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蘭州新區(qū)管理委員會
  • 索  引  號:
  • 主題分類:城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
  • 發(fā)文機關(guān):蘭州新區(qū)管委會辦公室
  • 成文日期:2021-12-07
  • 標(biāo)       題:蘭州新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)城市供熱用熱管理辦法》的通知
  • 發(fā)文字號:新政發(fā)[2021]29號
  • 發(fā)布日期:2021-12-17
  • 主  題  詞:

蘭州新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)城市供熱用熱管理辦法》的通知

日期:2021/12/07/ 15:54 來源:蘭州新區(qū)管理委員會

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新區(qū)各園區(qū)管委會,各部門、各單位,新區(qū)各國有集團(tuán)公司,省屬駐區(qū)各單位:

  《蘭州新區(qū)城市供熱用熱管理辦法》已經(jīng)蘭州新區(qū)2021年第39次管委會會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蘭州新區(qū)管理委員會    

2021年12月7日     

蘭州新區(qū)城市供熱用熱管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為加強蘭州新區(qū)供用熱管理,保障供熱安全穩(wěn)定,提高供熱服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范供用熱行為,維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合《蘭州市供熱用熱條例》及新區(qū)實際,制定本辦法。

  第二條 蘭州新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)從事供熱規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、使用及相關(guān)管理活動的單位和個人,均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 蘭州新區(qū)供熱遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)經(jīng)營、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則,居住區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱,限制并逐步取消分散鍋爐供熱,產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)實際靈活采用綜合供熱模式。鼓勵發(fā)展清潔能源和可再生能源供熱,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備,探索綜合能源供應(yīng)模式,推行供熱系統(tǒng)分戶控制、分戶計量,實行節(jié)能改造和信息化管理,逐步實現(xiàn)低能耗供熱和計量用熱,提高供熱效能和管理水平。

  第四條 新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是新區(qū)供用熱管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)新區(qū)供用熱管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,并承擔(dān)重大事項協(xié)調(diào)工作。

  各園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是所屬園區(qū)供用熱管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供熱運行監(jiān)督管理、日常供用熱管理及信訪投訴受理等具體工作,社區(qū)、物業(yè)管理單位和業(yè)主委員會協(xié)助配合做好本區(qū)域供用熱管理工作。

  新區(qū)物價主管部門負(fù)責(zé)新區(qū)供熱價格以及與供熱有關(guān)的各類收費標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整工作。

  新區(qū)民政部門負(fù)責(zé)新區(qū)最低生活保障和其他困難居民采暖費補貼政策的制定和落實。

  新區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對新區(qū)供熱價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和供熱系統(tǒng)中的壓力管道、壓力容器、熱計量器具的監(jiān)督管理。

  新區(qū)經(jīng)發(fā)、財政、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、自然資源等各有關(guān)部門及供水、供電、供氣等各行業(yè)主管部門和經(jīng)營企業(yè),按照各自職責(zé),配合做好新區(qū)供熱管理工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第五條 新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、經(jīng)發(fā)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門依據(jù)國土空間規(guī)劃編制供熱專項規(guī)劃,經(jīng)新區(qū)管委會批準(zhǔn)后實施。

  供熱專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排、合理布局、近遠(yuǎn)結(jié)合、分期實施的原則,重點發(fā)展集中供熱。經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項規(guī)劃不得擅自變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)報新區(qū)管委會批準(zhǔn)。

  第六條 新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項規(guī)劃統(tǒng)籌確定供熱范圍和供熱方式。供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照確定的供熱范圍和供熱方式保障用熱需求。集中供熱覆蓋區(qū)域內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建分散供熱鍋爐,現(xiàn)有不符合新區(qū)供熱專項規(guī)劃和環(huán)保要求的分散供熱鍋爐,按照政策引導(dǎo)、依法拆除的原則,根據(jù)集中供熱實施進(jìn)度逐步拆并或?qū)嵤┣鍧嵞茉锤脑臁?/p>

  第七條 新區(qū)自然資源部門應(yīng)當(dāng)按照供熱專項規(guī)劃要求,預(yù)留熱源、換熱站、供熱管網(wǎng)等供熱設(shè)施配套建設(shè)用地及管位。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地及管位,任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。

  第八條 新建、改建、擴(kuò)建供熱工程應(yīng)當(dāng)符合供熱專項規(guī)劃,并依法履行基本建設(shè)程序,城市道路建有地下綜合管廊的,優(yōu)先入廊。供熱工程竣工后,建設(shè)單位須依法組織竣工驗收,并通知新區(qū)、園區(qū)供用熱行政主管部門與自然資源部門參加,未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。自供熱工程竣工驗收合格之日起15個工作日內(nèi)將供熱工程檔案資料、竣工資料移交檔案管理機構(gòu),并將管網(wǎng)工程相關(guān)信息按要求及時錄入蘭州新區(qū)地下管網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)。

  新建換熱站的,建設(shè)單位按照供熱經(jīng)營企業(yè)要求提供換熱站建設(shè)用房,并與居民住宅保持安全距離,降低噪音,減少環(huán)境干擾。

  第九條 新建建筑配套的供熱設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)與用熱需求相適應(yīng),滿足節(jié)能環(huán)保和供熱計量要求,實現(xiàn)分戶控制、分戶計量、室溫可控。供熱分戶計量裝置的選型、購置和安裝,由建設(shè)單位和供熱經(jīng)營企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定,計量裝置需具備遠(yuǎn)傳功能。

  首次安裝分戶供熱計量裝置以及室內(nèi)溫度調(diào)控裝置費用計入房屋建造成本。既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造時,應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行供熱分戶控制、分戶計量改造,改造資金由管委會、產(chǎn)權(quán)單位、供熱經(jīng)營企業(yè)及用戶等多渠道籌資解決;分戶供熱計量裝置維護(hù)、維修、管理、更新費用計入熱價成本。

  第十條 新建、改建、擴(kuò)建工程配套的供熱設(shè)施,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān);配套的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收,并提供有關(guān)工程檔案資料。建設(shè)單位需通知供熱經(jīng)營企業(yè)全程參加供熱設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收,民用建筑供熱設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得交付使用,違規(guī)交付使用的予以追責(zé)問責(zé)。

  鼓勵建設(shè)單位委托供熱企業(yè)對新建建筑供熱設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理和維護(hù)。

  第十一條 供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立供熱信息系統(tǒng),提高科學(xué)管理和服務(wù)水平,并與新區(qū)供熱監(jiān)管和服務(wù)信息平臺對接。

第三章 供熱管理

  第十二條 供熱經(jīng)營施行供熱許可或特許經(jīng)營。由新區(qū)管委會授權(quán)的新區(qū)供用熱行政主管部門向供熱經(jīng)營企業(yè)依法授予供熱許可或特許經(jīng)營權(quán),未按規(guī)定取得供熱許可或特許經(jīng)營權(quán)的單位和個人不得從事供熱生產(chǎn)經(jīng)營。取得供熱許可或特許經(jīng)營權(quán)的供熱經(jīng)營企業(yè),在經(jīng)營范圍和期限內(nèi)負(fù)責(zé)建設(shè)、運營、管理。

  第十三條 取得供熱許可證或特許經(jīng)營權(quán)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)具備獨立法人資格;

  (二)具有穩(wěn)定的熱源;

  (三)具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)且符合國家節(jié)能環(huán)保要求的供熱設(shè)施;

  (四)具有固定的、符合安全條件的經(jīng)營場所;

  (五)具有與供熱規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員以及維護(hù)檢修隊伍;

  (六)具有完善的管理制度、服務(wù)規(guī)范和可行的經(jīng)營方案;

  (七)沒有擅自停熱、歇業(yè)或者棄管記錄;

  (八)具備法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

  第十四條 供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)污染治理裝置,必須使用符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的燃料,實現(xiàn)煙氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放及固體廢物規(guī)范處置,確保供熱設(shè)施符合環(huán)保、節(jié)能、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。

  第十五條 供熱經(jīng)營企業(yè)需要退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)提前一個供暖季報新區(qū)供用熱行政主管部門同意,并對供熱區(qū)域內(nèi)相關(guān)熱用戶、設(shè)施管護(hù)以及熱費等事宜作出妥善安排。在當(dāng)年6月30日之前,與承接的供熱經(jīng)營企業(yè)完成供熱設(shè)施及技術(shù)檔案、熱用戶資料、熱費等事項的交接工作。

  第十六條 采暖期內(nèi)供熱經(jīng)營企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管;不得拆除影響供熱的換熱機組、鍋爐及相關(guān)附屬設(shè)施;供熱期內(nèi)或者熱用戶的用熱權(quán)益不能得到有效保障時,不得退出或者部分退出供熱。

  第十七條 蘭州新區(qū)供熱期為當(dāng)年10月20日至次年4月10日,供熱經(jīng)營企業(yè)不得擅自推遲供熱或者提前停止供熱。因氣候原因,需提前或延長供熱時間的,由新區(qū)供用熱行政主管部門報請管委會同意后,向社會公布實施。

  第十八條 供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂《供用熱合同》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),《供用熱合同》是收繳熱費、投訴維權(quán)、供熱服務(wù)的依據(jù),任何單位和個人不得隨意拒簽。新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市場監(jiān)管部門制定《供用熱合同》的示范文本。

  未簽訂書面合同,供熱經(jīng)營企業(yè)已經(jīng)向熱用戶供熱一個或一個以上供熱期的,視為熱用戶與供熱經(jīng)營企業(yè)之間存在事實合同關(guān)系。供熱經(jīng)營企業(yè)或者熱用戶發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂《供用熱合同》,并結(jié)清熱費。

  第十九條 在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時采暖設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運行條件下,供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于18℃。非居民用戶的室內(nèi)溫度及其檢測方法,由供用熱雙方在合同中約定。

  第二十條 室內(nèi)溫度未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,熱用戶可以向供熱經(jīng)營企業(yè)投訴,供熱經(jīng)營企業(yè)接到投訴后應(yīng)在24小時內(nèi)入戶測溫。雙方對測溫結(jié)果沒有異議的,應(yīng)當(dāng)共同簽字確認(rèn)。供熱經(jīng)營企業(yè)與熱用戶對室內(nèi)溫度是否達(dá)標(biāo)或?qū)?dǎo)致室內(nèi)溫度未達(dá)標(biāo)的原因存在異議的,可以向園區(qū)供用熱管理行政主管部門投訴。

  園區(qū)供用熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到熱用戶投訴之時起二十四小時內(nèi)組織供熱經(jīng)營企業(yè)和熱用戶共同進(jìn)行現(xiàn)場測溫,熱用戶應(yīng)當(dāng)配合入戶測溫工作,拒不配合的視為放棄測溫權(quán)利。測溫器具應(yīng)符合市場監(jiān)督管理部門檢驗標(biāo)準(zhǔn)。對室內(nèi)溫度低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),屬于供熱經(jīng)營企業(yè)責(zé)任的,供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在24小時之內(nèi)予以解決;不屬于供熱經(jīng)營企業(yè)責(zé)任的,供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在12小時內(nèi)以書面形式通知責(zé)任單位或熱用戶,責(zé)任單位或熱用戶應(yīng)及時予以解決。

  第二十一條 供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在供熱結(jié)束后一個月內(nèi),將本采暖期供熱運行參數(shù)、運行成本決算表等資料向供熱行政主管部門和物價主管部門報備,以便核算監(jiān)審供熱運行成本。

第四章 用熱管理

  第二十二條 新入網(wǎng)用戶要求當(dāng)年用熱的,建設(shè)單位應(yīng)在當(dāng)年6月30日前向供熱經(jīng)營企業(yè)申請辦理用熱手續(xù),并簽訂《供用熱合同》。未辦理用熱手續(xù)的用戶,不得擅自用熱。

  第二十三條 熱用戶申請改變用熱狀態(tài)的,應(yīng)在當(dāng)年9月30日前向供熱經(jīng)營企業(yè)提出停止或恢復(fù)用熱的申請。未按時限辦理手續(xù)的,視為維持原用熱狀態(tài),用戶應(yīng)按規(guī)定繳納熱費。對無法停止或者恢復(fù)供熱的,供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面給予答復(fù)。

  鼓勵供熱經(jīng)營企業(yè)采用網(wǎng)上辦理收費、報停等事項。供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供暖前以手機短信等方式告知用戶做好供暖前期準(zhǔn)備工作。

  有下列情形之一的,不予辦理停止用熱:

 ?。ㄒ唬┯脽嵩O(shè)施不能實現(xiàn)分戶控制的;

 ?。ǘζ渌麩嵊脩舻恼9岷屠嬖斐汕趾陀绊懙模?/p>

 ?。ㄈ┎环戏课萁ㄖこ藤|(zhì)量保修等有關(guān)規(guī)定。

  熱用戶不得有下列行為,存在下列行為的熱用戶應(yīng)當(dāng)按照供熱經(jīng)營企業(yè)意見及時進(jìn)行整改,對拒不整改的,供熱單位報供熱行政主管部門同意后可以停止供熱;由此造成室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)任由熱用戶自行承擔(dān):

 ?。ㄒ唬┥米愿膭訜崃艿?、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式;

  (二)擅自連接公共供熱設(shè)施;

 ?。ㄈ┥米栽谟脽嵩O(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;

  (四)擅自排放、取用供熱設(shè)施內(nèi)的循環(huán)水或蒸汽;

 ?。ㄎ澹┻`反建筑設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)新設(shè)、改換用熱設(shè)施或擅自擴(kuò)大用熱面積;

 ?。┳璧K供熱經(jīng)營企業(yè)對公共供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、管理;

  (七)其他影響供熱系統(tǒng)正常運行和其他熱用戶用熱質(zhì)量的行為。

第五章 熱費收繳

  第二十四條 熱費收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價,由物價主管部門經(jīng)法定程序確定后向社會公布執(zhí)行。熱費由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。

  第二十五條 未實行熱計量收費的用戶應(yīng)當(dāng)于每年10月20日前向供熱經(jīng)營企業(yè)一次性全額交納當(dāng)年熱費。一次繳清確有困難的,經(jīng)供熱經(jīng)營企業(yè)同意可以分次繳納,但首次繳納不得少于全額熱費的50%,余額應(yīng)當(dāng)在本采暖期結(jié)束前繳清。實行熱計量收費的用戶按照兩部制熱價交納采暖費,應(yīng)于每年10月20日前向供熱經(jīng)營企業(yè)按面積預(yù)交全額熱費,待供熱期結(jié)束后兩個月內(nèi),按實際計量情況結(jié)算熱費,多退少補。

  由供熱方原因造成未按期供熱,或供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,經(jīng)供用雙方確認(rèn)后,在供暖季結(jié)束后15個工作日內(nèi)按面積熱價按日核算熱費并予以減收、退還或折抵下一采暖季熱費。逾期不交納熱費的,供熱經(jīng)營企業(yè)督促其限期交納,拒不交納的,供熱經(jīng)營企業(yè)可按照合同約定依法追繳熱費。

  第二十六條 已辦理停用手續(xù)的熱用戶應(yīng)交納基本熱費,實行熱計量收費的熱用戶,基本熱費按照面積熱費總額的30%交納,未實行熱計量收費的熱用戶,基本熱費按照面積熱費總額的10%交納。

第六章 設(shè)施維護(hù)與管理

  第二十七條 任何單位和個人在供熱設(shè)施1.5米安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:

  (一)修建建(構(gòu))筑物;

  (二)挖掘、取土、打樁、植樹、爆破、鉆探等;

  (三)向供熱管網(wǎng)地溝排放污水、傾倒垃圾雜物和各種廢棄物;

 ?。ㄋ模郝窆峁芫W(wǎng)、井蓋,破壞或者擅自移動、拆除供熱管網(wǎng)、閥門、熱計量裝置及其他供熱設(shè)施;

 ?。ㄎ澹├霉峁芫W(wǎng)及支架架設(shè)線路或者懸掛物體;

 ?。┪:嵩O(shè)施安全的其他行為。

  供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其供熱設(shè)施及其安全防護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

  第二十八條 住宅和公共建筑建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)供用熱設(shè)施保修期內(nèi)的整改、維修和調(diào)試等保修責(zé)任,保修期為兩個供熱季,保修義務(wù)未履行或者拖延履行的,保修期不受兩個采暖期的限制。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房者在住宅銷售合同中約定的用熱設(shè)施保修期限不得少于二個采暖期,用熱設(shè)施的保修期從住宅交付之日起計算。

  建設(shè)單位可以委托供熱經(jīng)營企業(yè)對在保修期內(nèi)的供用熱設(shè)施進(jìn)行管理與維修,并按約定承擔(dān)相關(guān)費用。

  第二十九條 供熱設(shè)施保修期外,未經(jīng)供熱經(jīng)營企業(yè)驗收合格移交前的,由物業(yè)公司自行維修或者委托維修,完成驗收移交的維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照下列規(guī)定劃分,《供用熱合同》另有約定的,從其約定:

 ?。ㄒ唬﹩挝粺嵊脩簟?傞y門以外的供熱設(shè)施(含總閥門)由供熱經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé);總閥門以內(nèi)的供熱設(shè)施由建設(shè)單位和熱用戶負(fù)責(zé)。

  (二)居民熱用戶。分戶閥門以外的供熱設(shè)施(含分戶閥門和熱計量裝置)由供熱經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé);分戶閥門以內(nèi)的供熱設(shè)施由熱用戶負(fù)責(zé)。

  第三十條 工程建設(shè)施工,不得影響供熱設(shè)施安全。工程建設(shè)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明供熱管網(wǎng)情況。工程建設(shè)施工過程中影響供熱設(shè)施安全的,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)與供熱設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位商定并采取相應(yīng)保護(hù)措施后,方可組織施工。

  第三十一條 供熱經(jīng)營企業(yè)和房屋產(chǎn)權(quán)單位對各自管理的供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查維修,保障正常運行及節(jié)能環(huán)保達(dá)標(biāo)。供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立供熱設(shè)施檢查維修制度和檔案,向供用熱行政主管部門報備,并于每年停暖后一個月內(nèi)報送供熱設(shè)施檢查維修方案,9月20日前報送供熱準(zhǔn)備情況。

  第三十二條 因城市建設(shè)需要遷移供熱設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供熱經(jīng)營企業(yè)簽訂遷移協(xié)議,由供熱經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)實施,建設(shè)單位承擔(dān)相關(guān)遷改費用。

  第三十三條 因供熱設(shè)施、設(shè)備故障造成不能正常供熱的,供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)及時組織搶修恢復(fù)供熱,并報新區(qū)、園區(qū)供用熱行政主管部門,預(yù)計停供時間超過24小時以上應(yīng)及時告知熱用戶停供原因和恢復(fù)供熱時間。

  第三十四條 對影響搶修的其他設(shè)施,供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和防護(hù)措施,并及時通知有關(guān)單位。公安交通、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門和相關(guān)管線單位應(yīng)當(dāng)予以配合。室內(nèi)裝修遮擋公共供熱設(shè)施影響維修、搶修、供熱效果的,熱用戶應(yīng)當(dāng)無條件拆除,不得拒絕。

第七章 應(yīng)急保障與監(jiān)督

  第三十五條 新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生供熱突發(fā)事件時,各相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,共同做好供熱應(yīng)急處置工作。

  第三十六條 供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急搶修隊伍,配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛以及通訊設(shè)備等,在供熱期內(nèi)實行二十四小時應(yīng)急備勤。發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源,按照應(yīng)急預(yù)案組織開展搶險工作。

  第三十七條 供熱經(jīng)營企業(yè)無法保障安全穩(wěn)定供熱,嚴(yán)重影響公共利益,由新區(qū)供用熱行政主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促后仍無效的,報新區(qū)管委會同意后,新區(qū)供用熱行政主管部門可以委托符合條件的供熱經(jīng)營企業(yè)對該供熱經(jīng)營企業(yè)的供熱設(shè)施實施緊急接管。對供熱經(jīng)營企業(yè)采取緊急接管措施時,應(yīng)當(dāng)聽取被接管企業(yè)的陳述申辯,并在供熱范圍內(nèi)公告。

  供熱經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一,新區(qū)供用熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)實施緊急接管:

 ?。ㄒ唬┕嵩O(shè)施存在重大安全隱患,經(jīng)有關(guān)部門催告,拒不消除的;

 ?。ǘ┕嵩O(shè)施發(fā)生重大故障或者事故,無法在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)供熱的;

 ?。ㄈ┥米酝I(yè)或者歇業(yè)的;

 ?。ㄋ模o故中斷供熱持續(xù)四十八小時,或者縮短供熱運行期的;

 ?。ㄎ澹┕峤?jīng)營企業(yè)申請被接管并符合接管條件的;

 ?。┢渌麌?yán)重影響供熱公共利益的。

  第三十八條 園區(qū)供用熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全供熱監(jiān)督管理制度,加強對供熱經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)情況以及供用熱設(shè)施安全的監(jiān)督檢查,設(shè)置投訴電話,及時協(xié)調(diào)處理檢查發(fā)現(xiàn)和投訴反映的問題。投訴處理情況,應(yīng)當(dāng)及時反饋投訴人。

第八章 附 則

  第三十九條 實行供熱綜合評價制度。新區(qū)供用熱行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和熱用戶對供熱經(jīng)營企業(yè)履行供熱經(jīng)營責(zé)任和義務(wù)等情況進(jìn)行總體評價,評價結(jié)果作為對供熱經(jīng)營企業(yè)的獎懲依據(jù)。

  第四十條 本辦法未規(guī)定事項及法律責(zé)任依照《蘭州市供熱用熱條例》執(zhí)行。

  第四十一條 本辦法自2022年1月1日起施行,有效期五年。

  蘭州新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)城市供熱用熱管理辦法》的通知.PDF

  相關(guān)解讀:一圖解讀——《蘭州新區(qū)城市供熱用熱管理辦法》

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