2024/03/26/ 11:04
來(lái)源： 蘭州新區(qū)西岔園區(qū)綜合辦公室
西岔鎮(zhèn)人民政府，園區(qū)各相關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)新區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于清理征地拆遷補(bǔ)償資金工作的部署要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定《蘭州新區(qū)西岔園區(qū)征收補(bǔ)償款發(fā)放及資產(chǎn)抵頂工作實(shí)施方案》，已經(jīng)2024年3月13日第2次園區(qū)管委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
特此通知。
蘭州新區(qū)西岔園區(qū)綜合辦公室
2024年3月15日
蘭州新區(qū)西岔園區(qū)征收補(bǔ)償款發(fā)放及
資產(chǎn)抵頂工作實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)新區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于清理征地拆遷補(bǔ)償資金工作的部署安排，保障園區(qū)征拆補(bǔ)償資金清理工作有序推進(jìn)，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體情況
自蘭州新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái)，西岔園區(qū)完成職教園區(qū)AB區(qū)、中蘭客專、正威集團(tuán)、西部藥谷、經(jīng)十三路、趙家鋪調(diào)蓄工程等重大項(xiàng)目的征地拆遷任務(wù)。共征收土地140369畝、征收房屋5356戶，共產(chǎn)生征拆資金96.23億元，已兌付69.1億元，尚未兌付27.13億元。
（一）土地征收情況
征收土地140369畝，產(chǎn)生征收補(bǔ)償資金共計(jì)47億元。截至目前，已發(fā)放資金42.11億元，未發(fā)放資金4.89億元（其中已審核未發(fā)放約4.12億元，涉及農(nóng)戶8594戶，未審核約0.77億元，涉及農(nóng)戶300戶）。
（二）房屋征收情況
征收房屋5356戶，涉及人口19945人，產(chǎn)生征收補(bǔ)償資金共計(jì)49.23億元，截至目前，已兌付資金26.99億元，未兌付資金22.24億元（欠拆遷群眾7.74億元，欠房地產(chǎn)企業(yè)14.5億元）。
（三）群眾欠付尾款占比情況
房屋征收欠款共涉及群眾1886戶，其中60萬(wàn)元以上441戶，60萬(wàn)元以下1445戶。欠付金額中200萬(wàn)以上2戶，占比0.11%；140-200萬(wàn)24戶，占比1.27%；60-140萬(wàn)415戶，占比22%；60萬(wàn)元以下1445戶，占比76.62%。
二、工作目標(biāo)
按照新區(qū)黨工委、管委會(huì)工作要求，按照實(shí)物安置配比貨幣補(bǔ)償“10：1”原則，力爭(zhēng)3年妥善解決欠付征地拆遷資金。即配比資產(chǎn)達(dá)107818.18萬(wàn)元，配比資金10781.82萬(wàn)元。2024年力爭(zhēng)完成資產(chǎn)抵頂3億元以上。
三、工作措施
?。ㄒ唬?duì)村、社集體土地補(bǔ)償款欠付部分，按照購(gòu)置商鋪及車位等可用于經(jīng)營(yíng)的固定資產(chǎn)抵頂，用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)重置價(jià)補(bǔ)償企業(yè)、合作社（150家）欠付部分，全部用固定資產(chǎn)抵頂。
?。ǘ?duì)前期已摸排同意按照實(shí)物安置的198戶農(nóng)戶，安排專人統(tǒng)計(jì)選擇房源（資產(chǎn)）意愿，形成臺(tái)賬后報(bào)園區(qū)房源專責(zé)組，按照房源（資產(chǎn)）信息開(kāi)展選購(gòu)工作。
（三）對(duì)欠付尾款60萬(wàn)元以上的農(nóng)戶（441戶），由工作小組入戶做好動(dòng)員宣傳及解釋說(shuō)明工作，引導(dǎo)選購(gòu)房屋（資產(chǎn)）500套，折合資金約2.8億元。
（四）對(duì)欠付征拆補(bǔ)償資金不多且不愿意資產(chǎn)抵頂?shù)霓r(nóng)戶，各工作小組要通過(guò)入戶動(dòng)員、宣傳解釋，爭(zhēng)取被征收對(duì)象予以支持，清理處置一批。對(duì)因病、因?qū)W等生活實(shí)際困難群眾，摸底統(tǒng)計(jì)后，按照“一事一議”原則，結(jié)合配比政策，在資產(chǎn)配比時(shí)給予相應(yīng)的照顧，通過(guò)提高一定配比鼓勵(lì)選擇房屋（資產(chǎn)），妥善解決資金拖欠問(wèn)題。
四、工作步驟
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園區(qū)清理征地拆遷補(bǔ)償資金協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，成立征拆補(bǔ)償資金審核組、房源（資產(chǎn)）保障組、入戶動(dòng)員組、抵頂資產(chǎn)清算組、配套資金保障組五類工作專責(zé)組。
（二）宣傳動(dòng)員
西岔鎮(zhèn)政府積極動(dòng)員各村兩委，由村委會(huì)向村社群眾進(jìn)行宣傳動(dòng)員，同時(shí)開(kāi)展選擇資產(chǎn)抵頂農(nóng)戶信息的摸底、統(tǒng)計(jì)工作。（完成時(shí)限：2024年2月底前）
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各專責(zé)組按照職責(zé)開(kāi)展資產(chǎn)抵頂信息摸底統(tǒng)計(jì)、解釋說(shuō)明等工作，每周五上報(bào)一次摸底信息。房源（資產(chǎn)）保障組按照選擇資產(chǎn)數(shù)量及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)接，確定選擇房源（資產(chǎn)）信息后，指導(dǎo)群眾開(kāi)展選購(gòu)工作。（完成時(shí)限：按照每月一統(tǒng)計(jì)，遞次開(kāi)展，10月底前完成全部任務(wù)）
（四）選購(gòu)登記
房源（資產(chǎn)）保障組在臨時(shí)選房點(diǎn)做好選擇房源（資產(chǎn)）情況的解釋說(shuō)明工作，資源環(huán)境局工作人員配合房產(chǎn)公司銷售人員做好引導(dǎo)并按需求簽訂購(gòu)房協(xié)議。（完成時(shí)限：按照每月一統(tǒng)計(jì)，遞次開(kāi)展，10月底前完成全部任務(wù)）
（五）清算總結(jié)
資金核對(duì)清算組對(duì)購(gòu)房協(xié)議金額和欠付金額進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)后蓋章，同時(shí)對(duì)欠繳資金進(jìn)行清算，并將清欠征拆補(bǔ)償資金及時(shí)報(bào)園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，總結(jié)本年度清欠工作成果，安排部署2025年工作任務(wù)。（完成時(shí)限：10月到12月底）
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好清理征拆補(bǔ)償資金的極端重要性，切實(shí)提高政治站位，務(wù)必按照?qǐng)@區(qū)黨委管委會(huì)的統(tǒng)一部署，精心安排，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)，確保取得實(shí)效。同時(shí)，西岔鎮(zhèn)政府要結(jié)合園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立相對(duì)應(yīng)的雙組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要親自過(guò)問(wèn)，親自安排布置；各專責(zé)組組長(zhǎng)要靠前謀劃、落實(shí)責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，推動(dòng)工作落實(shí)。
（三）密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)調(diào)配合，各專責(zé)組要堅(jiān)決克服相互依賴、推諉扯皮的不正思想，牢固樹(shù)立一盤棋意識(shí)，心往一處想，勁往一處使，共同把各項(xiàng)工作推動(dòng)好、落實(shí)好。
（四）強(qiáng)化紀(jì)律，加大考核。各相關(guān)單位要服從安排，一切工作要圍繞推進(jìn)抵頂工作開(kāi)展，將工作完成情況納入績(jī)效考核，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將工作完成情況上報(bào)園區(qū)考核辦公室；對(duì)工作任務(wù)完成好的單位和個(gè)人要通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在績(jī)效考核中加分；對(duì)未按期完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)，并在績(jī)效考核中扣分。
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