2024/01/29/ 10:04
來源: 蘭州新區(qū)
牢記囑托 感恩奮進 實干當(dāng)先 奮勇爭先
努力開創(chuàng)蘭州新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面
——在蘭州新區(qū)2024年工作會議上的報告
蘭州新區(qū)黨工委副書記、管委會主任 左 龍
(2024年1月27日)
同志們:
今天,我們召開蘭州新區(qū)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央、省市系列會議精神,總結(jié)2023年工作,部署2024年任務(wù),牢記囑托、感恩奮進,實干當(dāng)先、奮勇爭先,努力開創(chuàng)蘭州新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面!
2023年工作回顧
剛剛過去的一年,是新區(qū)上下凝心聚力、攻堅克難、砥礪奮進的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們在省委、省政府和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅、蘭州和國家級新區(qū)重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,以推進強省會行動為總牽引,以落實市委“1139”工作部署為總抓手,全力以赴促發(fā)展、苦干實干求突破,高質(zhì)量發(fā)展取得新成績、邁出新步伐。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.1%,第一產(chǎn)業(yè)增加值增長15%,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長12%,規(guī)上工業(yè)增加值增長15.3%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.3%,固定資產(chǎn)投資下降16.4%,社會消費品零售總額增長7.8%,一般公共預(yù)算收入增長11.8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%、8.5%,稅收收入增長49%,工業(yè)用電量增長103%。常住人口突破60萬。獲評“省長金融獎”、“2023綠水青山就是金山銀山實踐優(yōu)秀城市”,連續(xù)3年獲評“中國最具投資吸引力新區(qū)”。
一年來,主要抓了八個方面的工作:
一、全力以赴抓黨建強引領(lǐng),發(fā)展力量廣泛匯聚。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,圍繞“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,一體推進理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制見行見效,舉行專題研討、專題黨課、專題輔導(dǎo)476次,確定調(diào)研課題291個,檢視解決問題936個,建立長效機制68項。扎實推進“三抓三促”行動,緊盯作風(fēng)頑疾,督改問題199個。實施基層黨建“五創(chuàng)五強”行動,以“頭雁爭鳴·比武賦能”助力鄉(xiāng)村振興,以“蘭新e家”民情通助力基層治理。完善“考用獎管”一體化機制,推動績效考核與干部選用、薪酬待遇、日常管理貫通銜接。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)和正確選人用人導(dǎo)向,打通管理崗位工作人員職級晉升通道,舉辦首屆人才節(jié),引進各類人才8.1萬。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平文化思想,牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán),中央、省市主流媒體刊發(fā)新區(qū)報道1.1萬余篇,融媒體中心發(fā)布作品近萬條、點擊量超1.2億人次。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,扎實開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,聚焦民生領(lǐng)域整改作風(fēng)問題366個,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件41件,運用“四種形態(tài)”幫助和處理黨員干部54人次,干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為意識明顯增強。
二、全力以赴抓項目促消費,發(fā)展勢能加速積蓄。實施“引大引強引頭部”、重大項目建設(shè)“百日攻堅”、消費提質(zhì)擴容行動,在做大增量、做優(yōu)供給中提增發(fā)展勢能。大抓項目引進。聚焦產(chǎn)業(yè)成鏈集群,領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商100多批次,邀請300多家企業(yè)實地考察,簽約落地項目251個、總投資471億元,其中億元以上項目占比90%,省外項目到位資金300億元、增長27%。大抓項目推進。做實做細(xì)項目土地、資金、審批“三大前期”,200個新建項目、175個續(xù)建項目快速推進,36個省市列重大項目超額完成投資任務(wù)。圍繞強省會行動謀劃儲備項目350個、總投資5500億元。大抓消費促進。舉辦跨境電商大會等全國性會展活動12場次,吸引參展企業(yè)5000余家,組織企業(yè)開展促銷活動126場次。京東“亞洲一號”等一批倉儲物流項目建成投運,京都之星、象牙塔等商業(yè)綜合體開業(yè)運營,首家五星級酒店—皇冠假日酒店建成。全年游客接待量、旅游收入分別增長22%、32%,住宿業(yè)增長40%。秦王川旅游度假區(qū)獲評“省級旅游度假區(qū)”,新區(qū)獲評“省級全域旅游示范區(qū)”。
三、全力以赴抓產(chǎn)業(yè)強實體,發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)夯實。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。綠色化工集群成勢。成功舉辦“科創(chuàng)中國”綠色化工高端論壇,新引進大陸希望、泰友生物等項目44個、總投資162億元,新增規(guī)上企業(yè)18家,新增產(chǎn)品116種,其中高科技產(chǎn)品占比56%、出口產(chǎn)品占比22%,化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值達到新區(qū)總量的41%??爹i科技成功登陸“科創(chuàng)板”,蘭州助劑廠在“新三板”掛牌。綠色化工園區(qū)被認(rèn)定為全省一級化工園區(qū)、D類低風(fēng)險化工園區(qū)。新能源新材料全面發(fā)力。寶航、東金碳基等4家負(fù)極材料項目建成投產(chǎn),東金硅業(yè)年產(chǎn)40萬噸金屬硅項目11個月建成通電,海亮、德福等銅箔項目產(chǎn)能達到15萬噸,蘭石重裝超合金新材料項目實現(xiàn)量產(chǎn),甘肅海亮獲深創(chuàng)投33億元戰(zhàn)略投資,德福科技在“創(chuàng)業(yè)板”掛牌上市,新能源新材料工業(yè)總產(chǎn)值達到新區(qū)總量的1/3,成為當(dāng)年成長性最好的產(chǎn)業(yè)。先進裝備制造多點突破。醫(yī)用重離子治癌設(shè)備已獲訂單8臺、合同額超50億元,成為高端醫(yī)療裝備國產(chǎn)化替代標(biāo)桿。蘭石超深鉆機出口海外,建投重工專用車出口巴基斯坦,大宏礦熱爐銷往哈薩克斯坦等國。博睿重裝獲評國家級“綠色工廠”。生物醫(yī)藥持續(xù)壯大。成功舉辦首屆全國醫(yī)藥流通高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展論壇。原子高科同位素項目填補西北地區(qū)空白。新入駐產(chǎn)值億元以上企業(yè)12家。申聯(lián)生物疫苗產(chǎn)量2.1億頭份,佛慈制藥營收增長31%,和盛堂入選最具成長性中醫(yī)藥企業(yè)10強,“西部藥谷”新增入駐企業(yè)6家、取得發(fā)明專利21項。數(shù)據(jù)信息強基提速。蘭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點項目建成運營,網(wǎng)間平均時延下降83.8%,達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。中國移動數(shù)據(jù)中心二期、潤澤國際信息港等項目加快建設(shè),算力裝配規(guī)模突破3萬標(biāo)準(zhǔn)機柜。國網(wǎng)云數(shù)據(jù)中心獲評“國家級綠色數(shù)據(jù)中心”。第二屆“隴劍杯”網(wǎng)絡(luò)安全大賽在新區(qū)成功舉辦。特色農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。深入推進現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)倍增行動,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬畝,農(nóng)作物種植面積達37.6萬畝,設(shè)施花卉、食用菌產(chǎn)量分別增長145%、226%,肉蛋奶產(chǎn)量增長50%,生豬存出欄分別達22萬頭、43萬頭。中儲糧倉儲基地、農(nóng)投萬頭奶牛等項目開工建設(shè)。鮮切花全鏈項目入選“國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目”,農(nóng)投集團、益海嘉里分別獲評全國、全省“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”。
四、全力以赴激活力增動能,發(fā)展優(yōu)勢全面塑造。以深化改革激活力。開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動,深化承諾制、零收費、聯(lián)合驗收等審批改革,在全省率先推行個體工商戶“一業(yè)一證”、環(huán)評排污“兩證合一”改革,標(biāo)準(zhǔn)地出讓、用地效益評價、用地清單制等改革經(jīng)驗在全省推廣,營商環(huán)境第三方測評成績?nèi)☆I(lǐng)先。國企改革總體評估獲評A級等次,商投集團連續(xù)三年入圍“中國企業(yè)500強”。“包抓聯(lián)”“白名單”“六必訪”“企業(yè)家日”等服務(wù)機制深入落實,新增經(jīng)營主體增長47.1%、總數(shù)突破4萬戶。5家企業(yè)上榜“甘肅省民營企業(yè)50強”。創(chuàng)新發(fā)展綠色、普惠、科技金融,助企融資290億元,綠色金融創(chuàng)新實踐獲評“2023碳達峰碳中和綠色發(fā)展優(yōu)秀案例”、入選全國營商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展典型案例。連續(xù)兩年獲批“中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)”。以擴大開放激活力。綜合保稅區(qū)加入黃河流域自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟、中國—上合組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟,全國首批氧化鋁期貨交割庫開倉運營。西北第一家?;氛精@批投運。新開辟國際包機航線3條,執(zhí)飛貨運包機75架次,創(chuàng)歷史新高;新開通國際班列線路6條、到發(fā)班列數(shù)增長18%,進出口貿(mào)易額全省占比達15%。獲批國家“加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地”。入選“一帶一路”建設(shè)示范案例。以科技創(chuàng)新激活力。全力打造蘭白科創(chuàng)“第三極”,新增離子束放射治療技術(shù)中心、百林科企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺13個,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)21家、專精特新企業(yè)19家、科技型中小企業(yè)107家,同位素實驗室、農(nóng)墾藥物研究院等獲批“省級新型研發(fā)機構(gòu)”。與31名院士專家團隊開展產(chǎn)學(xué)研合作,實施科研項目126項,國家重點研發(fā)計劃“小型化重離子治療裝置研發(fā)”順利推進,重離子超導(dǎo)磁體關(guān)鍵樣機測試成功。全省首個知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專區(qū)揭牌運行,全社會研發(fā)投入強度達3.85%。布局建設(shè)聚集型精細(xì)化工中試基地,成為全國精細(xì)化工科創(chuàng)成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范樣板。
五、全力以赴抓治理優(yōu)生態(tài),發(fā)展空間擴容增綠。創(chuàng)新推廣“生態(tài)修復(fù)治理+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+優(yōu)質(zhì)林草業(yè)+新型城鎮(zhèn)化”模式,啟動建設(shè)“省門第一道”綠色走廊,“隴中生態(tài)平原”建設(shè)縱深推進,新實施生態(tài)修復(fù)治理40多平方公里,新增耕地2.8萬畝、入庫3716畝,實施造林1.8萬畝、復(fù)綠4.4萬畝,林草覆蓋率提升3個百分點。全省蘭西城市群生態(tài)建設(shè)現(xiàn)場會在新區(qū)召開,新區(qū)經(jīng)驗在區(qū)域推廣。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),提前完成“十四五”氨氮減排任務(wù),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達94.3%,國家“無廢城市”試點完成中期評估。生態(tài)環(huán)境保護檢查督察反映問題科學(xué)高效整改。化工園區(qū)新污染物治理經(jīng)驗在全國性專業(yè)大會上示范交流。
六、全力以赴夯基礎(chǔ)提品質(zhì),發(fā)展支撐不斷強化。機場T3航站樓、空管樓、連接線等主體工程完工。機場環(huán)線鐵路、蘭張三四線中武段達到靜態(tài)驗收條件,多式聯(lián)運和物流樞紐項目獲國家交通部專項資金支持。新建農(nóng)村公路120公里、各類管網(wǎng)150公里,廟兒溝水庫、第一給水廠三期工程建成投用,第三污水處理廠開工建設(shè)?;@區(qū)、西部藥谷、新材料、海關(guān)、甘咨詢工程檢測等基礎(chǔ)平臺落地建設(shè),獲資金支持超3億元。新建5G基站1000個,新增停車場28處、停車泊位6000個,城市綜合管理服務(wù)平臺全面投用,全省首張可載人自動駕駛示范應(yīng)用牌照在新區(qū)頒發(fā)。
七、全力以赴惠民生增福祉,發(fā)展成果優(yōu)質(zhì)共享。全面優(yōu)化公共服務(wù)供給,“15分鐘便民生活圈”基本形成。新建成中小學(xué)、幼兒園10所,新增學(xué)位、園位1.2萬個,在科教園區(qū)組建產(chǎn)業(yè)學(xué)院5個。承辦半程馬拉松等國家、省級體育賽事20余場次。省康復(fù)中心醫(yī)院新區(qū)院區(qū)正式投運,緊密型醫(yī)共體建設(shè)深入推進,創(chuàng)新開展家庭醫(yī)生簽約“三清一滿意”行動,獲批“全國醫(yī)防融合試點城市”。開展集中招聘活動43場次,實施職業(yè)技能培訓(xùn)2.1萬人次,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速保持全省第一。保障農(nóng)民工工資支付工作獲評A級,勞動者權(quán)益保障工作獲評全省先進。50家城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心實現(xiàn)等級管理。社保、醫(yī)保參保率保持高位。退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)優(yōu)先保障。賴家坡村入選第三批“全國鄉(xiāng)村治理示范村”,彩虹城社區(qū)獲評“全國民族團結(jié)進步示范單位”。結(jié)對幫扶全覆蓋常態(tài)化開展。舟曲等地移民安置項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成,社區(qū)服務(wù)等工作有效開展,群眾獲得感持續(xù)增強。
八、全力以赴創(chuàng)穩(wěn)定促和諧,發(fā)展安全更為穩(wěn)固。扎實開展主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn),全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”基層治理模式,在實有人口增長10萬、車流量增長25%的情況下,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均大幅下降,守住了不發(fā)生較大及以上交通事故的底線。城鄉(xiāng)社區(qū)治理經(jīng)驗被國家民政部推廣。嚴(yán)格管控債務(wù)風(fēng)險,剛性兌付和銀行貸款本息實現(xiàn)零拖欠。“保交樓”任務(wù)超額完成。國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅“登記難”問題清零見底,化解率位居全省前列。掃黑除惡斗爭常態(tài)化開展。推動星光城、綜合市場、通達國際等65個8年以上“老大難”問題全面解決,盤活土地上萬畝、挽回資金20余億元,兌付了一批拖欠多年的工程款,解決了一批影響社會穩(wěn)定的信訪積案,懲處了一批違法違紀(jì)人員,為新區(qū)長遠發(fā)展卸下了包袱、增添了動能。
精神文明建設(shè)、民族團結(jié)進步創(chuàng)建深入開展,宗教事務(wù)管理水平不斷提升。工會、青少年、婦女兒童、殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展取得新進步,審計、統(tǒng)計、外事、信訪、機關(guān)事務(wù)、地方志、科協(xié)、工商聯(lián)、消防、公共資源交易等工作邁上新臺階。
同志們!過去一年的成績來之不易!這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省市黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界鼎力支持和新區(qū)廣大黨員干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表新區(qū)黨工委、管委會,向所有關(guān)心支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝!向所有為新區(qū)建設(shè)發(fā)展付出辛勤努力的同志們致以崇高的敬意!
一年來,新區(qū)各項工作雖然取得了新成績新進步,但與國家賦予的戰(zhàn)略定位和高質(zhì)量發(fā)展的要求相比,還存在差距和不足。主要是經(jīng)濟總量在全省全市占比依然偏小,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效還不明顯,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不突出,科技引領(lǐng)、對外開放、改革攻堅成效還不顯著,鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)融合還需加快推進,城市精管善治、公共服務(wù)、民生保障還需持續(xù)優(yōu)化,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分,一些干部能力素質(zhì)還不過硬。對此,我們將采取有力有效舉措,認(rèn)真加以解決。
2024年工作任務(wù)
2024年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是推進強省會行動、建設(shè)新時代美麗新區(qū)的全面發(fā)力之年。今年工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入落實習(xí)近平總書記對甘肅、蘭州和國家級新區(qū)重要講話重要指示批示精神,圍繞國家賦予的“四大戰(zhàn)略定位”,聚焦“四區(qū)兩新”目標(biāo),以黨的建設(shè)為引領(lǐng),統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,大力實施“四強”行動,深入做好“五量”文章,全面貫徹市委“1139”工作部署,在抓項目、興產(chǎn)業(yè)、推改革、擴開放、強創(chuàng)新、優(yōu)環(huán)境、惠民生、防風(fēng)險上加力提效,以勇立潮頭、走在前列、爭做表率的擔(dān)當(dāng)和作為,推動新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的快速增長。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值增長10%;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長11%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長13.5%以上;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7%以上;固定資產(chǎn)投資增長6%以上;社會消費品零售總額增長8%;一般公共預(yù)算收入增長10%以上;進出口貿(mào)易額增長15%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%、8%。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們圍繞國家所需、省市所指、新區(qū)所能、未來所向,提出“三新五化”思路舉措和“586”發(fā)展目標(biāo),即打造新產(chǎn)業(yè)、新機制、新城市,推動產(chǎn)業(yè)集群化、城市現(xiàn)代化、生態(tài)宜居化、體制扁平化、平臺實體化,到2025年GDP達到500億、人口達到80萬、本級財政收入達到60億,向省委省政府、市委市政府和新區(qū)人民交出發(fā)展和安全兩張高分報表!
今年重點抓好八個方面的工作:
一、堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證,在強化黨建引領(lǐng)上奮勇爭先
持續(xù)推進新時代黨的建設(shè)偉大工程,廣泛凝聚思想共識、全面匯聚發(fā)展合力,保障新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
旗幟鮮明加強黨的政治建設(shè)。鞏固拓展主題教育、“三抓三促”行動成果,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢記囑托、感恩奮進,堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不折不扣推動黨中央決策部署、省市委工作要求在新區(qū)落實落細(xì)。
從嚴(yán)從實加強基層黨建工作。堅持大抓基層、大抓基礎(chǔ),抓實“細(xì)胞工程”“頭雁工程”“先鋒工程”“強基工程”,實現(xiàn)新興領(lǐng)域、非公有制企業(yè)、新社會組織基層黨組織全覆蓋。高效運行“田字型”基層治理體系,開展“五創(chuàng)五強”提質(zhì)增效行動,引導(dǎo)激勵黨員干部扛重任、當(dāng)先鋒、打硬仗,切實將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
著眼長遠建強干部人才隊伍。制定年輕干部隊伍發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化考評激勵體系,選拔重用實績突出的優(yōu)秀干部,鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。實施“人才賦能”行動,舉辦“才聚新區(qū)·智創(chuàng)未來”人才節(jié),面向全國引進黨政人才及教育衛(wèi)生專業(yè)人才,超常規(guī)招攬集聚產(chǎn)業(yè)“英才”、青年“俊才”、制造“匠才”,引進博士、碩士、“雙一流”高校畢業(yè)生等高層次人才1000名以上,打造全省招才引智高地。
守正創(chuàng)新壯大主流思想輿論。整合媒體資源,構(gòu)建全媒體大宣傳格局,開展“產(chǎn)業(yè)新城·魅力新區(qū)”“新區(qū)故事”等主題宣傳活動,全方位宣傳改革發(fā)展成果。牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán),堅決與抹黑破壞新區(qū)行為作斗爭,守好主陣地,唱響主旋律,擴大“朋友圈”。
凝心聚力深化共建共享。實施鑄牢中華民族共同體意識“石榴籽”教育工程,做優(yōu)民族團結(jié)進步“七進”活動,加強民族宗教法治化建設(shè),擴展團結(jié)奮斗的生動局面。堅持黨組織引領(lǐng)、社會化共建、社區(qū)化共治、鄰里式互助,發(fā)揮工青婦等群團組織作用,不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明指數(shù)。
縱深推進全面從嚴(yán)治黨。堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,扛牢扛實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,系統(tǒng)塑造“廉潔新區(qū)”形象。常態(tài)化推動政治監(jiān)督與巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督貫通協(xié)同,嚴(yán)懲政商勾連等各類腐敗行為,加大行賄行為懲治力度,堅決鏟除國有企業(yè)腐敗土壤。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,著力糾治“佛系”“躺平”“擺爛”等現(xiàn)象,重拳整治推諉扯皮、不作為慢作為等問題,嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。加強新時代廉潔文化建設(shè),開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,營造崇廉拒腐、擔(dān)當(dāng)干事的良好風(fēng)尚。
二、堅持把招商引資作為關(guān)鍵一招,在增強發(fā)展動能上奮勇爭先
樹立以招商引資論英雄的鮮明導(dǎo)向,深入實施“引大引強引頭部”行動,實現(xiàn)招商引資規(guī)模大突破、質(zhì)量大提升。
開展鏈?zhǔn)秸猩獭?/strong>緊盯“中字頭”“國字號”“三個500強”、上市公司等目標(biāo)企業(yè),積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在“招大引強”、招引總部上加力突破。圍繞綠色化工、新能源、新材料、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,全年新引進產(chǎn)業(yè)項目300個以上、投資總額800億元以上,其中“三個500強”及行業(yè)龍頭企業(yè)項目15個以上,省外項目到位資金380億元、增長28%以上。
推行專班招商。組建化工與醫(yī)藥、新能源新材料等6個產(chǎn)業(yè)招商專班,由黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)任組長,實行一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一條重點產(chǎn)業(yè)、一個工作專班、一套專項方案、一個專家顧問團隊“五個一”招商機制,推動園區(qū)、部門、行業(yè)橫向聯(lián)動、縱向貫通,持續(xù)掀起項目引進熱潮。
優(yōu)化服務(wù)招商。深化拓展“承諾制”改革,暢通重點招商引資項目“綠色通道”,試行建設(shè)用地帶方案出讓,高效做好水電氣、通信、交通運輸?shù)纫乇U稀Hμ岣吖I(yè)企業(yè)用電新能源配比,積極爭取源網(wǎng)荷儲電網(wǎng)建設(shè),努力降低企業(yè)用電成本。強化招商引資全鏈條考核評估,推動招商引資審批提效、建設(shè)提速、效能提增,不斷拉高新區(qū)招商引資綜合競爭優(yōu)勢。
三、堅持把實體經(jīng)濟作為主攻方向,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上奮勇爭先
圍繞構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造“6+X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,縱深推進“335+X”產(chǎn)業(yè)倍增行動。
做強先進制造業(yè)。以高端化、智能化、綠色化為方向,實施先進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)40家以上,全力建設(shè)千億級西部化工新城、全球最大的高性能銅箔生產(chǎn)基地、百萬噸級“新能源電池材料之谷”、全國有影響力的先進裝備制造基地、西北循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展高地。打造綠色化工千億級產(chǎn)業(yè)新城。圍繞延伸鏈條、集聚發(fā)展、提升能級,加快東方希望有機硅、康鵬新能源電池材料等項目建設(shè),推動三青化學(xué)、巴蜀物流等項目建成投產(chǎn),新增規(guī)上企業(yè)20家以上,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值倍增。抓住蘭石化大乙烯形成的上游資源機遇,積極發(fā)展下游石化新材料產(chǎn)業(yè)鏈。依托精細(xì)化工基礎(chǔ),推動原料藥、制劑和仿制藥、創(chuàng)新藥一體化發(fā)展。加快專精特新孵化基地升級擴能,推動更多入孵項目成長為“瞪羚”“獨角獸”“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。啟動建設(shè)光氣產(chǎn)業(yè)園。加強化工園區(qū)安全和“三廢”精細(xì)化智能化監(jiān)管,拓展新污染物治理成果,全面提升本質(zhì)安全環(huán)保水平,聚力打造全國建設(shè)規(guī)模最大、產(chǎn)品品種最多、中試條件最佳、創(chuàng)新能力最強、管理質(zhì)效最優(yōu)的一流化工新城。打造新能源新材料千億級產(chǎn)業(yè)集群。聚焦新能源材料、金屬新材料、前沿新材料,加快發(fā)展動力電池、壓延玻璃、電解液、隔膜、銅鋁合金、鍛鑄造等上下游產(chǎn)業(yè)鏈,加快年產(chǎn)20萬噸磷酸鐵鋰、150萬噸光伏組件封裝材料、220噸貴金屬精煉加工項目建設(shè),銅箔產(chǎn)能達到20萬噸,支持負(fù)極材料骨干企業(yè)充分釋放產(chǎn)能、蘭石超合金快步拓展市場。支持商投集團與東興鋁業(yè)共建鋰電鋁箔產(chǎn)業(yè)基地。推動氫能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得實質(zhì)性進展。打造先進裝備制造五百億級產(chǎn)業(yè)集群。加快實施科近泰基醫(yī)用重離子三期項目,建設(shè)“醫(yī)用重離子之都”,形成產(chǎn)業(yè)“暴增點”。以石油鉆采煉化、電工電氣、高端醫(yī)療、節(jié)能環(huán)保、汽車及零部件、氫能裝備等為重點,支持龍頭企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型、配套企業(yè)落地發(fā)展、潛力企業(yè)做大做強。加快蘭石大口徑徑向鍛造機、電解水制氫裝備等重點項目建設(shè),推動知豆新車型量產(chǎn)、廣通新能源公交車開拓歐盟市場,積極尋求新能源汽車整車制造合作項目。建設(shè)電鍍產(chǎn)業(yè)園,落地年產(chǎn)40萬噸熱鍍鋅項目,促進表面處理產(chǎn)業(yè)與先進制造融合發(fā)展。完善廢舊物資回收利用扶持政策,布局廢舊動力電池回收再利用項目,加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。打造生物醫(yī)藥百億級產(chǎn)業(yè)集群。積極融入國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),釋放“老字號”品牌效應(yīng),擴大中藥材加工、中成藥制造產(chǎn)能,發(fā)展“藥食同源”、特醫(yī)食品等大健康產(chǎn)業(yè)。推動醫(yī)用同位素藥物研發(fā)生產(chǎn)基地投產(chǎn),實現(xiàn)放射性同位素藥物國產(chǎn)化。以精細(xì)化工和生物醫(yī)藥耦合共生為方向,用足用活存量藥號資源,引入戰(zhàn)略投資孵化項目、延伸鏈條、拓展市場,促進“西部藥谷”擴能增效。打造數(shù)據(jù)信息百億級產(chǎn)業(yè)集群。依托蘭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,加快中國電信大數(shù)據(jù)中心二期、中國聯(lián)通數(shù)據(jù)中心、潤澤國際信息港、重離子治癌智能醫(yī)護平臺等項目建設(shè),發(fā)展集智能設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)存儲運算、軟件開發(fā)集成為一體的數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈,引進人工智能、智算中心等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,加快構(gòu)建“智算+超算+邊緣計算”多元算力支撐體系,助推工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。持續(xù)提升第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻度,新增三產(chǎn)規(guī)上企業(yè)300家以上。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚成鏈。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、研發(fā)設(shè)計、商務(wù)會展、服務(wù)外包等業(yè)態(tài),積極引入高端服務(wù)機構(gòu),做大工程咨詢、石化培訓(xùn)規(guī)模,促推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展。引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)擴量提質(zhì)。以建設(shè)瑞嶺國際服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為牽引,打造“京都之星”消費商圈,推動蘭園、瑞嶺名郡、綜合市場招商投運,豐富文曲湖街區(qū)消費業(yè)態(tài)。在供需兩端同時發(fā)力,有效激發(fā)房地產(chǎn)市場潛能。推動文旅融合突破發(fā)展。圍繞全域旅游示范區(qū)建設(shè),著力提升機場花海、濕地公園、中川小鎮(zhèn)等景點吸引力,開發(fā)都市康養(yǎng)、生態(tài)休閑、工業(yè)研學(xué)等旅游線路,開展酒店餐飲服務(wù)提質(zhì)升級行動,與旅游推廣聯(lián)盟廣泛合作,塑造“新區(qū)之夏”文旅推廣品牌,全力打造旅游目的地城市和西北游客集散中心,游客接待量、旅游收入均增長25%以上。
做精都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為方向,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑帶、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶、生態(tài)景觀展示帶,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個、和美鄉(xiāng)村7個、星級農(nóng)家樂30個,新增林果2000畝、花卉1000萬株、景觀農(nóng)業(yè)6萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)6000畝。推動前進牧業(yè)乳品加工項目投產(chǎn)、高金百萬頭生豬項目達產(chǎn),新增農(nóng)產(chǎn)品倉儲能力70萬噸、加工能力130萬噸。發(fā)展農(nóng)耕體驗、農(nóng)科研學(xué)、特色民宿等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村增美、城市增景。
做實項目支撐。主動“跑部進京”“跑省進廳”,建立常態(tài)化溝通匯報機制,營造良好外部環(huán)境。緊盯國家政策取向、投資導(dǎo)向,超前謀劃儲備項目,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券等資金30億元以上。以全周期、全鏈條服務(wù)推動新建項目早開工、在建項目出形象、完工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快達產(chǎn)。開工建設(shè)金川磷酸鐵鋰、耀望廢鹽綜合利用等新建項目130個,加快建設(shè)甘肅能化熱電聯(lián)產(chǎn)等續(xù)建項目180個,建成投運西北區(qū)域應(yīng)急救援中心、東金綠能光伏等項目120個。
四、堅持把科技創(chuàng)新作為第一動力,在打造西部創(chuàng)新高地上奮勇爭先
大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,不斷提升平臺支撐力、企業(yè)創(chuàng)新力和成果轉(zhuǎn)化率,加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。
建強創(chuàng)新平臺。借助蘭州科技創(chuàng)新“新四軍”力量,加強與省外科研院所合作,共建高能級創(chuàng)新平臺和實用型技術(shù)中心。發(fā)揮科近泰基、同位素實驗室、蘭石研究院等平臺作用,圍繞國家所需開展基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性科技攻關(guān),爭創(chuàng)國家重點實驗室。支持寶航、金川金麟、海亮、德福等企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),推動新能源新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑行業(yè)發(fā)展。支持康鵬科技、百林科、申聯(lián)生物、農(nóng)投研究院等企業(yè),圍繞電子化學(xué)品、原料藥轉(zhuǎn)化、生物疫苗、花卉及高端農(nóng)副產(chǎn)品,開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù),形成新項目新產(chǎn)能。支持賽鼎、東方希望、何尉等企業(yè),圍繞“三廢”再利用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,助推“無廢城市”建設(shè)。支持石投專精特新、科文旅西部藥谷等平臺,開展安全環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,爭取上升為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
培育創(chuàng)新主體。實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)“雙倍增”行動,完善創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機制,繼續(xù)向企業(yè)選派科技專員和科技特派員,新增高新技術(shù)企業(yè)20家以上、科技創(chuàng)新型企業(yè)100家以上。有效發(fā)揮孵化大廈國家級雙創(chuàng)基地功能作用,促進創(chuàng)新主體倍速增長、創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。支持產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)承擔(dān)政府科技項目。構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系,提升知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)效能,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
推動成果轉(zhuǎn)化。實施科技成果轉(zhuǎn)化三年攻堅行動,引導(dǎo)科技成果向轉(zhuǎn)化應(yīng)用聚焦,加快打通從樣品到產(chǎn)品再到商品的全鏈條轉(zhuǎn)化渠道。健全符合單位、科研人員、技術(shù)轉(zhuǎn)讓機構(gòu)等各方利益的分配機制,發(fā)揮精細(xì)化工中試基地示范帶動作用,爭取更多科研院所新成果、新技術(shù)在新區(qū)落地轉(zhuǎn)化,形成新產(chǎn)品、新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè),科技進步貢獻率達到62%以上,新興產(chǎn)業(yè)占比達到40%以上。
五、堅持把深化改革作為強力引擎,在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上奮勇爭先
充分發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢,以改革再出發(fā)的決心,加力推動發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
推進體制機制改革。結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革,理順管理體制、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、提升運行效能,實現(xiàn)“瘦身”“強體”有機統(tǒng)一。加大發(fā)展和安全兩張報表在績效考核中的權(quán)重。推廣專精特新產(chǎn)業(yè)園運營經(jīng)驗,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理改革。以產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型為方向、以提高經(jīng)營效益為目標(biāo),深化新一輪國企改革,全面增強自我發(fā)展、化解風(fēng)險和兜底能力。健全聯(lián)動化險、提前化險工作機制,積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量,確保年度化債方案落到實處。結(jié)合審計署反饋問題整改,深化財政預(yù)算績效管理改革,促進綠色金融、普惠金融協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、土地、經(jīng)營體系等改革,充分激發(fā)“三農(nóng)”活力。
創(chuàng)建一流營商環(huán)境。深入開展?fàn)I商環(huán)境提質(zhì)增效行動,系統(tǒng)構(gòu)建項目、企業(yè)兩個全生命周期服務(wù)體系,持續(xù)深化承諾制、并聯(lián)驗收、智慧監(jiān)管改革,大力推行“一事思維、一鏈辦理、一照匯集、一碼通行”改革,擴大商事登記“一業(yè)一證”改革,建設(shè)“無證明城市”,打造“新事心辦”服務(wù)品牌,推動新區(qū)營商環(huán)境再上臺階。
發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。堅持國有民營、本地外地、大中小微企業(yè)一視同仁、一律平等,實施小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)合作社三年成長計劃,推動“散入場、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,打造誠信政府、守信企業(yè)、信用主體,堅決清除一切影響公平競爭的障礙,破除一切影響要素自由流動的壁壘,打擊一切破壞經(jīng)濟秩序的行為,讓各類經(jīng)營主體放心發(fā)展、誠信發(fā)展、競相發(fā)展。
六、堅持把擴大開放作為戰(zhàn)略支撐,在融入服務(wù)新發(fā)展格局上奮勇爭先
積極參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè),持續(xù)放大區(qū)位、通道、平臺優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。
提增平臺能級。服務(wù)保障機場三期早日投運,啟動建設(shè)臨空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展臨空會展、航空培訓(xùn)、飛機維修等產(chǎn)業(yè),促進跨境電商企業(yè)集聚發(fā)展,把新區(qū)臨空臨港優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展勝勢。加力提升綜合保稅區(qū)運營效率,在國家績效評估中趕超進位。發(fā)揮益海嘉里等龍頭企業(yè)帶動作用,打造面向中亞五國的糧油進出口加工貿(mào)易集散地。加強與山東港口、廈門建發(fā)等企業(yè)合作,做優(yōu)有色金屬及礦產(chǎn)品貿(mào)易,做大煤炭、鋼材貿(mào)易,加快貴金屬、汽車貿(mào)易發(fā)展。擴大氧化鋁、電解鋁期貨交割規(guī)模,申建工業(yè)硅期貨交割庫。發(fā)揮?;坟涍\站優(yōu)勢,做大做優(yōu)化工貿(mào)易。
提升通道效益。依托國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市建設(shè),構(gòu)建鐵路、公路、航空“三位一體”大樞紐,完善多式聯(lián)運體系,提升集貨能力和周轉(zhuǎn)效率,加快建設(shè)國際班列集結(jié)中心、大宗貨物分撥中心。積極融入向西向南國際開放通道,持續(xù)開辟貨運班列線路。緊抓T3航站樓投運機遇,發(fā)揮蘭州陸域幾何中心優(yōu)勢,推動T1、T2航站樓改轉(zhuǎn)為航空貨運基地,開通國際貨運新航線,打造“西部航空貨運樞紐”。
提高合作水平。深化與“一帶一路”沿線區(qū)域貿(mào)易合作,支持外貿(mào)企業(yè)開拓海外市場,擴大石化裝備、化工產(chǎn)品、新材料、新能源汽車、農(nóng)副產(chǎn)品等“蘭州造”“蘭州產(chǎn)”出口。深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、山東等地合作,積極輸出特色產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù);與白銀、河西等地合作共建新能源開發(fā)及裝備制造“飛地產(chǎn)業(yè)園”,不斷拓展經(jīng)濟合作縱深。
七、堅持把城鄉(xiāng)融合作為重要抓手,在提升城市能級上奮勇爭先
加速推進城鄉(xiāng)空間、園區(qū)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興“四融一體”,形成優(yōu)勢互補、各具特色、互促共進的協(xié)同發(fā)展格局。
拓展城市發(fā)展空間。實施全域土地綜合整治,持續(xù)優(yōu)化“三生空間”。學(xué)習(xí)借鑒雄安新區(qū)緊湊、集約、低碳、創(chuàng)新的城市規(guī)劃建設(shè)理念,高起點規(guī)劃蘭北現(xiàn)代城。推進秦王川站高鐵商務(wù)區(qū)建設(shè),打造集商務(wù)辦公、商業(yè)服務(wù)、科技研發(fā)、精品住宅等功能于一體的城市門戶,與科教園區(qū)形成聯(lián)動發(fā)展格局。加快與皋蘭融合發(fā)展,放大國家級新區(qū)政策優(yōu)勢,助力皋蘭快速崛起。
促進園區(qū)協(xié)同發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念,推動園區(qū)錯位發(fā)展、互補發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。中川園區(qū)要在臨空經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)、智能制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、文化旅游集聚發(fā)展上實現(xiàn)新突破,更加注重城市精細(xì)化管理、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給、年輕人口吸納,打造宜居宜業(yè)宜游城市核心區(qū)。秦川園區(qū)要在發(fā)展綠色化工、新材料、城市礦產(chǎn)、新型建材、商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)新躍升,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)集聚高效、資源綜合利用,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度,成為新的經(jīng)濟增長極。西岔園區(qū)要在教育科技、應(yīng)急救援、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面實現(xiàn)新提升,更加注重產(chǎn)教融合、文旅融合、土地綜合整治,打造現(xiàn)代職業(yè)教育引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)修復(fù)治理示范區(qū)、移民搬遷安置樣板區(qū)。
強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。全力推進機場三期擴建及配套工程、蘭張三四線中武段、機場環(huán)線鐵路、中通道早日建成投運,積極配合保障G341新區(qū)段項目建設(shè)。實施3號供水管線、劉家井2號水庫、再生水綜合利用等項目,構(gòu)建“五縱四橫”水資源配置體系。建成第三污水處理廠、秦川750千伏、甘露330千伏輸變電工程,加快4×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),爭取2×1000兆瓦火力發(fā)電項目落地。加大換電站、充電樁等新基建配套,促進交通出行綠色升級。
加快鄉(xiāng)村全面振興。在中川、秦川、西岔三鎮(zhèn)開展全域人居環(huán)境整治、全域土地綜合整治、全域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四全”行動,創(chuàng)新“千萬工程”新區(qū)實踐。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體高效發(fā)展,培育鄉(xiāng)村電商龍頭,促進農(nóng)民持續(xù)增收。堅持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,抓點帶面立新風(fēng)、破舊習(xí),提升鄉(xiāng)村善治水平。推進城鄉(xiāng)政策同享、要素共用、產(chǎn)業(yè)互促,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范帶2個以上,打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、共同富裕先行區(qū)。
八、堅持把人民至上作為價值追求,在厚植群眾福祉上奮勇爭先
走好新時代黨的群眾路線,全面提升民生建設(shè)水平,努力讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
打造幸福新區(qū)。圍繞辦好群眾滿意的優(yōu)質(zhì)教育,新建小學(xué)、幼兒園4所,新增學(xué)位、園位3000個,啟動建設(shè)第一高級中學(xué)、第四初級中學(xué),創(chuàng)建一批省市示范中學(xué),加速實現(xiàn)學(xué)位數(shù)量、辦學(xué)水平與省會城市相匹配。以創(chuàng)建全國醫(yī)防融合試點城市為牽引,全面推進醫(yī)防深度融合,支持新區(qū)第一人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院,加快省疾控中心二期、新區(qū)婦幼保健院等項目建設(shè),以良好的軟硬件為群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)防服務(wù)。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)充分就業(yè)機會,吸引更多人才更多勞動力來新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安家落戶。鞏固全民參保成果,落實各類幫扶惠民政策。辦好全國半程馬拉松錦標(biāo)賽、全民健身嘉年華等高水平賽事,豐富群眾文化體育生活。
打造生態(tài)新區(qū)。舉一反三、扎實推進生態(tài)環(huán)境各類問題整改。高效推動“省門第一道”綠色走廊建設(shè),系統(tǒng)提升城市涵水能力,增加空氣濕度,深化生態(tài)修復(fù)成效研究,拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。以丘峁梯田化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村莊園林化、庭院花果化為方向,打造三季有花、四季常青、五彩繽紛的生態(tài)園林城市,創(chuàng)建空氣更清新、水體更清澈、食品更健康、城鄉(xiāng)更潔凈、環(huán)境更優(yōu)美的綠色宜居新區(qū)。
打造法治新區(qū)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,一體推進依法治區(qū)、法治政府、法治社會建設(shè)。深入開展“八五”普法,持續(xù)提升全民尊法、學(xué)法、守法、用法意識。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法嚴(yán)懲各類敵對勢力和違法犯罪活動。推進行刑銜接、訴調(diào)結(jié)合,大力整治影響社會治安的各類矛盾,確保社會安定有序、人民安居樂業(yè)。
打造平安新區(qū)。深入貫徹總體國家安全觀,持續(xù)推進主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”,用好“民情地圖·小蘭善治”平臺,深入排查化解風(fēng)險隱患,不斷夯實基層治理基礎(chǔ)。聚力推動歷史遺留問題“清倉見底”。推進安全生產(chǎn)體系建設(shè)和安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,扎實開展建筑工地、道路交通、商貿(mào)市場、食品藥品等領(lǐng)域?qū)m椫卫恚愿咚桨踩U细哔|(zhì)量發(fā)展。
同志們,歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者!讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,堅定信心、開拓奮進,實干當(dāng)先、奮勇爭先,努力在中國式現(xiàn)代化偉大實踐中創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績!
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