蘭州新區(qū)村(社區(qū))法律顧問(wèn)考核管理辦法(試行)
來(lái)源: 中川園區(qū)
時(shí)間: 2023/10/19/ 09:44
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第一條 為深入推進(jìn)蘭州新區(qū)公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善村(社區(qū))法律顧問(wèn)制度,提升基層治理法治化水平,助推鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化,充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問(wèn)在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)基層民主法治建設(shè)中的作用,努力為轄區(qū)人民群眾提供精準(zhǔn)普惠的法律服務(wù),根據(jù)司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村(居)法律顧問(wèn)工作的意見》和《甘肅省司法廳關(guān)于全面推進(jìn)“一村(居)一法律顧問(wèn)”工作的通知》,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 考核管理對(duì)象為蘭州新區(qū)村(社區(qū))法律顧問(wèn)律師。
第三條 村(社區(qū))法律顧問(wèn)主要承擔(dān)的職責(zé)內(nèi)容:
?。ㄒ唬﹨f(xié)助村(居)委會(huì)起草、審核、修訂自治組織章程、村規(guī)民約以及其他規(guī)章制度;
?。ǘ榇澹ㄉ鐓^(qū))重大經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)管理方面的決策提供法律意見;
?。ㄈ?yīng)村(社區(qū))要求,幫助起草、審查民事經(jīng)濟(jì)合同、接受委托參與項(xiàng)目談判等非訴訟活動(dòng)及訴訟活動(dòng);
?。ㄋ模﹨f(xié)助村(社區(qū))處理信訪案件,引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性表達(dá)訴求,依法解決矛盾糾紛;
(五)開展法治宣傳,以方便群眾為原則,協(xié)助司法所、村(居)委會(huì)開展法治宣傳教育活動(dòng),每月提供不少于1次、4小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù),每季度至少舉辦1場(chǎng)法治講座,法律顧問(wèn)所在律師事務(wù)所每年至少組織1次法律服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),引導(dǎo)村(居)民依法維權(quán),提高村(社區(qū))群眾的法治意識(shí)和法律素質(zhì);
?。榇澹ㄉ鐓^(qū))人民調(diào)解委員會(huì)提供法律咨詢、指導(dǎo)調(diào)解糾紛、擔(dān)任特邀調(diào)解員參與重大糾紛的調(diào)處;
?。ㄆ撸﹨⑴c村(社區(qū))矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,協(xié)助化解重大復(fù)雜矛盾糾紛,做好釋法析理,引導(dǎo)當(dāng)事人依法依程序表達(dá)訴求,理性維護(hù)自身合法權(quán)益;
?。ò耍┘皶r(shí)向園區(qū)司法行政部門、鎮(zhèn)(中心社區(qū))報(bào)告涉及群眾重大利益,可能引起群體性事件或大規(guī)模上訪事件的矛盾糾紛信息,協(xié)助轄區(qū)黨委、政府處理所在村(居)疑難復(fù)雜上訪實(shí)體,提出法律意見或建議,促進(jìn)息訪止紛;
(九)村(居)法律顧問(wèn)服務(wù)協(xié)議規(guī)定的其他內(nèi)容
第四條 村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作考核要堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,考核要綜合考慮法律服務(wù)量、實(shí)際效果、群眾滿意度和群眾知曉率,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、村(居)委會(huì)意見和群眾滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)考核法律顧問(wèn)在服務(wù)群眾和村(社區(qū))治理等方面取得的效果。
第五條 村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作考核工作實(shí)行每半年考核一次,考核工作于每年6月和12月進(jìn)行,具體考核由園區(qū)司法行政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé),并將考核結(jié)果及時(shí)報(bào)新區(qū)司法行政部門。
第六條 考核分日常工作考核、滿意度考核。日常工作考核內(nèi)容為本考核管理辦法第二條規(guī)定內(nèi)容及村(社區(qū))法律顧問(wèn)提供法律咨詢(人/次)、開展法治宣傳的(場(chǎng)/次)、調(diào)解矛盾糾紛件數(shù)、協(xié)助處理信訪次數(shù)等。各鎮(zhèn)(中心社區(qū))每月將法律顧問(wèn)工作開展臺(tái)賬報(bào)園區(qū)司法行政部門,作為日??己说闹匾罁?jù)。滿意度考核主要考核顧問(wèn)律師的工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)操守等,測(cè)評(píng)對(duì)象為村(社區(qū))兩委班子、村民代表及服務(wù)對(duì)象。
第八條 日常工作考核占70分、滿意度考核占30分。考核結(jié)果將作為法律顧問(wèn)是否續(xù)聘、律師年度考核和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,考核95分(含95分)以上為優(yōu)秀,85分—94分之間為良好,75分—84分之間為合格,75分以下為不合格。
第九條 對(duì)村(居)法律顧問(wèn)工作考核優(yōu)秀的律所及律師,在評(píng)優(yōu)評(píng)先、“兩代表一委員”等推薦工作中優(yōu)先考慮。
第十條 有下列情形之一的,不做考核評(píng)定:
?。ㄒ唬┰趫?zhí)業(yè)活動(dòng)中因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)受到行政處罰或行業(yè)懲戒的;
?。ǘ┰趶氖麓澹ㄉ鐓^(qū))法律顧問(wèn)工作中因服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等問(wèn)題造成不良社會(huì)影響的;
?。ㄈ┰趨⒓哟澹ㄉ鐓^(qū))法律服務(wù)工作考評(píng)時(shí)有弄虛作假行為且造成不良社會(huì)影響的;
?。ㄋ模┰趽?dān)任法律顧問(wèn)期間,對(duì)接觸、了解到的村(社區(qū))秘密、不宜公開的事項(xiàng)及個(gè)人隱私未予以保密,造成不良社會(huì)影響的;
?。ㄎ澹┰趽?dān)任法律顧問(wèn)期間,吃拿卡要或違規(guī)接受服務(wù)村、社區(qū)貴重禮品和現(xiàn)金的;
(六)在擔(dān)任法律顧問(wèn)期間,違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)或向村(居)民收取法律咨詢費(fèi)等違反公益性服務(wù)規(guī)定的行為;
?。ㄆ撸┤狈φ我庾R(shí)和大局觀念,支持、指使、操縱群眾上訪或者參與集體上訪的;
?。ò耍┰趨f(xié)助處理矛盾糾紛和信訪問(wèn)題上不能正確履職,導(dǎo)致問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜和惡化的。
第十一條 村(社區(qū))法律顧問(wèn)在服務(wù)過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的,由園區(qū)司法行政部門報(bào)請(qǐng)新區(qū)司法行政部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等相關(guān)法律規(guī)定處理。
第十二條 考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,新區(qū)司法行政部門將對(duì)考核結(jié)果為良好以上的村(居)法律顧問(wèn),給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 新區(qū)司法行政部門應(yīng)健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,積極對(duì)接同級(jí)財(cái)政部門,將對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十四條 本辦法由蘭州新區(qū)民政司法和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行,有效期2年,并根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策及時(shí)修訂。