激活一池水 形成聚能環(huán)
——蘭州新區(qū)消防救援支隊2023年度法治工作紀實
來源: 蘭州新區(qū)消防救援支隊
時間: 2024/04/03/ 11:52
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2023年以來,新區(qū)支隊始終秉承著真抓實干的精神,對外抓協(xié)作、強聯(lián)合,對內(nèi)育人才、建機制,在黨工委、管委會的正確指導下,在各行業(yè)部門的共同努力下,新區(qū)支隊攻堅克難求突破,全面推進消防執(zhí)法規(guī)范化建設和社會面火災防控水平持續(xù)提升,推進消防執(zhí)法工作高質量發(fā)展。全年未發(fā)生行政訴訟、行政復議案件和較大及以上火災。
立足“深+熟”,走出一條屬地化的消防法治道路。支隊始終堅持高位部署,推動黨委政府落實消防安全職責。提請新區(qū)黨工委、管委會將消防安全工作納入蘭州新區(qū)防災減災目標責任考核范疇,年初與各行業(yè)部門簽訂消防安全目標責任書,明確各部門安全職責,健全風險防范化解機制;印發(fā)《蘭州新區(qū)“十四五”消防事業(yè)任務分解表》,將長遠目標拆分為短期措施,確保“十四五”工作落地見效;審議通過了《蘭州新區(qū)高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《蘭州新區(qū)市政消火栓管理辦法》2部規(guī)范性文件;第13次管委會會議專題研究消防安全工作,部署重大風險隱患專項排查整治工作2023行動,將“兩部規(guī)章”納入黨工委、管委會學習議題,蘭州新區(qū)黨工委、管委會領導先后8次帶隊調研檢查,有效促進責任落實;依托蘭州新區(qū)消防安全委員會3次召開聯(lián)席會議,提請安委會制定印發(fā)《蘭州新區(qū)管委會領導安全生產(chǎn)職責清單及年度工作任務清單》,全力破解影響消防事業(yè)高質量發(fā)展的制度性、機制性難題。
立足“強+大”,走出一條聯(lián)合化的聯(lián)勤聯(lián)動道路。支隊持續(xù)深化與新區(qū)各行業(yè)部門的協(xié)同配合,與蘭州新區(qū)人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關于建立消防安全領域行刑銜接工作機制的意見》,明確了建立責任監(jiān)督機制、行刑銜接機制、專業(yè)領域支持機制、聯(lián)席會議機制、日常聯(lián)絡機制、溝通協(xié)調機制、聯(lián)合宣傳機制七個方面的工作機制,搭建涉消防領域刑事案件辦理保障平臺,實現(xiàn)消防執(zhí)法、司法信息的共享對接,同時將證據(jù)協(xié)同、咨詢反饋、類案會商等具體工作制度化,進一步指導和規(guī)范消防安全領域行政執(zhí)法與刑事司法工作;與民政司法局、公安局、市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《蘭州新區(qū)打擊冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產(chǎn)品部門協(xié)作機制》,強化部門協(xié)作和行刑銜接,深化嚴厲打擊冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產(chǎn)品違法違規(guī)行為;通過新區(qū)組織部在蘭州新區(qū)干部在線學習中心將“兩部規(guī)章”納入全民學習;協(xié)同公安局召開火災調查協(xié)作工作聯(lián)席會,及時解決火災事故調查協(xié)作工作中遇到的問題和困難;聯(lián)合新區(qū)市場監(jiān)管局,在新區(qū)人民檢察院全程監(jiān)督下,于西岔鎮(zhèn)漫灣村舉行了假冒偽劣產(chǎn)品集中銷毀儀式,此次銷毀的假冒偽劣滅火器150余件,貨物總價值約1.5萬元。
立足“惠+優(yōu)”,走出一條便民化的執(zhí)法服務道路。綜合指導科結合實際工作提請支隊黨委審議為群眾辦實事項目清單,十四條工作措施涵蓋從優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境、提升群眾消防安全意識到凈化社會消防安全環(huán)境各個方面,逐步構建形成“傾聽民意確定方向、完善舉措推進實施、辦結完成績效評估”的工作閉環(huán),真正做到“為民、利民、便民”。同時進一步優(yōu)化舉報投訴辦理,今年以來共接到舉報投訴95起,辦結率、滿意率均達100%。對新區(qū)駐場企業(yè)開展提前介入幫扶指導工作,聯(lián)合應急管理局、市場監(jiān)管局等多部門進行技術服務,祛痾除痼,避免出現(xiàn)后期難以整改的問題。持續(xù)加強法制審核工作,今年共開展2次案件回訪,對100余家單位調查執(zhí)法滿意度,對104起舉報投訴部署核查和后期追蹤,滿意率達100%。截至目前已自查案卷83份,針對案卷檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,支隊建立清單、下發(fā)通報、逐項分析、限期整改,確保工作取得實效。
立足“專+精”,走出一條創(chuàng)新化的科技強消道路。積極推進“馬萬學工作室”建設,成功獲評“蘭州新區(qū)職工創(chuàng)新工作室”,成立以專家骨干馬萬學為領頭人的師資團隊學習研究小組,立足新區(qū)消防監(jiān)督管理工作實際,制定建設涵蓋消防產(chǎn)品測試與解析、火災調查模擬與實驗、火災風險預警與管控、監(jiān)督執(zhí)法專業(yè)與規(guī)范的實驗計劃,配備智能電子數(shù)據(jù)恢復取證系統(tǒng)、三維全景掃描儀等儀器設備,用精良的裝備助力監(jiān)督員能力素質的提升。借助消防科技成果示范應用基地的平臺,加強科技成果創(chuàng)新應用,今年以來共試用危化品現(xiàn)場/火災現(xiàn)場專用型便攜式多合一氣體偵檢儀、推車式有機液體?;沸孤碧幹醚b置、特種墜落防護成套化裝備、導濕抗浸消防員滅火防護服、新型墜落防護成套化裝備等新興裝備,提高隊伍作戰(zhàn)能力。智慧監(jiān)管調度中心建成后積極投入使用,在日常監(jiān)管“雙隨機”工作中取得階段性成效,目前已申報一項軟著。
立足“選+培”,走出一條差異化的人才培養(yǎng)道路。持續(xù)強化崗位領兵,在全省消防執(zhí)法質量考評中,支隊排名靠前,獲評優(yōu)秀執(zhí)法案例2個;全省消防救援隊伍火災調查崗位練兵比武獲得團體第二名,兩人分獲單項第一、第三名,利用防火業(yè)務崗位大練兵,通過學習APP、“云課堂”“執(zhí)法大講堂”等手段,深入學習領會上級相關文件精神和標準規(guī)范,不斷提高自身綜合素質,構筑法律至上的思想防線,提升支隊整體執(zhí)法軟實力。專人轉崗擬定研究課題,建立以“一人一師、一人一檔、一周一議、一月一戰(zhàn)”為培養(yǎng)機制的人才管理方案,建立各人職業(yè)成長檔案,做到每周舉行一次夜校集體學習研討會,每月開展一次實戰(zhàn)演練,每季度對學習成果研究內(nèi)容進行晾曬,引進一批消防工程、電氣、化工等的行家里手,從消防監(jiān)督實操流程、消防科技前沿應用、火災調查基礎理論等多個方面對工作室成員進行啟發(fā)和指導,以工作室為載體申請專利研發(fā),營造濃厚學習研究氛圍,提供人才成長平臺,打造名師培訓陣地,創(chuàng)建執(zhí)法隊伍建設特色品牌。