新西安辦發(fā)〔2022〕7號

蘭州新區(qū)西岔園區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

關于開展燃氣領域安全生產(chǎn)專項檢查行動的通知

　　西岔鎮(zhèn)人民政府、文曲中心社區(qū)工委，城（鄉(xiāng)）建設局、教科文體局、市場監(jiān)督管理局、應急管理局：

　　為認真貫徹落實《蘭州新區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關于開展城鎮(zhèn)燃氣領域安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查行動的通知》（新安辦發(fā)〔2022〕13號）要求，園區(qū)安委會辦公室決定，從即日起開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治“百日行動”，現(xiàn)將有關事宜通知如下:

　　一、工作目標

　　全面貫徹落實2022年7月4日召開的全國燃氣安全防范專題視頻會議要求，園區(qū)安委會成員單位要按照“三管三必須”的要求落實監(jiān)管職責，進一步貫徹執(zhí)行城鎮(zhèn)燃氣安全管理的相關法律法規(guī)，通過開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治“百日行動”，集中治理園區(qū)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)隱患，規(guī)范燃氣市場生產(chǎn)經(jīng)營使用行為，重點消除瓶裝液化石油在經(jīng)營、充裝、存儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全問題，夯實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；健全完善燃氣領域行業(yè)監(jiān)管長效機制，切實推動燃氣管理標準化、規(guī)范化，堅決遏制燃氣生產(chǎn)安全事故在轄區(qū)發(fā)生。

　　二、組織領導

　　本次行動由西岔安委辦牽頭組織，西岔鎮(zhèn)人民政府、文曲中心社區(qū)、城（鄉(xiāng)）建設局、市場監(jiān)管局、應急管理局等各有關部門抽調(diào)業(yè)務骨干組織專項檢查小組，集中開展統(tǒng)一行動。

　　三、時間安排

　　2022年7月20日—2022年10月30日。

　　四、檢查內(nèi)容

　　（一）加強燃氣經(jīng)營環(huán)節(jié)排查整治。一要全面壓實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。重點排查燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸及施工企業(yè)安全管理制度與規(guī)程執(zhí)行情況、場站內(nèi)的運行管理、員工安全培訓教育、應急預案制定、燃氣管線巡查制度落實等情況，督促企業(yè)全面開展自檢自查，按規(guī)定對燃氣管道進行泄露檢查、防腐層檢測與管道定檢，尤其要加大在暴、大風等惡劣天氣后，燃氣管線穿越跨越處、斜坡等特殊地段管道的巡查頻次。二要加大執(zhí)法力度，堅決取締瓶裝液化燃氣無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營，嚴厲打擊小瓶倒灌、倒殘和非法大量存儲液化氣等違規(guī)違法行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，要動真碰硬，堅決杜絕“查而不罰、查而不治”的現(xiàn)象。

　　（二）加強燃氣輸送環(huán)節(jié)排查整治。加強燃氣管道巡查力度。重點檢查管道線路燃氣設施管線標志牌、警示標志設置是否到位，燃氣管道周邊的污水、電力等管線及檢查井的安全間距是否符合要求，同時要及時掌握管線網(wǎng)周邊改建、修建住宅情況，防止私建、私拆、私自改動管網(wǎng)設施行為。依法查處瓶裝液化氣流動經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、不具備相應危險化學品貨物道路運輸資質(資格)的企業(yè)、車輛及人員從事燃氣運輸?shù)葐栴}。

　　（三）加強燃氣使用環(huán)節(jié)排查整治。對使用液化石油氣體的餐飲場所、商住混合體、學校醫(yī)院等進行全面排查，建立用氣用戶檔案，做到“一戶一檔”；加大戶內(nèi)燃氣設施檢查力度，規(guī)范餐飲場所安全用氣行為；集中力量整治燃氣管道線路壓覆、穿越密閉空間、擅自改造等問題；重點對餐飲娛樂等場所未安裝燃氣泄露報警器、報警器不具備聲光報警功能、使用不符合標準的鋼瓶、減壓閥等燃氣器具、在餐飲等人員密集場所室內(nèi)設置液化石油氣瓶或存瓶總重量超過100千克但未設置專用氣瓶間、氣瓶間未安裝燃氣泄露報警器，氣瓶間違規(guī)設置在地下室和半地下室等問題開展地毯式排摸，切實消除燃氣使用場所安全隱患。

　　（四）加強燃氣管線施工環(huán)節(jié)排查整治。重點排查整治燃氣新建、改造等工程轉包、違法分包、掛靠，未取得相關資質設計單位的施工設計，不按照設計方案施工，未驗收合格就投入使用；燃氣管線網(wǎng)內(nèi)野蠻施工，對施工過程中造成燃氣管道損壞、管道懸空并未及時采取有效的保護措施；燃氣管道設施的安全保護范圍內(nèi)土壤塌陷、下沉、人工取土、堆積垃圾或重物、管道裸露、種植深根植物及搭建建筑物等問題。

　　（五）加強燃氣器具生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)排查整治。重點排查整治生產(chǎn)和銷售不符合安全標準或者未按照規(guī)定取得強制性產(chǎn)品認證的燃氣具、燃氣泄露警報器、調(diào)壓器及其連接軟管等問題。

　　五、檢查分組及范圍

　　第一檢查組

　　組 長：許小榮  西岔鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

　　組 員：劉興霞  西岔鎮(zhèn)人民政府干部

　　朱少星  市場監(jiān)督管理局干部

　　白  翊  應急管理局干部

　　檢查領域：重點檢查新康村燃氣管道設施安全情況、轄區(qū)燃氣經(jīng)營單位安全責任落實情況。

　　第二檢查組

　　組 長： 王克鵬  城市（鄉(xiāng)）建設局副局長

　　組 員： 王 文   城市（鄉(xiāng)）建設局干部

　　曹家瑋  市場監(jiān)督管理局干部

　　賈 瓊   應急管理局干部

　　黃登斌  城市（鄉(xiāng)）建設局干部

　　檢查領域：依法查處無證經(jīng)營、無資質從事燃氣運輸?shù)男袨?；嚴厲查處燃氣新建、改造等工程及燃氣管網(wǎng)安全范圍內(nèi)安全問題。

　　第三檢查組

　　組 長： 張海濤  教科文體局副負責人

　　組 員： 王 娟   教科文體局干部

　　朱少星  市場監(jiān)管局干部

　　白 翊   應急管理局干部

　　檢查領域：重點檢查學校食堂、學校醫(yī)院燃氣設施設備運行情況。

　　第四檢查組

　　組 長： 李泓序  文曲中心社區(qū)工委副書記

　　組 員： 王 婷   文曲中心社區(qū)工委干部

　　曹家瑋  市場監(jiān)督管理局干部         

　　賈 瓊    應急管理局干部             

　　檢查領域：重點排查文曲湖商業(yè)街、文體街餐飲行業(yè)、醫(yī)院使用不符合國家標準的液化氣鋼瓶、液化石油氣燃氣器等問題，對小區(qū)地面施工破壞燃氣管線問題進行深入摸排。

　　六、工作要求

　　（一）高位推進，確保責任落實到位。各部門要充分認識加強燃氣安全工作的重要性和緊迫性，認真履行職責，狠抓燃氣安全各項制度及措施的落實。園區(qū)安委辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，行業(yè)主管部門通力合作，主要負責人靠前指揮，切實把省市及蘭州新區(qū)關于燃氣安全生產(chǎn)的部署和要求落到實處。

　　（二）從嚴監(jiān)督，確保隱患整改到位。本次檢查要按照行業(yè)管理部門、屬地“層級聯(lián)動”的排查方式，堅持檢查與整改、檢查與管理相結合，積極組織力量進行全面排查、建立清單，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須立即落實措施整改到位，對暫不具備條件整改的重大安全隱患，立即制訂整改方案，限期整改到位，確保隱患問題閉環(huán)管理。

　　（三）強化宣傳，及時匯總上報信息。要充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管優(yōu)勢，敲門入戶，深入開展燃氣安全宣傳教育，進一步規(guī)范燃氣使用行為。安委會相關單位要及時匯總上報此次檢查活動開展情況，認真填寫附件內(nèi)容，每周形成隱患臺賬提交園區(qū)安委辦，安委辦對存在問題較多的項目、企業(yè)、用氣場所進行回頭督查，對普遍存在并短期難以解決的重大隱患提交園區(qū)管委會督辦整改。

　　附件：

　　城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治表

　　西岔園區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作責任清單

蘭州新區(qū)西岔園區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

2022年7月28日