搞清楚。”黨的根基在基層,基層作為各項工作落腳點,直接關(guān)系群眾切身利益、黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。為基層減負,要堅持理順機制,明權(quán)確責(zé),減的是新“四風(fēng)”問題,增的是聯(lián)系群眾的時間,服務(wù)人民群眾的質(zhì)效,推動發(fā)展的動力。

  明確責(zé)任,改變“千根線”與“一根針”。層級管理需要上下對應(yīng)的機構(gòu),但權(quán)責(zé)不清、邊界不明,上面各項任務(wù)的落實,最終匯集在基層?;鶎邮露嗳松?,大部分干部身兼數(shù)職、又導(dǎo)致疲于應(yīng)付的問題出現(xiàn)?;鶎訙p負,貴在源頭治理,重在權(quán)責(zé)明晰,該由基層做的事由基層做,該由上級部門做的事由部門做。要改變當(dāng)前基層“一對多”領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)狀,上級部門首先要勇于擔(dān)當(dāng),把基層放在心上、把責(zé)任扛在肩上,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善權(quán)力清單,厘清責(zé)任邊界,理順條塊線,規(guī)范責(zé)任事項,制定責(zé)任清單,讓基層輕裝上陣,把時間和精力投入到為民實干上來。上級部門要通過工作重心下移,指導(dǎo)和幫助基層解決實際困難,上下同心合力,讓工作線由上而下延伸。

  工作賦權(quán),防止“層層加碼”與“事事創(chuàng)新”。預(yù)定目標(biāo)1,傳達中要求3,基層目標(biāo)需要達到5,層層加碼,造成基層工作量激增。過分強調(diào)創(chuàng)新、亮點,工作從“按期保質(zhì)保量”的基礎(chǔ)款逐步加壓,最后形成“規(guī)定+自選+創(chuàng)新”的豪華款。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負,要發(fā)揮基層的主體性、主動性、主導(dǎo)性,讓基層作為裁判員,上級要積極回應(yīng)基層,減少不切實際的任務(wù)。要健全基層減負常態(tài)化機制,特別是要完善考核獎勵機制,注重工作質(zhì)量和成效,防止簡單任務(wù)分解、逐級下達。推動工作力量向基層下沉,資源、服務(wù)、管理向基層傾斜,健全容錯糾錯機制,鼓勵基層大膽開展實踐探索,豐富基層治理的形式。

  實干實效,戒除“指尖陀螺”與“花樣下派”。紙張表格少了,聯(lián)絡(luò)群、工作群和微信群、釘釘群多了,“單位+姓名”備注多了。下發(fā)文件少了,“工作提示”多了;召開會議少了,未讀消息多了;紙質(zhì)記錄少了,電子臺賬多了?;鶎尤蝿?wù)繁重,重在變化花樣的形式主義多了起來。把基層從形式主義的重壓中解脫出來,要持續(xù)用力,久久為功,上級部門要在以身作則上見行動,精簡會議文件,改進工作方式方法,立足實際優(yōu)化完善決策部署落實機制,讓干部多在基層走動,多與群眾互動,了解基層群眾的所想所盼,讓基層干部把心思集中到抓落實上,集中精力解決實際問題。

 ?。ㄚw龍/蘭州新區(qū)組織部)

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