新區(qū)各園區(qū)管委會(huì)，各部門、各單位，新區(qū)各國(guó)有集團(tuán)公司，省屬駐區(qū)各單位：

　　《蘭州新區(qū)工貿(mào)領(lǐng)域小微園區(qū)（廠中廠）安全管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2024年第7次新區(qū)管委會(huì)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

蘭州新區(qū)管委會(huì)辦公室   

2024年3月29日     

蘭州新區(qū)工貿(mào)領(lǐng)域小微園區(qū)（廠中廠）安全管理暫行規(guī)定

　　第一章  總則

　　第一條  為進(jìn)一步提升蘭州新區(qū)工貿(mào)領(lǐng)域小微園區(qū)（廠中廠）安全生產(chǎn)和消防安全管理水平，明確各方職責(zé)，壓實(shí)安全責(zé)任，為小微企業(yè)安全健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本規(guī)定所稱工貿(mào)領(lǐng)域小微園區(qū)（廠中廠）是指為工貿(mào)領(lǐng)域小微企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、公共設(shè)施與配套服務(wù)的各類園區(qū)，包括小微企業(yè)園、工業(yè)園、工業(yè)聚集點(diǎn)、“廠中廠”、“園中廠”等，不包括設(shè)有政府派出機(jī)構(gòu)的化工園區(qū)等。

　　第三條  本規(guī)定所稱的出租方是指小微園區(qū)產(chǎn)權(quán)所有人，及其委托的小微園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司、管理人等經(jīng)營(yíng)主體。出租方涉及多個(gè)主體的，應(yīng)在合同中明確各自安全生產(chǎn)和消防安全管理職責(zé)。

　　承租方是指通過租賃等方式使用小微園區(qū)長(zhǎng)期從事工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　第二章  出租方安全管理

　　第四條  出租方必須向園區(qū)應(yīng)急管理局和行業(yè)主管部門進(jìn)行報(bào)備，報(bào)備主要內(nèi)容為出租場(chǎng)地所有權(quán)屬證明、負(fù)責(zé)人基本信息、出租場(chǎng)地規(guī)模、內(nèi)部廠房建設(shè)情況、廠房設(shè)計(jì)用途、安全基礎(chǔ)條件、配套安全設(shè)施、擬引進(jìn)承租方數(shù)量等。

　　第五條  出租方負(fù)責(zé)小微園區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，與承租方簽訂安全生產(chǎn)和消防安全管理協(xié)議及責(zé)任書，明確各自安全管理職責(zé)。

　　第六條  出租方應(yīng)按照《甘肅省安全生產(chǎn)條例》第十四條規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。小微園區(qū)內(nèi)總從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員；總從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

　　第七條  出租方應(yīng)每月組織召開一次全部承租方參加的安全協(xié)調(diào)例會(huì)，傳達(dá)安全管理政策要求，通報(bào)事故警示，交流風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理情況，協(xié)調(diào)解決重大安全問題，落實(shí)安全管理責(zé)任。

　　第八條  出租方應(yīng)建立承租方安全生產(chǎn)和消防安全管理臺(tái)賬，聘請(qǐng)專家，對(duì)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)進(jìn)行排查掌握，及時(shí)將本小微園區(qū)租賃及變化情況向所在園區(qū)應(yīng)急管理局和行業(yè)主管部門報(bào)告。

　　第九條  出租方應(yīng)根據(jù)廠房使用性質(zhì)、安全生產(chǎn)和消防安全條件，明確小微園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，建立完善小微園區(qū)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，明確不予準(zhǔn)入清單和清退條件清單（不予準(zhǔn)入清單和清退條件清單嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）中的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品清單制定。嚴(yán)禁生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承租）。

　　第十條  出租方應(yīng)建立本單位從業(yè)人員和承租方從業(yè)人員信息臺(tái)賬，根據(jù)人員變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)本單位及承租方從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括小微園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況、管理要求、疏散逃生技能、事故案例等。

　　第十一條  出租方應(yīng)運(yùn)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防、物防措施，對(duì)單位消防安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立科學(xué)的火災(zāi)預(yù)警機(jī)制，提高預(yù)防、抗御火災(zāi)和滅火救援快速反應(yīng)能力。消防控制室應(yīng)建立二十四小時(shí)值班制度，每班不得少于二人，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報(bào)警。自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。

　　第十二條  出租方應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每月對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行測(cè)試，定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。因維修等原因需停用建筑消防設(shè)施的，嚴(yán)格內(nèi)部審批，落實(shí)防范措施。

　　第十三條  出租方應(yīng)為承租方提供合法的建（構(gòu)）筑物，主動(dòng)告知火災(zāi)危險(xiǎn)性類別。對(duì)承租方改變?cè)袕S房?jī)?nèi)部布局、使用性質(zhì)、使用功能，新增建（構(gòu)）筑物等變更行為進(jìn)行監(jiān)督和審核，需要有關(guān)部門審批的，應(yīng)依法履行相關(guān)手續(xù)。

　　第十四條  出租方應(yīng)確保以下消防安全措施落實(shí)到位。

　　（一）同一建筑有多個(gè)承租方的，不得相互影響安全出口，防火間距、防火分區(qū)、消防設(shè)施等消防安全條件；嚴(yán)禁采用易燃可燃材料分隔、裝修裝飾；每個(gè)樓層及各承租方均應(yīng)安裝聯(lián)動(dòng)逃生警鈴，確保一處報(bào)警、整棟響應(yīng)。

　?。ǘ┰O(shè)置小微園區(qū)電動(dòng)自行車、新能源汽車的集中停放點(diǎn)，對(duì)充停行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化管理。

　?。ㄈ┰谛∥@區(qū)入口處等醒目位置張貼園區(qū)消防平面布局圖、臨時(shí)危險(xiǎn)作業(yè)信息；確保園區(qū)公共區(qū)域的疏散通道、安全出口、消防車道通暢。

　　（四）以救早、滅小和“3分鐘到場(chǎng)”撲救初起火災(zāi)為目標(biāo)，設(shè)立微型消防站，并組織內(nèi)部從業(yè)人員至少每半年開展一次全員參與的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案演練，要確保相關(guān)人員會(huì)使用消防救援器材，并對(duì)小微園區(qū)消防報(bào)警裝置、聯(lián)動(dòng)逃生警鈴等設(shè)備進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試。

　　第十五條  出租方應(yīng)對(duì)小微園區(qū)內(nèi)承租方使用的危險(xiǎn)化學(xué)品統(tǒng)一建檔管理，督促承租方建立專門的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》（GB15603-2022）要求，對(duì)于易制爆、劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存場(chǎng)所，還應(yīng)符合《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范要求》（GA1511-2018）、《劇毒化學(xué)品、放射源存放場(chǎng)所治安防范要求》（GA1002-2012），對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行儲(chǔ)存，儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品要與園區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)需求適配，不得超量、過量?jī)?chǔ)存，定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行檢查并形成書面檢查記錄。

　　第十六條  出租方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小微園區(qū)內(nèi)臨時(shí)實(shí)施的電氣焊、有限空間、高處作業(yè)等高危作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，確保特種作業(yè)人員持證上崗，建立審批制度，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督措施。

　　第十七條  出租方應(yīng)按規(guī)定開展隱患排查治理，落實(shí)每日安全巡查、每月聯(lián)合檢查、每季度考核通報(bào)等工作，督促承租方落實(shí)事故隱患閉環(huán)整改措施，重大事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)園區(qū)應(yīng)急管理局，重大火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)新區(qū)消防救援部門，對(duì)重大事故隱患或火災(zāi)隱患拒不整改的承租方應(yīng)予以清退。

　　第三章   承租方安全管理

　　第十八條  承租方是本單位安全生產(chǎn)與消防安全的責(zé)任主體，應(yīng)接受出租方統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，指派單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參與小微園區(qū)安全協(xié)調(diào)例會(huì)。

　　第十九條  承租方應(yīng)按照《甘肅省安全生產(chǎn)條例》第十三條規(guī)定，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，建立健全并實(shí)施十八項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。

　　第二十條  承租方應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度并形成培訓(xùn)檔案，對(duì)員工開展“三級(jí)安全教育”培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容為與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度、事故警示剖析、應(yīng)急處理能力提升、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容。

　　第二十一條  承租方應(yīng)建立特種作業(yè)人員管理檔案，檔案內(nèi)容包括特種作業(yè)人員照片、身份證、特種作業(yè)人員操作證，并運(yùn)用應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)資格證書查詢系統(tǒng)對(duì)持證人員信息開展復(fù)核，確保人證相符、特種作業(yè)門類與實(shí)際作業(yè)內(nèi)容相符。

　　第二十二條  承租方不得擅自改變建（構(gòu)）筑物的內(nèi)部布局、使用性質(zhì)、使用功能，確須改變或提升建（構(gòu)）筑物火災(zāi)危險(xiǎn)性類別的，應(yīng)書面征得出租方同意。

　　第二十三條  承租方應(yīng)確保以下消防安全措施落實(shí)到位：

　　（一）不得在廠房和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工宿舍、休息室、明火做飯等生活場(chǎng)所，設(shè)置辦公室應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得以辦公室名義設(shè)置臨時(shí)宿舍。

　?。ǘ┎坏眠`規(guī)分租、轉(zhuǎn)租廠房；不得封閉、堵塞、占用安全出口和疏散通道；不得在建筑外窗設(shè)置影響疏散的鐵柵欄、防盜網(wǎng)；嚴(yán)禁采用易燃可燃材料進(jìn)行內(nèi)部隔離和裝修裝飾。

　　(三）按要求配置消防設(shè)施、器材，規(guī)范設(shè)置消防安全標(biāo)志，做好維護(hù)保養(yǎng)，不得擅自停用報(bào)警、噴淋等消防設(shè)施；按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展電氣線路設(shè)置工作。

　?。ㄋ模┒酱賳挝粏T工在園區(qū)內(nèi)設(shè)置的電動(dòng)自行車、新能源汽車集中停放點(diǎn)進(jìn)行充停，不得在疏散通道、安全出口、樓梯間等違規(guī)停放。

　?。ㄎ澹┌l(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展初起火災(zāi)撲救和人員疏散，第一時(shí)間通知相關(guān)聯(lián)的其他承租方和出租方，共同做好應(yīng)急處置工作。

　　第二十四條  承租方應(yīng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》（GB15603-2022）要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所管理。

　　第二十五條  承租方應(yīng)建立檢維修作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，嚴(yán)禁無資質(zhì)單位、無證人員從事危險(xiǎn)作業(yè)。臨時(shí)開展電氣焊、有限空間、動(dòng)火等高危作業(yè)的，應(yīng)向出租方提出申請(qǐng)并接受監(jiān)督，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

　　第二十六條  承租方應(yīng)定期開展隱患排查治理，聘請(qǐng)專家予以指導(dǎo)，落實(shí)隱患閉環(huán)整改措施。每日對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)工藝環(huán)節(jié)、消防通道以及危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行巡查；每月對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全管控措施進(jìn)行自查自糾；積極參與小微園區(qū)組織的安全檢查。對(duì)巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)及時(shí)采取措施整改消除，對(duì)不能立即進(jìn)行整改的隱患，要采取有效的防范措施，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任。上述工作均應(yīng)形成書面記錄備案待查。

　　第二十七條  承租方應(yīng)制定符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員要具備必要的應(yīng)急救援常識(shí)和技能，每半年組織開展一次應(yīng)急演練。每年按照出租方組織要求，參加小微園區(qū)聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案演練。

　　第四章    現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全管理

　　第二十八條  現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格后上崗，熟知崗位風(fēng)險(xiǎn)，熟練掌握安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能，熟悉安全出口、疏散路線、逃生裝備位置及使用方法。

　　第二十九條  現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守小微園區(qū)和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)。

　　第三十條  現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)主動(dòng)排查崗位隱患，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或安全管理人員，危及人身安全的應(yīng)主動(dòng)撤出，排除后再進(jìn)行作業(yè)。

　　第三十一條  現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工作人員安全教育、培訓(xùn)、持證上崗等管理工作，杜絕違章指揮，及時(shí)糾正違章作業(yè)和冒險(xiǎn)作業(yè)行為。

　　第三十二條  現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)前落實(shí)安全交底，檢查工作場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施安全狀況，及時(shí)消除事故隱患。

　　第三十三條  危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)管人員應(yīng)具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉作業(yè)點(diǎn)情況，確認(rèn)作業(yè)人員資格，檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴和使用，告知危險(xiǎn)因素、安全要求和應(yīng)急措施，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督直至作業(yè)完成、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

　　第五章    部門安全管理職責(zé)

　　第三十四條  新區(qū)商務(wù)和文化旅游局要靠實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)利用小微園區(qū)開展住宿餐飲及可再生資源回收生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，結(jié)合日常摸排和園區(qū)一級(jí)主管部門摸排情況，確保掌握底數(shù)，定期組織開展執(zhí)法檢查和隱患問題整改治理等工作。

　　第三十五條  新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局要嚴(yán)格把好注冊(cè)登記關(guān)，嚴(yán)禁工貿(mào)類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)登記在不具備安全生產(chǎn)條件的地下室、居民樓等地點(diǎn)內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)小微園區(qū)內(nèi)使用特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理，檢查特種設(shè)備操作人員持證上崗情況，依法查處相關(guān)單位違法行為。

　　第三十六條  新區(qū)自然資源局要負(fù)責(zé)督導(dǎo)各園區(qū)自然資源部門處置各自轄區(qū)內(nèi)小微園區(qū)違法建筑，并建立對(duì)小微園區(qū)違反規(guī)劃建設(shè)行為的日常巡查制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

　　第三十七條  新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通管理局要依法查處小微園區(qū)內(nèi)違反工程消防管理、擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，擅自改變建（構(gòu)）筑物使用性質(zhì)、使用功能，未經(jīng)消防驗(yàn)收審批、備案等違法行為。

　　第三十八條  新區(qū)消防救援支隊(duì)要依法開展小微園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防監(jiān)督檢查、宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援工作。

　　第三十九條  新區(qū)公安局要依法查處小微園區(qū)消防安全管理中違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定的行為，在涉及小微園區(qū)的消防救援行動(dòng)中承擔(dān)消防車輛通行、?？勘Ｕ霞爸苓叺缆返慕煌ü苤?、指揮、疏導(dǎo)工作。

　　第四十條  新區(qū)應(yīng)急管理局要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促園區(qū)應(yīng)急管理局，強(qiáng)化小微園區(qū)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，明確安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員；對(duì)出租方和承租方安全管理協(xié)議簽訂、落實(shí)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理情況進(jìn)行抽查和督導(dǎo)；指導(dǎo)園區(qū)應(yīng)急管理局督促小微園區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，制定入園條件，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，聯(lián)合園區(qū)應(yīng)急管理局和相關(guān)部門及時(shí)淘汰清退；指導(dǎo)督促園區(qū)應(yīng)急管理局開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作。

　　第六章    屬地安全管理職責(zé)

　　第四十一條  各園區(qū)管委會(huì)要負(fù)責(zé)將轄區(qū)內(nèi)小微園區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全全面納入年度績(jī)效考核及園區(qū)年度安全生產(chǎn)和消防安全考核內(nèi)容，對(duì)小微園區(qū)開展網(wǎng)格化管理，參照本規(guī)定第五章各部門（公安部門除外）承擔(dān)的工作職責(zé)，靠實(shí)園區(qū)相關(guān)部門責(zé)任。

　　第四十二條  各園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的小微園區(qū)動(dòng)態(tài)梳理摸排工作，發(fā)揮好小微園區(qū)基層治理“一線哨崗”作用，形成工作臺(tái)賬，對(duì)掌握情況線索進(jìn)行梳理，形成書面記錄并報(bào)送園區(qū)相關(guān)部門，積極配合相關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。

　　第四十三條  各園區(qū)應(yīng)急管理局要采取線索收集、日常巡查、執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，對(duì)本園區(qū)范圍內(nèi)的小微園區(qū)進(jìn)行梳理摸排，確保全面精準(zhǔn)掌握小微園區(qū)底數(shù)和分布情況。建立健全小微園區(qū)底數(shù)臺(tái)賬和承租企業(yè)臺(tái)賬，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保情況清、底數(shù)清。

　　第四十四條  各園區(qū)應(yīng)急管理局要嚴(yán)把小微園區(qū)入駐關(guān)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)小微園區(qū)實(shí)行“雙備案”管理，小微園區(qū)出租方和承租方均應(yīng)在園區(qū)應(yīng)急管理局完成備案。出租方備案信息主要為營(yíng)業(yè)執(zhí)照、所有權(quán)人（多個(gè)所有權(quán)人的需全部提供）身份證件、占地面積、廠房數(shù)量、廠房?jī)?nèi)部布局、使用性質(zhì)、使用功能、安全生產(chǎn)協(xié)議、同承租方簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書以及不予準(zhǔn)入情形。承租方備案信息主要為營(yíng)業(yè)執(zhí)照、主要負(fù)責(zé)人身份證件、生產(chǎn)工藝、重大事故隱患風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)情況等信息。

　　第四十五條  各園區(qū)應(yīng)急管理局要明確“雙備案”工作程序，原則上出租方在對(duì)外發(fā)布招租信息前3日內(nèi)，需到園區(qū)應(yīng)急管理局完成備案；承租方需在入駐前3日內(nèi)，同出租方一道到園區(qū)應(yīng)急管理局完成備案。備案過程中，園區(qū)應(yīng)急管理局要聘請(qǐng)專家對(duì)出租方、承租方是否具備安全生產(chǎn)基本條件進(jìn)行評(píng)估，到現(xiàn)場(chǎng)開展入駐條件審核，達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件的，填寫《專家檢查意見表》并準(zhǔn)許入駐，未達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，向出租方及承租方依法作出不予準(zhǔn)入的解釋。新區(qū)范圍內(nèi)已經(jīng)形成規(guī)模的小微園區(qū)，按照上述要求進(jìn)行備案管理。

　　第四十六條  各園區(qū)應(yīng)急管理局要針對(duì)梳理摸排和備案過程中發(fā)現(xiàn)小微園區(qū)中涉及金屬冶煉、粉塵涉爆等安全風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)企業(yè)，要督促小微園區(qū)出租方和承租方嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》要求，做好“三同時(shí)”工作。對(duì)于小微園區(qū)中存在符合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）中的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品清單所列工藝、裝備和產(chǎn)品情況的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的，要及時(shí)予以清退，并對(duì)相關(guān)承租方和出租方依法予以處罰。

　　第四十七條  各園區(qū)應(yīng)急管理局要依法開展針對(duì)小微園區(qū)出租方和承租方的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作；依法查處未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、責(zé)任書或未落實(shí)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理職責(zé)，改變租賃場(chǎng)所用途、違規(guī)租賃場(chǎng)所從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，特種作業(yè)人員未持證上崗、重大隱患風(fēng)險(xiǎn)未予整改閉環(huán)等安全生產(chǎn)違法行為，超出職責(zé)范圍的，要及時(shí)將線索移交相關(guān)部門。

　　第四十八條  各園區(qū)應(yīng)急管理局要監(jiān)督小微園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度并抓好落實(shí)，開展隱患排查治理和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

　　第四十九條  各園區(qū)應(yīng)急管理局要督促出租方及時(shí)清退存在重大隱患且拒不整改或受限于廠房條件無法整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)于“四無”單位要聯(lián)合相關(guān)部門予以清退，配合園區(qū)自然資源、建設(shè)等相關(guān)部門，依法拆除園區(qū)內(nèi)影響消防安全的各類違法建（構(gòu)）筑物。

　　第七章   附則

　　第五十條  新區(qū)安委辦對(duì)于上述規(guī)定的落實(shí)情況納入各園區(qū)、各部門績(jī)效考核。

　　第五十一條  本規(guī)定用語(yǔ)含義

　　（一）“四懂”是指懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲救火災(zāi)的方法、懂得崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂得逃生的方法。

　?。ǘ?ldquo;四會(huì)”是指會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生。

　?。ㄈ?ldquo;四無”是指無證無照、無合法場(chǎng)所、無安全生產(chǎn)條件、無環(huán)保措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　第五十二條  本規(guī)定未盡事宜，按有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行。

　　第五十三條  本規(guī)定自下發(fā)之日起試行兩年。

　　第五十四條  本規(guī)定由蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　相關(guān)文件：蘭州新區(qū)管委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)工貿(mào)領(lǐng)域小微園區(qū)（廠中廠）安全管理暫行規(guī)定》的通知.PDF

　　相關(guān)解讀：一圖解讀——《蘭州新區(qū)工貿(mào)領(lǐng)域小微園區(qū)（廠中廠）安全管理暫行規(guī)定》

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