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蘭州新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)

來源: 蘭州新區(qū)

時(shí)間: 2023/12/01/ 11:52 

字號(hào):[][][]

第一章  總則

  第一條  為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境,提升科技創(chuàng)新活躍度,根據(jù)《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《甘肅省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合《蘭州新區(qū)貫徹落實(shí)“強(qiáng)科技”行動(dòng)實(shí)施方案(2022-2025年)》和蘭州新區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱的蘭州新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)是指根據(jù)蘭州新區(qū)科技創(chuàng)新規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及年度科技工作重點(diǎn)設(shè)立,以蘭州新區(qū)科技經(jīng)費(fèi)支持或以科技政策調(diào)控、引導(dǎo),由在新區(qū)的法人單位或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位承擔(dān),在一定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)及相關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)。

  第三條  項(xiàng)目堅(jiān)持“四個(gè)面向”,強(qiáng)化科技資源宏觀統(tǒng)籌,建立完善科技創(chuàng)新體系,推動(dòng)重大研發(fā)任務(wù)實(shí)施,提升自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和科技安全水平,支撐新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

  第四條  項(xiàng)目由科技重大專項(xiàng)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)、創(chuàng)新平臺(tái)專項(xiàng)、引導(dǎo)類科技專項(xiàng)等組成,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求動(dòng)態(tài)調(diào)整。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,采取公開競(jìng)爭(zhēng)、定向委托等項(xiàng)目組織方式,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、人才、基地、資金一體化配置。

第二章  各方職責(zé)

  第五條  蘭州新區(qū)科技發(fā)展局(以下簡(jiǎn)稱“科技局”)是項(xiàng)目的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管,做好項(xiàng)目謀劃—申報(bào)—管理—轉(zhuǎn)化“全生命”周期服務(wù);承擔(dān)單位(依托單位)是項(xiàng)目的管理主體和實(shí)施主體。

  第六條  科技局主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┭芯恐朴嗧?xiàng)目有關(guān)管理制度;

 ?。ǘ┐_定年度支持重點(diǎn)領(lǐng)域和方向;

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)、績(jī)效評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收、監(jiān)督管理等工作;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)項(xiàng)目科技報(bào)告(描述科研活動(dòng)的過程、進(jìn)展和結(jié)果,并按照規(guī)定格式編寫的科技文獻(xiàn),包括科研活動(dòng)的過程管理報(bào)告和描述科研細(xì)節(jié)專題研究報(bào)告)管理工作,推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和信息共享;

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位(負(fù)責(zé)人)及參與主體開展科研誠信審查;

 ?。﹨f(xié)調(diào)處理項(xiàng)目管理過程中的其他事項(xiàng);

 ?。ㄆ撸┛勺灾髫?fù)責(zé)或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目管理具體工作。若委托第三方開展項(xiàng)目監(jiān)管的,可自主確定承接第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),并對(duì)其履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第七條  項(xiàng)目承擔(dān)單位(依托單位)是項(xiàng)目具體組織實(shí)施的責(zé)任主體,包括在新區(qū)的具有法人資格的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、醫(yī)院等企事業(yè)單位,其主要職責(zé)是:

  (一)恪守科學(xué)道德,遵守有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則,對(duì)相關(guān)科研活動(dòng)進(jìn)行審查和監(jiān)管;

  (二)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,建立健全科研、財(cái)務(wù)、誠信等內(nèi)部管理制度,按規(guī)定管理使用項(xiàng)目資金,如實(shí)報(bào)告經(jīng)費(fèi)決算情況;

 ?。ㄈ┌凑杖蝿?wù)書組織實(shí)施項(xiàng)目,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的配套條件,履行任務(wù)書各項(xiàng)條款,高質(zhì)量完成主要目標(biāo)和任務(wù);

 ?。ㄋ模┌匆蠹皶r(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況,編報(bào)科技報(bào)告,配合管理部門開展項(xiàng)目中期檢查、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià);

 ?。ㄎ澹┘皶r(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大事項(xiàng),按程序報(bào)批需調(diào)整的事項(xiàng),做好項(xiàng)目檔案管理;

 ?。┙邮芸萍季值认嚓P(guān)部門的指導(dǎo)、檢查并配合做好監(jiān)督、評(píng)估和驗(yàn)收等工作。

  第八條  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施的直接責(zé)任人,其主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┿∈乜茖W(xué)道德準(zhǔn)則,發(fā)揚(yáng)科學(xué)家精神,強(qiáng)化契約精神,堅(jiān)守科研誠信底線,認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目,嚴(yán)格履行任務(wù)書約定,按時(shí)完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù);

 ?。ǘ┌匆?guī)定合理使用項(xiàng)目資金,如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算,規(guī)范提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告;

 ?。ㄈ┘皶r(shí)向科技局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要事項(xiàng)和問題,主動(dòng)配合項(xiàng)目終止、績(jī)效評(píng)價(jià)等事項(xiàng)的執(zhí)行;

 ?。ㄋ模┩暾?、真實(shí)地提供項(xiàng)目管理所需相關(guān)材料,按要求提交項(xiàng)目執(zhí)行情況(含年度報(bào)告)、科技報(bào)告等相關(guān)材料;

 ?。ㄎ澹┩豁?xiàng)目負(fù)責(zé)人在研項(xiàng)目不得超過2項(xiàng),且同一計(jì)劃中在研項(xiàng)目只能為1項(xiàng)。同一研究團(tuán)隊(duì)在研科技重大專項(xiàng)(含中央引導(dǎo)地方專項(xiàng)、省市級(jí)重大專項(xiàng))只能為1項(xiàng),其中定向委托項(xiàng)目不在計(jì)算之內(nèi);

 ?。┳杂X接受科技局等相關(guān)部門的指導(dǎo)、檢查并配合做好監(jiān)督、評(píng)估和驗(yàn)收等工作。

  第九條  第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)是受科技局委托開展項(xiàng)目有關(guān)管理服務(wù)的機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┌凑找?,完成項(xiàng)目的申報(bào)受理、評(píng)審論證、過程管理、評(píng)價(jià)評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收(結(jié)題)等有關(guān)工作;

  (二)客觀地向科技局報(bào)告工作開展情況,及時(shí)反映項(xiàng)目管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題;

 ?。ㄈ┳龊庙?xiàng)目統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作;

 ?。ㄋ模﹪?yán)格遵守項(xiàng)目管理工作紀(jì)律,保守項(xiàng)目技術(shù)秘密,主動(dòng)接受科技局的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和評(píng)估。

第三章  申報(bào)與受理

  第十條  項(xiàng)目申報(bào)方式:公開征集或定向組織。

 ?。ㄒ唬┕_征集。由科技局圍繞科技創(chuàng)新規(guī)劃、強(qiáng)科技行動(dòng)要求以及新區(qū)決策部署、年度科技工作重點(diǎn),發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知,明確各類計(jì)劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域,廣泛公開征集項(xiàng)目。

  (二)定向組織。科技局可根據(jù)新區(qū)決策部署或應(yīng)急工作需要,必要時(shí)可與農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、衛(wèi)生等行業(yè)部門聯(lián)合提出項(xiàng)目?jī)?nèi)容,組織相關(guān)單位承擔(dān)實(shí)施。

  第十一條  申報(bào)人和單位應(yīng)具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┥陥?bào)主體應(yīng)在蘭州新區(qū)注冊(cè)成立滿一年,具有法人資格的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大中專院校、醫(yī)院等企事業(yè)單位。其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,應(yīng)以企業(yè)為主體。

 ?。ǘ┚哂袑?shí)施項(xiàng)目的工作基礎(chǔ)和條件;具有健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度;具有完成項(xiàng)目必備的人才條件、技術(shù)裝備、資金等保障能力;項(xiàng)目承擔(dān)單位(負(fù)責(zé)人)應(yīng)在任務(wù)書中對(duì)配套條件作出書面承諾并負(fù)責(zé)按期落實(shí)。

 ?。ㄈ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢(shì),具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。

  第十二條  項(xiàng)目申報(bào)和受理:

 ?。ㄒ唬┥陥?bào)單位按申報(bào)通知要求通過項(xiàng)目管理系統(tǒng)在線填報(bào)和提交材料,涉密項(xiàng)目不得通過線上申報(bào)。申報(bào)資料主要包括項(xiàng)目申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料。

  (二)項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)項(xiàng)目材料的真實(shí)性、完整性等情況負(fù)責(zé)。

 ?。ㄈ┛萍季謱?duì)受理項(xiàng)目開展實(shí)地考察工作,重點(diǎn)考察項(xiàng)目申報(bào)單位的研發(fā)能力、研發(fā)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備等實(shí)施條件;對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,形式審核主要審核項(xiàng)目資料的完整性、項(xiàng)目單位的誠信情況等;結(jié)合實(shí)地考察和形式審查情況提出評(píng)審項(xiàng)目名單,進(jìn)入項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)。

第四章  評(píng)審與立項(xiàng)

  第十三條  科技局組織對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審或咨詢論證。項(xiàng)目評(píng)審主要采取會(huì)議評(píng)審和材料評(píng)審等方式,評(píng)審應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目單位對(duì)新區(qū)的貢獻(xiàn)程度、負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)的實(shí)際能力以及項(xiàng)目先進(jìn)性、可行性和預(yù)期成果的可轉(zhuǎn)化性。

 ?。ㄒ唬┏醪胶瞬椤:瞬樯弦粋€(gè)年度項(xiàng)目承擔(dān)單位稅收、產(chǎn)值、征信等情況。

 ?。ǘ<以u(píng)審。組織相應(yīng)領(lǐng)域的技術(shù)專家和經(jīng)濟(jì)專家組成專家組,通過項(xiàng)目陳述、專家質(zhì)詢、口頭答辯、量化評(píng)分、小組討論等形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,提出專家評(píng)審意見、立項(xiàng)建議和項(xiàng)目資金建議,根據(jù)實(shí)際需要可邀請(qǐng)有關(guān)部門、園區(qū)等參與項(xiàng)目評(píng)審。

  第十四條  評(píng)審專家對(duì)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果的公正性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┰谠u(píng)審論證和驗(yàn)收等過程中,獨(dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人評(píng)審意見。

 ?。ǘ﹪?yán)格保守項(xiàng)目單位的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

 ?。ㄈ┳杂X履行項(xiàng)目評(píng)審相關(guān)義務(wù)。

  第十五條  科技局根據(jù)專家評(píng)審意見,通過會(huì)議綜合研究的方式確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目,報(bào)請(qǐng)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后向社會(huì)公示,對(duì)經(jīng)公示無異議或者異議經(jīng)調(diào)查不屬實(shí)的項(xiàng)目,下達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃。

  第十六條  項(xiàng)目立項(xiàng)原則

 ?。ㄒ唬┳⒅刎?cái)政引導(dǎo)作用。突出對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)、高層次人才引進(jìn)等方面給予支持,提升企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的積極性。

 ?。ǘ┩怀銎髽I(yè)創(chuàng)新主體作用。支持市場(chǎng)不能有效進(jìn)行資源配置的基礎(chǔ)前沿、社會(huì)公益、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究等公共科技活動(dòng)和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、得到銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資、基金支持的項(xiàng)目建設(shè)。

 ?。ㄈ﹫?jiān)持“扶強(qiáng)扶大”與“助力中小”并重。支持新區(qū)龍頭企業(yè)、大中型企業(yè)技術(shù)升級(jí)、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品研發(fā),支持與新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套的中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

 ?。ㄋ模?qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用合作。支持和鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作。

  (五)突出科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持具有實(shí)用價(jià)值、轉(zhuǎn)化前景的科技成果進(jìn)行后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣,爭(zhēng)取形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料。

 ?。﹫?jiān)持科技惠及民生。實(shí)施民生科技領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接的社會(huì)發(fā)展需求開展科學(xué)研究和科技服務(wù)。

 ?。ㄆ撸┮龑?dǎo)科技人才積極參與。鼓勵(lì)青年科技人才領(lǐng)銜重大科技任務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)急攻關(guān),40歲以下青年科技人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和骨干的比例原則上不低于50%。鼓勵(lì)女性科技人才領(lǐng)銜科技研發(fā)項(xiàng)目。

  第十七條  有以下情形之一者不予支持:

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要參加人員同期主持或參與的新區(qū)項(xiàng)目超過兩項(xiàng)的(含兩項(xiàng))。

 ?。ǘ┰?jīng)承擔(dān)新區(qū)項(xiàng)目,逾期沒有結(jié)題驗(yàn)收或未提交項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告的。

 ?。ㄈ┰陧?xiàng)目執(zhí)行過程中違規(guī)使用資金,且未加整改的。

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目已經(jīng)國家、省、市科技部門立項(xiàng)的。

 ?。ㄎ澹┐嬖谥R(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的。

  第十八條  項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提交任務(wù)書,科技局應(yīng)在任務(wù)書提交后15個(gè)工作日內(nèi)予以審核。項(xiàng)目承擔(dān)單位(負(fù)責(zé)人)無正當(dāng)理由逾期未提交任務(wù)書及相關(guān)材料的,視為主動(dòng)放棄該項(xiàng)目。

  第十九條 項(xiàng)目任務(wù)書主要包括以下內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目研究?jī)?nèi)容、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)安排以及實(shí)施各方的權(quán)利、義務(wù)等事項(xiàng),研究?jī)?nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)細(xì)化、量化、可考核。任務(wù)書所列各項(xiàng)內(nèi)容原則上應(yīng)與項(xiàng)目申請(qǐng)書一致,不得變更項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不得降低項(xiàng)目申報(bào)書提出的任務(wù)指標(biāo)。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施起始時(shí)間按立項(xiàng)文件下達(dá)之日起算,項(xiàng)目執(zhí)行周期一般不超過3年。孕哺期女性科技人才承擔(dān)的科技項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收時(shí),可根據(jù)需要申請(qǐng)延期。

第五章  實(shí)施與管理

  第二十條  項(xiàng)目管理實(shí)行法人負(fù)責(zé)制。法人單位是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)、組織實(shí)施、資金使用、驗(yàn)收、條件保障等方面承擔(dān)責(zé)任。項(xiàng)目承擔(dān)單位(負(fù)責(zé)人)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,履行任務(wù)書條款,接受項(xiàng)目管理單位的指導(dǎo)、檢查,并配合績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收工作。

  第二十一條  在研項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度和科技報(bào)告制度。項(xiàng)目年度報(bào)告于每年12月上旬提交,如遇對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交專項(xiàng)報(bào)告??萍季置磕晁募径葘?duì)已立項(xiàng)科技項(xiàng)目開展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目進(jìn)展、任務(wù)目標(biāo)完成等情況,抽查比例不少于當(dāng)年立項(xiàng)數(shù)30%,項(xiàng)目承擔(dān)單位積極配合抽查工作。科技局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

  第二十二條  項(xiàng)目實(shí)施期間,在研究方向不變、不降低任務(wù)指標(biāo)的前提下,項(xiàng)目承擔(dān)單位(負(fù)責(zé)人)可以自主調(diào)整研究方案、技術(shù)路線、項(xiàng)目合作單位、項(xiàng)目參與人員等,須在項(xiàng)目實(shí)施期滿前3個(gè)月,向科技局提交項(xiàng)目變更報(bào)告進(jìn)行備案。項(xiàng)目組成員變更總?cè)藬?shù)原則上不得超過原項(xiàng)目組總?cè)藬?shù)的五分之一。項(xiàng)目任務(wù)書執(zhí)行期變更的,延長(zhǎng)時(shí)間不得超過1年。同一項(xiàng)目變更次數(shù)不得超過1次。

  第二十三條  項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目任務(wù)書內(nèi)容原則上不能調(diào)整,確因客觀原因需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)書面提出變更申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核后報(bào)科技局批準(zhǔn)。經(jīng)科技局同意,并按變更后的內(nèi)容組織實(shí)施和驗(yàn)收。

  (一)項(xiàng)目組成員因研究工作需要或其他客觀原因,確需變更排序、增加或退出的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核后報(bào)科技局備案;

  (二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得擅自變更。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更負(fù)責(zé)人或終止項(xiàng)目實(shí)施的申請(qǐng),報(bào)科技局批準(zhǔn)。有以下情況,科技局也可直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定:

  1.不再是在新區(qū)依托單位科研人員的。

  2.不能繼續(xù)開展研究工作的。

  3.其他客觀原因?qū)е马?xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施的。

 ?。ㄈ╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入在新區(qū)另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位和原依托單位協(xié)商一致,可變更項(xiàng)目承擔(dān)單位,報(bào)科技局批準(zhǔn),協(xié)商不一致的,科技局作出終止該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的決定。調(diào)入新區(qū)外依托單位的,原依托單位協(xié)商項(xiàng)目組主要成員,經(jīng)同意后指定負(fù)責(zé)人完成項(xiàng)目。

第六章  驗(yàn)收與終止

  第二十四條  各類項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收,其中項(xiàng)目金額10萬元以下的項(xiàng)目,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際確定會(huì)議驗(yàn)收或材料驗(yàn)收;超過10萬元(含10萬元)的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行會(huì)議驗(yàn)收。

  第二十五條  項(xiàng)目承擔(dān)單位(負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)提交書面驗(yàn)收材料。項(xiàng)目驗(yàn)收由科技局組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)完成,不得無故逾期,驗(yàn)收結(jié)論分為“通過驗(yàn)收”或“不通過驗(yàn)收”。

  第二十六條  項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提供以下材料:

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)書

 ?。ǘ╉?xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告及技術(shù)報(bào)告;

 ?。ㄈ╉?xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算等財(cái)務(wù)報(bào)告;

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目財(cái)政資金超過20萬元(含20萬元)的項(xiàng)目需提供正規(guī)會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

  (五)科技成果、專利等證明材料;

 ?。┢渌C明材料。

  第二十七條  未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,經(jīng)承擔(dān)單位整改完善后,可在半年內(nèi)再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如再次未通過驗(yàn)收,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申報(bào)新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

  第二十八條  項(xiàng)目因故不能按期完成需申請(qǐng)延期的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施期滿的前3個(gè)月提出延期申請(qǐng),經(jīng)科技局批準(zhǔn)后延期。項(xiàng)目延期原則上只能申請(qǐng)1次,且延期時(shí)間不得超過1年。提前完成任務(wù)且實(shí)施期過半的項(xiàng)目可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。

  第二十九條  項(xiàng)目存在下列情況之一的,不予通過驗(yàn)收,應(yīng)終止項(xiàng)目:

 ?。ㄒ唬┨峁┨摷俚牧㈨?xiàng)和驗(yàn)收文件資料、數(shù)據(jù)等;

 ?。ǘ┥米孕薷捻?xiàng)目考核指標(biāo)內(nèi)容的;

 ?。ㄈ┏^項(xiàng)目任務(wù)書實(shí)施期限6個(gè)月,且事先未作延期申請(qǐng)的;

 ?。ㄋ模┙?jīng)整改再次驗(yàn)收不通過的;

 ?。ㄎ澹┯鲇衅渌厥馇闆r不能繼續(xù)實(shí)施或正常執(zhí)行的。

  第三十條  對(duì)終止的項(xiàng)目,科技局應(yīng)及時(shí)組織專家、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展調(diào)查,按規(guī)定提出對(duì)項(xiàng)目資金、研發(fā)人員、承擔(dān)單位(負(fù)責(zé)人)的處理意見。項(xiàng)目終止后,項(xiàng)目承擔(dān)單位(負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)就已開展工作、經(jīng)費(fèi)支出等情況向科技局提交書面報(bào)告。結(jié)余經(jīng)費(fèi)應(yīng)按程序退回,并對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位(負(fù)責(zé)人)予以通報(bào),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申報(bào)新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

  第三十一條  對(duì)項(xiàng)目支持完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等研究成果均應(yīng)署項(xiàng)目名稱,未按規(guī)定標(biāo)注的研究成果,在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)不認(rèn)定為本項(xiàng)目的研究成果。項(xiàng)目承擔(dān)單位(負(fù)責(zé)人)要按照有關(guān)規(guī)定做好科技保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)工作。

  第三十二條  項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科研活動(dòng)行為規(guī)范。對(duì)違規(guī)失信項(xiàng)目,科技局嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行調(diào)查處理。    

  第三十三條  項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果,按照省、市有關(guān)規(guī)定辦理成果登記,支持科技成果開展評(píng)價(jià)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第七章  公開與公示

  第三十四條  項(xiàng)目管理實(shí)行公開公示制度。項(xiàng)目受理、立項(xiàng)等信息應(yīng)向社會(huì)公開。項(xiàng)目申報(bào)通知應(yīng)公開發(fā)布。

  第三十五條  經(jīng)科技局審議決定擬立項(xiàng)項(xiàng)目和擬終止項(xiàng)目應(yīng)向社會(huì)公示,公示期限為5個(gè)工作日。

  第三十六條  相關(guān)單位或個(gè)人對(duì)公示有異議的,可于公示之日起5個(gè)工作日內(nèi),向科技局書面提出復(fù)核申請(qǐng),復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)明確復(fù)核的內(nèi)容及理由。對(duì)評(píng)審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見的,不得作為提出復(fù)核申請(qǐng)的理由。申請(qǐng)復(fù)核單位或個(gè)人對(duì)同一項(xiàng)目、同一結(jié)果只能提出一次復(fù)核申請(qǐng)。

  第三十七條  異議處理的程序:

 ?。ㄒ唬┦芾???萍季质盏綇?fù)核申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理,并告知申請(qǐng)人。

 ?。ǘ?fù)核。對(duì)決定受理的復(fù)核申請(qǐng),由科技局組織復(fù)核工作,復(fù)核工作可根據(jù)需要聘請(qǐng)一定數(shù)量的專家,并形成專家意見,原評(píng)審專家不得參與復(fù)核。復(fù)核過程中可邀請(qǐng)項(xiàng)目承擔(dān)單位及復(fù)核申請(qǐng)人參加。根據(jù)復(fù)核情況和復(fù)核專家意見形成復(fù)核報(bào)告并提出復(fù)核初步意見。

 ?。ㄈ?fù)核決定??萍季指鶕?jù)復(fù)核報(bào)告和復(fù)核初步意見經(jīng)局務(wù)會(huì)審議后作出復(fù)核決定,對(duì)復(fù)核決定需更正的項(xiàng)目予以更正并公布處理結(jié)果。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在復(fù)核申請(qǐng)受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出,并告知申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人。

第八章 附則

  第三十八條  本辦法由科技局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期2年。有關(guān)法律、法規(guī)、政策依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

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