為深入貫徹落實(shí)中央、省市、新區(qū)、園區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，根據(jù)蘭州新區(qū)秦川園區(qū)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（秦川園區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）《關(guān)于持續(xù)開展秦川園區(qū)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動的通知》（新秦農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔2024〕6號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面貫徹落實(shí)中央、省市、新區(qū)、園區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，通過開展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動，掀起全鎮(zhèn)干部大學(xué)習(xí)、大宣講、大培訓(xùn)、大行動熱潮，提升鎮(zhèn)村干部政策水平和業(yè)務(wù)能力，提高農(nóng)民群眾政策知曉率和工作滿意度，營造“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的熱情，著力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，確保全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

　　二、活動時間

　　2024年1月至2024年12月。

　　三、對象范圍

　　單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)辦主任，各村黨支部書記（村委會主任）、第一書記、包村干部和駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)員。

　　四、活動內(nèi)容

　　緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)動態(tài)監(jiān)測幫扶措施，接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)務(wù)工就業(yè)，建設(shè)和美鄉(xiāng)村，深入開展政策理論知識學(xué)習(xí)、留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、鄉(xiāng)村有效治理等練兵比武。

　　五、方式步驟

　　練兵比武按照村內(nèi)練、鎮(zhèn)內(nèi)比兩種方式開展，通過學(xué)習(xí)、宣講、培訓(xùn)、討論、你問我答、知識測試、觀摩評比等多種方式進(jìn)行。具體步驟如下：

　　（一）動員部署階段(2024年1月至3月)

　　各村、鎮(zhèn)屬各部門對練兵比武活動進(jìn)行廣泛宣傳，讓鎮(zhèn)村干部充分認(rèn)識開展鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動的重大意義，動員全體鎮(zhèn)村干部積極參與，營造良好的聲勢和氛圍，激發(fā)鎮(zhèn)村干部參與練兵比武活動的積極性主動性。同時，加強(qiáng)對練兵比武活動的組織領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化方法步驟和練兵比武活動載體，突出針對性，做到廣泛性，確保人人參與、人人提高。

　?。ǘ┚毐任潆A段(2024年4月至2024年11月）

　　1.村內(nèi)練。由各村黨支部、駐村工作隊(duì)牽頭，包村干部、駐村工作隊(duì)、村社干部共同參與，在崗位、在現(xiàn)場、在會上、在群眾中廣泛練兵。

　　（1）深入開展習(xí)近平總書記重要論述專題學(xué)習(xí)活動。結(jié)合“三抓三促”行動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述、深入學(xué)習(xí)中央、省市委農(nóng)村工作會議精神、貫徹落實(shí)“一號文件”各項(xiàng)要求，通過組織研討會、集中宣講、“三會一課”等多種形式，持續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，助力全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　?。?）大力開展政策知識學(xué)習(xí)宣講活動。通過組織召開專題宣講會、培訓(xùn)會、村“三委”會議、黨員大會、村民代表會議、知識測試、印發(fā)宣傳冊等方式，組織鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、義務(wù)教育、住房安全、基本醫(yī)療、飲水安全、就業(yè)扶持、民政社保、產(chǎn)業(yè)扶持、衛(wèi)生健康、小額信貸、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶等方面政策知識，強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，努力提升鎮(zhèn)村干部政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，提高農(nóng)民群眾政策知曉度。

　?。?）積極開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動。各村組織村社干部、黨員干部、幫扶責(zé)任人，聯(lián)系發(fā)動幫扶單位、志愿者、愛心人士、企業(yè)、協(xié)會、慈善機(jī)構(gòu)等參與農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動，用心用情關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾，通過入戶走訪慰問，廣泛聽取他們的意見建議，深入了解他們的需求，圍繞生活照料、心理撫慰、健康保健、教育保障、應(yīng)急救助、法律援助、幫扶救助等方面開展關(guān)愛服務(wù)，積極為他們排憂解難，讓他們感受黨和政府的溫暖，不斷提升村級組織服務(wù)能力和工作水平。

　?。?）全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。各村組織黨員干部、農(nóng)村保潔人員、村級公益性設(shè)施管護(hù)人員和村民，對道路兩側(cè)、村莊內(nèi)外、房前屋后、田間地頭的各類生活垃圾、建筑垃圾、廢棄秸稈、廢雜物、畜禽糞便、雜草進(jìn)行全面清理，對違法建筑、不符合規(guī)劃及廢棄的坍塌破房、殘墻斷壁、旱廁、牲畜圈舍、破舊棚子、果園圍墻予以拆除，堅(jiān)決治理垃圾亂倒、亂堆亂放、鋪張浪費(fèi)、高價彩禮、生活陋習(xí)等行為，嚴(yán)格實(shí)行“戶前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責(zé)任制，通過完善村規(guī)民約、農(nóng)村“積分超市”等方式，推動建立農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，徹底改善農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。

　　2.鎮(zhèn)內(nèi)比。以行政村為單位，村與村之間開展村黨支部書記、第一書記練兵比武，圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作，比進(jìn)度、比發(fā)展、比成效。認(rèn)真組織開展觀摩評比活動，組織鎮(zhèn)村干部到各村進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、交流評比和集中晾曬，讓大家跟著學(xué)、比著干。各村黨支部書記結(jié)合村情實(shí)際，從黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境整治、富民產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村有效治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作、實(shí)際成效、問題不足以及今后工作謀劃進(jìn)行全面匯報，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場點(diǎn)評，其他鎮(zhèn)村干部現(xiàn)場提問交流，各村之間相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，共同提高，增強(qiáng)“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動的實(shí)效。

　　（三）總結(jié)推廣階段(2024年12月)

　　各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心對練兵比武活動進(jìn)行全面總結(jié)，梳理總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法和制度機(jī)制，并進(jìn)行推廣宣傳。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)練兵比武的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、工作指導(dǎo)和典型宣傳推廣，以及“鎮(zhèn)內(nèi)比”活動的組織開展，相關(guān)中心（辦）配合工作。鎮(zhèn)屬各部門結(jié)合各自工作職責(zé)，負(fù)責(zé)梳理匯總各自部門政策知識，并組織進(jìn)行政策宣講和培訓(xùn)。各村黨支部負(fù)責(zé)組織“村內(nèi)練”活動，各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部加強(qiáng)對各自包抓村練兵比武活動的全面督促和指導(dǎo)。

　　（二）周密安排部署。把練兵比武活動與“三抓三促”行動、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果排查、農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治行動、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)謀劃培育、村集體經(jīng)濟(jì)壯大等工作結(jié)合起來，與接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮、合理謀劃、綜合施策，確保工作、練兵“兩不誤、兩促進(jìn)”。

　　（三）務(wù)求取得實(shí)效。堅(jiān)持真練真比，練出真本領(lǐng)、比出真水平，相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、共同提高。通過學(xué)、問、講、看等形式，認(rèn)真查找工作中存在的問題，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保練兵比武活動取得實(shí)效。

　?。ㄋ模﹪?yán)格點(diǎn)評考核。每次練兵比武現(xiàn)場都要進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評、打分，練兵比武的點(diǎn)評打分結(jié)果作為鎮(zhèn)村干部年終考核的重要參考，排名前列的單位和個人在績效中酌情予以加分，末位不得評先評優(yōu)。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心組成聯(lián)合督查組，適時對各村練兵比武活動進(jìn)行專項(xiàng)督查，確?；顒痈咝в行蜷_展。

　?。ㄎ澹┳⒅氐湫托麄?。鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、村“兩委”要采取多種形式，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動的宣傳報道。各村深入總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳和推廣，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

　?。┙∪L效機(jī)制。要以此次活動為契機(jī)，建立健全鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”長效機(jī)制，激發(fā)鎮(zhèn)村干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，全面提升全鎮(zhèn)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障和組織保障。