甘肅:推動(dòng)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落地見效
來(lái)源: 甘肅經(jīng)視
時(shí)間: 2024/04/28/ 15:57
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近年來(lái),甘肅省緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)壓緊壓實(shí)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé),推動(dòng)中央依法治國(guó)決策部署和依法治省重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
堅(jiān)持多管齊下“述”
檢視法治建設(shè)工作成效
一是完善制度機(jī)制。探索建立“1+4+5+N”述法模式,緊盯全面提升黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)能力水平這一目標(biāo),推動(dòng)“省市縣鄉(xiāng)”四級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開展述法全覆蓋,建立健全“述學(xué)、述評(píng)、述督、述考、述改”五項(xiàng)工作機(jī)制,采取“書面”“專題”“會(huì)議”“新媒體”等“N”種述法形式,推動(dòng)年終述法與專題述法、現(xiàn)場(chǎng)述法與會(huì)議述法有機(jī)結(jié)合。
二是高位推動(dòng)部署。制定印發(fā)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述法責(zé)任清單,召開全面依法治省委員會(huì)會(huì)議,對(duì)全省14個(gè)市州、蘭州新區(qū)和30個(gè)省直重點(diǎn)部門共計(jì)61名黨政主要負(fù)責(zé)同志述法報(bào)告進(jìn)行專題審議。
三是確保應(yīng)述盡述。印發(fā)《甘肅省黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作的實(shí)施方案》。2023年,全省34144名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述法,其中市縣兩級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人及班子成員1791名,省市縣三級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人及班子成員20176名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人5565名,其他述法主體6612名,確保“應(yīng)述盡述”。
堅(jiān)持多方問(wèn)效“考”
激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為
一是優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。將法治建設(shè)工作年度考評(píng)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,配套出臺(tái)《法治建設(shè)平時(shí)考評(píng)工作辦法》《法治建設(shè)考評(píng)工作辦法》,首次選派9名同志全程參與省委政績(jī)考核,率先搭建法治建設(shè)平時(shí)考評(píng)信息化平臺(tái),形成“平時(shí)考評(píng)”與“年度考評(píng)”相結(jié)合考評(píng)體系。
二是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。通過(guò)“聽、看、查、談”等方式,對(duì)市州落實(shí)中央依法治國(guó)決策部署和推進(jìn)法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)情況進(jìn)行實(shí)地考核,首次把法治建設(shè)列入民意調(diào)查重要內(nèi)容。優(yōu)化加大法治建設(shè)考評(píng)賦分比重。
堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力“督”
倒逼重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地
一是突出政治屬性。率先出臺(tái)《法治督察工作實(shí)施辦法》,制定年度《法治督察工作計(jì)劃》,將法治督察納入省委、省政府督檢考計(jì)劃,與中心工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。緊盯黨委政府落實(shí)法治建設(shè)政治責(zé)任、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),部署開展市縣法治建設(shè)、法治政府建設(shè)、“一規(guī)劃兩方案”及“八五”普法規(guī)劃等全面督察4次,確保正確政治方向。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦法治建設(shè)領(lǐng)域難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)、人民群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼等突出問(wèn)題,開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治、食品藥品領(lǐng)域執(zhí)法、行政復(fù)議體制改革、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,以及黃河流域生態(tài)保護(hù)條例實(shí)施、落實(shí)“米袋子”“菜籃子”“果盤子”基本生活保供、加強(qiáng)耕地占用補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)督察10余次,形成齊抓共管、一體推進(jìn)良好格局。
三是突出問(wèn)題整改。以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“背靠背”形式逐一反饋問(wèn)題清單,各地各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間對(duì)抓好問(wèn)題整改作出批示、提出要求。建立“周匯總、月通報(bào)”等機(jī)制,定期對(duì)各地各部門整改落實(shí)情況梳理匯總,采取召開調(diào)度會(huì)、印發(fā)通報(bào)、下發(fā)督辦函、組織“回頭看”等方式,推動(dòng)問(wèn)題整改全面落實(shí)、清倉(cāng)見底。
堅(jiān)持多向聯(lián)動(dòng)“責(zé)”
切實(shí)擰緊閉環(huán)責(zé)任鏈條
一是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合。制定《甘肅省關(guān)于法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合工作辦法》《法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦辦法》等,統(tǒng)籌推進(jìn)與立法監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督銜接機(jī)制,建立健全法治督察與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、組織人事部門、檢察機(jī)關(guān)、巡視巡察及督查機(jī)構(gòu)協(xié)同配合、成果共享機(jī)制,強(qiáng)化法治督察綜合效應(yīng)。
二是樹立鮮明導(dǎo)向。將督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改落實(shí)情況通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)等形式,及時(shí)向省委依法治省委員會(huì)、辦公室及省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、省委組織部等部門抄送,作為對(duì)被督察地方部門和單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)的重要參考或者監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。把法治督察結(jié)果與法治建設(shè)考評(píng)工作相掛鉤,將法治建設(shè)考評(píng)結(jié)果作為法治督察的重要內(nèi)容,把法治督察的結(jié)果作為法治建設(shè)考評(píng)的重要參考。
三是精準(zhǔn)追責(zé)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持把懲處問(wèn)責(zé)作為督察“長(zhǎng)牙”“帶電”“生威”、倒逼法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)的重要手段。在全省開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治期間,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。