新區(qū)各園區(qū)管委會(huì)，各部門、各單位，新區(qū)各國有集團(tuán)公司，省屬駐區(qū)各單位：

　　《蘭州新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）管理辦法》已經(jīng)蘭州新區(qū)2023年第36次管委會(huì)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

蘭州新區(qū)管理委員會(huì)   

2023年12月7日    

蘭州新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地培育建設(shè)，提升建設(shè)水平，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）引領(lǐng)作用，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、全要素、便利化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化服務(wù)，根據(jù)《甘肅省就業(yè)促進(jìn)條例》《甘肅省省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）管理辦法》《甘肅省創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新區(qū)工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱蘭州新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地），是指經(jīng)蘭州新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局會(huì)同蘭州新區(qū)財(cái)政局確定，在蘭州新區(qū)注冊(cè)運(yùn)營，以扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)為主，孵化功能和設(shè)施配套齊全，能夠依托社會(huì)和市場(chǎng)資源，包含創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、事務(wù)代理、政策對(duì)接、融資服務(wù)、法務(wù)財(cái)務(wù)支持、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)接、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營等專業(yè)化孵化服務(wù)，具有完善的組織體系和孵化管理機(jī)制，通過孵化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多就業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)。

　　第三條  新區(qū)、園區(qū)人社部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作需要，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與、開放共享，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，培樹產(chǎn)業(yè)特色鮮明的示范典型，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

　　新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)，可依托各類工業(yè)集中區(qū)、特色園區(qū)（含工業(yè)園和龍頭企業(yè)等），充分利用其現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、閑置廠房、場(chǎng)地、樓宇等，經(jīng)過建設(shè)或改造，使其成為孵化小企業(yè)的場(chǎng)所，以降低新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)成本。

　　第二章　 主要功能及要求

　　第四條  新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下功能：

　　（一）場(chǎng)地保障功能。能為入駐（孵）實(shí)體提供低成本的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)地、基本辦公條件、公共會(huì)議場(chǎng)所、基本辦公設(shè)施設(shè)備和后勤保障服務(wù)等。

　?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)服務(wù)功能。有成熟的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為入駐（孵）實(shí)體提供信息咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)診斷、市場(chǎng)營銷、品牌策劃、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、上市輔導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)孵化指導(dǎo)和培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)服務(wù)。

　?。ㄈ┦聞?wù)代理功能。能為入駐（孵）實(shí)體提供財(cái)務(wù)代賬、融資擔(dān)保、專利申請(qǐng)、法律維權(quán)等商業(yè)性事務(wù)和工商、稅務(wù)、社保等行政性事務(wù)代理服務(wù)。

　　（四）孵化服務(wù)功能。具有較豐富的市場(chǎng)和社會(huì)資源，能為入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供信息和市場(chǎng)資源聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈對(duì)接、市場(chǎng)營銷推廣、品牌培育推廣、融資信貸擔(dān)保、持股孵化、上市培育輔導(dǎo)等孵化培育服務(wù)。

　　（五）融資對(duì)接功能。定期開展項(xiàng)目路演、成果展示等活動(dòng)，能為服務(wù)對(duì)象提供天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等投融資對(duì)接服務(wù)。

　?。┱呗鋵?shí)功能。為服務(wù)對(duì)象提供全面的創(chuàng)業(yè)政策咨詢，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　第三章　確定條件和程序

　　第五條  按照“擇優(yōu)確定”的原則，新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局會(huì)同新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地確定。新區(qū)、園區(qū)人社部門要高度重視創(chuàng)業(yè)孵化基地的培育、創(chuàng)建工作，加強(qiáng)對(duì)擬申報(bào)運(yùn)營單位的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　第六條  申請(qǐng)新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┆?dú)立的運(yùn)營資格。運(yùn)營單位是依法登記注冊(cè)、合法經(jīng)營2年以上的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位；

　　（二）固定的經(jīng)營場(chǎng)所。能夠?yàn)槿腭v（孵）企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供必要的辦公場(chǎng)所和孵化服務(wù)場(chǎng)地,其中免費(fèi)向高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供的場(chǎng)地使用面積不低于10%(政府投資開發(fā)的基地不低于30%)。場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)清晰，在使用期內(nèi)不得變更用途，租賃場(chǎng)地的，應(yīng)有明確的租賃合同且可使用租賃期限不少于3年(自申報(bào)之日算起)。各類型示范基地使用面積標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.樓宇辦公型孵化基地?；厥褂妹娣e不少于1500平方米，其中公共辦公和孵化服務(wù)場(chǎng)地使用面積不低于90%;

　　2.試驗(yàn)生產(chǎn)加工型孵化基地。以提供小試、中試、初期(小規(guī)模)生產(chǎn)加工階段創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化服務(wù)為主，基地使用面積不少于3000平方米；

　　3.園區(qū)型孵化基地。包括以提供孵化服務(wù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育為主的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、小企業(yè)孵化園等，基地使用面積不少于10000平方米;

　　4.高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。由高校創(chuàng)辦的主要面向院校畢業(yè)生、在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體的創(chuàng)業(yè)基地，基地使用面積不少于2000平方米，其中公共辦公、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)和孵化服務(wù)場(chǎng)地使用面積不低于總面積的90%。以文化創(chuàng)意、新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、電子商務(wù)類為主體的科技含量較高、特色鮮明的基地申報(bào)時(shí)面積可以適當(dāng)降低，但不得低于使用面積的80%。

　　5.已確定的示范基地面積標(biāo)準(zhǔn)按原確定管理辦法規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┩晟频幕A(chǔ)設(shè)施。有集中獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和孵化服務(wù)場(chǎng)地，場(chǎng)地內(nèi)有相應(yīng)的供電、供水、供暖、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，有桌椅、投影（電子屏）、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公會(huì)議設(shè)備，符合安全、消防和衛(wèi)生防疫等基本條件要求；具備“即入即開”條件，能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)企業(yè)（項(xiàng)目）提供免費(fèi)或低成本、便捷化的辦公（試驗(yàn)、生產(chǎn)加工等）空間。

　?。ㄋ模┙∪墓芾碇贫?。有較完善的入孵審核、孵化管理服務(wù)、導(dǎo)師管理、畢業(yè)出孵與退出等制度，各項(xiàng)孵化管理制度應(yīng)公開張貼或在基地（園區(qū)）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公布。

　?。ㄎ澹I(yè)的指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。有不少于5名專（兼）職工作人員，其中專職人員不少于3名，人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)能力能滿足創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)需要。

　　有專業(yè)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，自有或簽約、聘用的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人數(shù)不少于3名，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師須持有省級(jí)及以上部門頒發(fā)的專業(yè)技能證書和新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地頒發(fā)的聘書，導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)信息（包括照片、簡(jiǎn)介等）必須公開張貼或在基地（園區(qū)）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行公布。專兼職工作人員不包括創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

　?。┯行ч_展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實(shí)體（含中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人工作室、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等）不少于20戶（“在孵不在園”的創(chuàng)業(yè)實(shí)體戶數(shù)不高于30%），并簽訂書面創(chuàng)業(yè)孵化協(xié)議，創(chuàng)業(yè)人員和穩(wěn)定吸納就業(yè)人員（指簽訂一年以上勞動(dòng)合同）不少于200人，創(chuàng)業(yè)實(shí)體中50%以上應(yīng)當(dāng)是五年內(nèi)（含5年）的初創(chuàng)型實(shí)體；以文化創(chuàng)意、新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、電子商務(wù)類為主體的科技含量較高、特色鮮明的基地申報(bào)時(shí)可以適當(dāng)降低，但不得低于創(chuàng)業(yè)實(shí)體和就業(yè)人員要求標(biāo)準(zhǔn)的80%；政府明確的幫扶創(chuàng)業(yè)實(shí)體各項(xiàng)政策落實(shí)到位，孵化效果明顯。自基地運(yùn)營以來，入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化成功率總體不低于40%，入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實(shí)體協(xié)議到期出孵率總體不低于50%。

　　上述創(chuàng)業(yè)實(shí)體不含省、市已確定新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)經(jīng)營的下屬公司或子公司、分公司。

　　第七條  新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地確定程序：

　?。ㄒ唬﹩挝簧陥?bào)。申報(bào)主體依照便利原則向各園區(qū)民政和社會(huì)保障局提出申請(qǐng)，申報(bào)資料包括：

　　1.《蘭州新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))確定申請(qǐng)表》（附件1）；

　　2.法人資質(zhì)文件及辦公場(chǎng)所證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、房屋產(chǎn)權(quán)證書或場(chǎng)地租賃合同復(fù)印件等；

　　3.創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)運(yùn)營方案，包括具備的基礎(chǔ)條件、建設(shè)和運(yùn)營目標(biāo)、運(yùn)營機(jī)制、可提供的服務(wù)、保障措施，以及制定的相關(guān)制度等；

　　4.入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實(shí)體和帶動(dòng)就業(yè)人員名冊(cè)，以及入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實(shí)體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和入孵協(xié)議；

　　5.專（兼）職工作人員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師花名冊(cè)，以及創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師相關(guān)資質(zhì)證書；

　　6.創(chuàng)業(yè)孵化基地信用承諾書及征信相關(guān)材料。

　　（二）初審?fù)扑]。各園區(qū)民政和社會(huì)保障局會(huì)同園區(qū)財(cái)政金融局，對(duì)申報(bào)單位情況進(jìn)行初步核實(shí)，符合條件的向新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局推薦，推薦材料包括園區(qū)推薦報(bào)告及申報(bào)單位資料。

　?。ㄈ徍舜_定。新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局會(huì)同新區(qū)財(cái)政局通過審核材料、實(shí)地查驗(yàn)等方式進(jìn)行復(fù)審評(píng)價(jià)，提出確定意見。

　　（四）審定公布。將擬確定新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地名單在蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示無異議的，由新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局進(jìn)行公布。

　　第四章　考核評(píng)估

　　第八條  新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)行年度評(píng)估（當(dāng)年新確定的新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地不參加年度評(píng)估）。新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局會(huì)同新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)已確定新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估得分作為推薦省級(jí)基地、優(yōu)秀省級(jí)基地等的重要參考依據(jù)。評(píng)估內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┻\(yùn)營管理方面。管理制度健全，準(zhǔn)入退出機(jī)制完善，在孵企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定，符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，宣傳渠道暢通，無違法違紀(jì)行為。

　?。ǘ﹫?chǎng)地保障方面。孵化場(chǎng)地充足，公共服務(wù)區(qū)域滿足孵化需求，顯著位置展示創(chuàng)業(yè)扶持政策、服務(wù)規(guī)章和辦事指南等。

　?。ㄈ┓?wù)能力方面。創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化功能完善，孵化效果顯著，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)豐富，能夠?yàn)樵诜鯇?shí)體積極落實(shí)政府各項(xiàng)扶持政策，孵化服務(wù)示范引領(lǐng)、帶動(dòng)就業(yè)明顯。

　　（四）資金使用方面。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金使用規(guī)范、賬務(wù)管理明晰，符合資金管理辦法要求。

　?。ㄎ澹┳晕覄?chuàng)新方面。在運(yùn)營發(fā)展過程中積極探索創(chuàng)新，特色明顯，具有一定的代表性。

　　第九條  根據(jù)年度評(píng)估得分情況，可評(píng)定基地為A類（優(yōu)秀）、B類（合格）、 C類（基本合格）、D類（不合格）四個(gè)等次，其中:考核評(píng)價(jià)得分在80分以上且考核排名前20%的可評(píng)為A類，且A類不超過新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地總量的25%；考核評(píng)價(jià)得分在80分以上、未評(píng)為A類的可評(píng)為B類；考核評(píng)價(jià)得分在60-80分的評(píng)為C類；考核評(píng)價(jià)得分在60分以下的評(píng)為D類?；氐牡却卧u(píng)定在基地總體數(shù)量過少時(shí)可根據(jù)基地具體的數(shù)量進(jìn)行調(diào)整，具體解釋權(quán)歸基地確定機(jī)構(gòu)。

　　有以下情形之一的，直接評(píng)為C類:

　　(一)一年內(nèi)無新入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體或畢業(yè)出孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體的;

　　(二)在孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體中，5年內(nèi)（含5年）的初創(chuàng)型實(shí)體數(shù)量低于50%的;

　　(三)創(chuàng)業(yè)人員和穩(wěn)定吸納就業(yè)人員經(jīng)核實(shí)少于200人的;

　　(四)免費(fèi)向高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供的場(chǎng)地面積低于10%的(政府投資開發(fā)的基地低于30%) ;

　　(五)不配合或未按要求及時(shí)提交審計(jì)材料、運(yùn)營統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表、年度工作總結(jié)等，以及多次不配合、不參加人社部門組織的相關(guān)活動(dòng)的;

　　(六)未按本辦法或其他政策規(guī)定規(guī)范管理使用扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金，財(cái)務(wù)帳目管理不規(guī)范，未按要求將扶持資金獨(dú)立核算的。

　　有以下情形之一的，直接評(píng)為D類:

　　(一)基地(園區(qū))偽造提供虛假資料被評(píng)為新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地，或在考核中偽造提供虛假資料，經(jīng)查證核實(shí)的；

　　(二)基地(園區(qū))經(jīng)營主體違規(guī)違法經(jīng)營，或入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體違規(guī)違法經(jīng)營，造成惡劣影響的;

　　(三)基地(園區(qū))或經(jīng)營主體有嚴(yán)重失信行為，造成不良影響的;

　　(四)運(yùn)營單位發(fā)生重大變故等原因喪失運(yùn)營能力，已倒閉、停業(yè)或失去孵化功能的;

　　(五)自行放棄新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地資格的;

　　(六)不能按照孵化協(xié)議為入駐(孵)創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供孵化服務(wù)，經(jīng)查證情況屬實(shí)的;一年內(nèi)被在駐(孵)創(chuàng)業(yè)實(shí)體多次有效投訴被要求整改拒不整改的;

　　(七)運(yùn)營單位已喪失運(yùn)營能力，已不符合新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地基本確定條件的;

　　(八)違規(guī)超范圍使用扶持資金不及時(shí)進(jìn)行整改的，有意違規(guī)使用扶持資金或經(jīng)查實(shí)存在騙取套取財(cái)政補(bǔ)貼資金行為的;

　　(九)其他應(yīng)當(dāng)取消新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地資格的情形。

　　第十條  對(duì)考核結(jié)果為C、D類的創(chuàng)業(yè)孵化基地實(shí)行動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，其中對(duì)評(píng)定為D類的基地，直接取消新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地資格;對(duì)連續(xù)2年考核評(píng)定為C類的基地，取消新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地資格。

　　對(duì)于取消新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))資格的，摘牌“蘭州新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))”，3年內(nèi)不接受重新申報(bào)。

　　第十一條  新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局會(huì)同新區(qū)財(cái)政局于每年12月10日前完成新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地的年度評(píng)估。

　　第五章  扶持政策

　　第十二條  對(duì)新確定的新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予一次性10萬元補(bǔ)助。對(duì)年度考核評(píng)估為A類的新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地給予10萬元補(bǔ)助，對(duì)年度評(píng)估為B類的新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地給予5萬元補(bǔ)助。

　　第十三條  新區(qū)財(cái)政局要將新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助資金納入新區(qū)預(yù)算，實(shí)行專款專用,主要用于補(bǔ)貼入駐（孵）創(chuàng)業(yè)實(shí)體減免場(chǎng)租費(fèi)、寬帶費(fèi)、水暖電物業(yè)費(fèi)、通信網(wǎng)絡(luò)費(fèi),以及提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、事務(wù)代辦等費(fèi)用。

　　第十四條  新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局要按照省人社廳分配的國家、省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地名額，推薦新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地申報(bào)創(chuàng)建國家、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，對(duì)確定為國家、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的，由人社部、省人社廳給予國家、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地一次性補(bǔ)助。

　　第十五條  已確定的新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)主動(dòng)接受新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局委托承擔(dān)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、提供專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)等相關(guān)工作。鼓勵(lì)新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地承辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)論壇等創(chuàng)業(yè)服務(wù)交流活動(dòng)。

　　第六章　管理監(jiān)督

　　第十六條  新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地以“屬地管理”的原則進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局及基地所在園區(qū)民政和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地的日常指導(dǎo)、巡查和監(jiān)督，指導(dǎo)幫助轄區(qū)內(nèi)基地加強(qiáng)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高孵化服務(wù)水平，做好宣傳引導(dǎo)；對(duì)基地的日常檢查結(jié)果作為年度評(píng)估的重要依據(jù)。各基地于每月25日前報(bào)送《蘭州新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營情況表》、入孵企業(yè)名錄、吸納帶動(dòng)人員情況表。

　　第十七條  新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)不斷拓展強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)功能，建立健全新型孵化運(yùn)行機(jī)制，提升孵化服務(wù)能力和水平。應(yīng)積極舉辦、承辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、項(xiàng)目推介、融資對(duì)接、政策宣講會(huì)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者提供學(xué)習(xí)和展示交流的平臺(tái)，每年舉辦、承辦的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)不少于12場(chǎng)次，要求承辦的活動(dòng)保留全套印證資料。

　　第十八條  新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)積極宣傳人社等部門扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，指導(dǎo)、推薦入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體申請(qǐng)享受政策扶持并建立臺(tái)賬，積極配合新區(qū)、園區(qū)人社部門組織開展的各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，廣泛宣傳并動(dòng)員入孵企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參加，必要時(shí)提供場(chǎng)地和人員支持，發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)作用。

　　第十九條  新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，建立基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，如實(shí)記錄創(chuàng)業(yè)實(shí)體入孵出孵、帶動(dòng)就業(yè)、享受優(yōu)惠等信息。

　　新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地不得隨意變更孵化場(chǎng)所的使用性質(zhì)，如發(fā)生運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)變更法人、場(chǎng)所搬遷等情況的，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)向新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局進(jìn)行備案。

　　第二十條  新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地要加強(qiáng)對(duì)資金的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定范圍使用資金，確保資金安全,每年度將資金使用情況報(bào)送新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局、新區(qū)財(cái)政局，并接受日常監(jiān)管和審計(jì)。對(duì)未按規(guī)定要求使用資金的新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地，由新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局發(fā)出整改通知，督促整改。對(duì)新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地提供虛假材料騙取、套取補(bǔ)助資金的，由新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局追回補(bǔ)貼資金，情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定納入誠信和聯(lián)合懲戒系統(tǒng)，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　第二十一條  已確定的新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地，在確定后運(yùn)營未滿1年或1年內(nèi)被取消資格的，應(yīng)當(dāng)退回全部補(bǔ)助資金。

　　第二十二條  國家機(jī)關(guān)及其工作人員在新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地確定、補(bǔ)助發(fā)放、監(jiān)管中存在騙取、挪用專項(xiàng)補(bǔ)助資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第七章　附  則

　　第二十三條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原蘭州新區(qū)管理委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈蘭州新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）認(rèn)定考核管理辦法（試行）〉的通知》（新政發(fā)〔2018〕12號(hào)）同時(shí)廢止。

　　第二十四條  本辦法由蘭州新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.蘭州新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）確定申請(qǐng)表

　　　　　2.蘭州新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）評(píng)估表

　　　　　3.蘭州新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）運(yùn)營情況表

　　附件：蘭州新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）管理辦法》的通知.PDF

　　相關(guān)解讀：一圖解讀——《蘭州新區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）管理辦法》

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