西岔鎮(zhèn)人民政府、文曲中心社區(qū)工委，園區(qū)安委會相關(guān)成員單位：

　　為進一步鞏固拓展“三抓三促”行動成果，常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動，全力抓好重點任務(wù)落實，按照《蘭州新區(qū)西岔園區(qū)綜合辦公室關(guān)于常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動的通知》(新西辦發(fā)〔2024〕9號)要求，結(jié)合工作實際,制定工作方案如下。

　　一、工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動（2024-2026），推進安全生產(chǎn)“五大體系”落地落實，扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治“百日攻堅行動”，重點圍繞建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、商貿(mào)市場、特種設(shè)備等領(lǐng)域開展專項治理，持續(xù)完善園區(qū)“1+30”應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，突出抓好轄區(qū)院校安全，大力整治移民安置區(qū)道路、消防、取暖等問題，有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為實現(xiàn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境。

　　二、重點任務(wù)

　　按照《蘭州新區(qū)西岔園區(qū)綜合辦公室關(guān)于常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動的通知》(新西辦發(fā)〔2024〕9號)明確的重點任務(wù)，重點抓好以下工作任務(wù)。  

　　(一)深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動（2024-2026）。根據(jù)《蘭州新區(qū)西岔園區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》要求，按照“三管三必須”原則，開展安全生產(chǎn)治本攻堅“八大行動”，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補短板、強弱項，切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，推動重大事故隱患動態(tài)清零，不斷提升本質(zhì)安全水平。著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)、應(yīng)急局；配合單位：安委會相關(guān)成員單位)。 

　　(二)持續(xù)推進安全生產(chǎn)“五大體系”建設(shè)。持續(xù)推進安全生產(chǎn)全面責(zé)任、隱患排查、監(jiān)督管理、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五大體系”建設(shè),提升系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力，切實筑牢安全生產(chǎn)堤壩，有效減少一般事故、遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，以高水平安全護航園區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)、應(yīng)急局；配合單位：安委會相關(guān)成員單位)。

　　(三)扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治“百日攻堅行動”。按照《西岔園區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治百日攻堅行動方案》部署要求，在園區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位扎實開展百日攻堅行動。重點推進消防、道路交通、工貿(mào)、特種設(shè)備、旅游、教育文化、建筑施工、?；蜔熁ū?、自建房、城鎮(zhèn)燃氣、城市運行保障、自然災(zāi)害防范、森林草原防滅火、防范有害氣體中毒等14個重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)排查整治工作，實現(xiàn)問題隱患存量大幅減少、現(xiàn)有重大隱患逐步消除。(責(zé)任單位：西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)、應(yīng)急局；配合單位：安委會相關(guān)成員單位)。

　　(四)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?/p>

　　1、建筑施工領(lǐng)域：重點檢查整治高處墜落、基坑坍塌、塔吊傾倒、觸電等事故隱患，強化一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊“三違”、三級安全教育不落實、特種作業(yè)人員不持證上崗、未依法取得施工許可擅自施工、無資質(zhì)超資質(zhì)施工、盲目趕工期搶進度、冒險施工等違法違規(guī)行為,強化施工現(xiàn)場安全管理。(責(zé)任單位：建設(shè)局；配合單位：安委會相關(guān)成員單位)。 

　　2、道路交通領(lǐng)域：加強“兩客一危一貨一面”、公交出租、網(wǎng)約車、農(nóng)村“五小”車輛、旅游包車、危險化學(xué)品運輸車輛安全監(jiān)管，嚴(yán)查“黑包車”“黑客車”、酒駕醉駕、農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重違法行為。對事故多發(fā)地、長下坡、大拐角、農(nóng)村道路加強監(jiān)管和通行安全提醒，做好冰凍雨雪天氣防范應(yīng)對工作。(責(zé)任單位：建設(shè)局；配合單位：安委會相關(guān)成員單位)。 

　　3、城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域：督促燃氣企業(yè)加大入戶安全檢查力度，督促餐飲企業(yè)全面完成可燃氣體報警裝置安裝，排查整治戶內(nèi)閥門、連接管、燃氣表、燃氣燃燒器具等設(shè)備設(shè)施安全隱患。排查整治醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、酒店、機關(guān)事業(yè)單位、大型商業(yè)綜合體使用不合格燃器具、軟管老化、未加裝安全裝置等隱患問題。加大供熱企業(yè)所屬供熱站燃氣鍋爐安全隱患排查和整治力度，確保燃氣使用各環(huán)節(jié)安全穩(wěn)定運行。排查瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等隱患問題。(責(zé)任單位：建設(shè)局；配合單位：安委會相關(guān)成員單位)。

　　4、商貿(mào)市場領(lǐng)域：對大型商業(yè)綜合體、商場（超市）、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲住宿等人員密集場所進行安全隱患排查。針對火災(zāi)易發(fā)多發(fā)點位和區(qū)域，組織專業(yè)力量開展常態(tài)化檢查，加強重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理。(責(zé)任單位：市監(jiān)局；配合單位：安委會相關(guān)成員單位)。 

　　5、特種設(shè)備領(lǐng)域：開展游樂設(shè)施、電梯、壓力容器等各類特種設(shè)備安全隱患排查治理，重點對車站、商場、游樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所和重點區(qū)域、重點特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任落實情況，以及特種設(shè)備使用登記、人員持證、設(shè)備及安全附件定期檢驗、日常維護保養(yǎng)和定期自查等情況開展檢查。(責(zé)任單位：市監(jiān)局；配合單位：安委會相關(guān)成員單位)。 

　　(五)持續(xù)完善園區(qū)“1+30”應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。持續(xù)推進完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，結(jié)合園區(qū)實際，進一步完善《西岔園區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《西岔園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《西岔園區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等30個專項應(yīng)急預(yù)案，切實提升園區(qū)應(yīng)急救援處置能力和水平。(責(zé)任單位：應(yīng)急局；配合單位：安委會相關(guān)成員單位)。

　　(六)抓好轄區(qū)院校安全。加強與駐區(qū)院校安全管理共建力度，切實做好院校安全服務(wù)保障工作，督促指導(dǎo)轄區(qū)院校做好安全管理機構(gòu)設(shè)立、安全責(zé)任落實、安全宣傳教育、安全隱患排查、應(yīng)急預(yù)案制定和演練活動、應(yīng)急隊伍建設(shè)及培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲備、突發(fā)事件處置等各類安全工作，有效提升院校安全水平和應(yīng)急處置能力。(責(zé)任單位：教文體局；配合單位：安委會相關(guān)成員單位)。

　　(七)整治移民安置區(qū)安全隱患。排查整治“九小場所”、“混合經(jīng)營場所”、人員密集場所等安全隱患；排查整治村民樓道、院落堆積雜物、私拉亂接電線、違規(guī)使用燃氣、電動車室內(nèi)充電及柴草堆垛雜亂等安全隱患；排查整治一些村民用明火煮飯,用草堆取暖等安全隱患；加大安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全宣傳教育力度，提升移民安置區(qū)群眾安全意識和應(yīng)急避險能力。(責(zé)任單位：西岔鎮(zhèn)；配合單位：安委會相關(guān)成員單位)。

　　三、保障措施

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會相關(guān)成員單位要結(jié)合重點任務(wù)實際研究制定貫徹落實本方案的具體措施，健全完善相關(guān)工作機制，精心組織實施，主要負責(zé)人要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，及時研究解決工作中存在的困難和問題，推動各項任務(wù)措施落實落細。園區(qū)安委會辦公室要督促指導(dǎo)西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會相關(guān)成員單位抓好落實。

　　(二)強化統(tǒng)籌推進。西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會相關(guān)成員單位要將安全隱患“大排查”任務(wù)與“百日攻堅行動”“治本攻堅三年行動”等行動結(jié)合起來，堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，注重小切口、抓關(guān)鍵，提高工作針對性和操作性，不搞“大而全”整治行動，力戒形式主義、官僚主義，確保任務(wù)落實到位。

　　(三)加大檢查力度。西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會相關(guān)成員單位要以強有力的監(jiān)管執(zhí)法手段推進安全隱患“大排查”任務(wù)深入開展，對違法違規(guī)行為和責(zé)任主體敢于亮劍、重拳出擊，始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢，切實做到對安全隱患和隱患不整改“零容忍”,對工作不落實、措施不到位“零容忍”。

　?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?dǎo)。西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會相關(guān)成員單位要積極宣傳開展常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動安全隱患“大排查”的重要性和必要性，及時宣傳報道好的經(jīng)驗做法、先進典型單位和個人，大力營造全社會關(guān)注安全、重視安全、全面防控、齊抓共管的良好氛圍。同時，西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會相關(guān)成員單位要做好相關(guān)信息報送和溝通協(xié)調(diào)工作，每月將工作任務(wù)落實進展情況及時報送園區(qū)應(yīng)急管理局。

蘭州新區(qū)西岔園區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室  

2024年3月6日