- 索 引 號:
- 主題分類:市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管
- 發(fā)文機關(guān):蘭州新區(qū)管委會辦公室
- 成文日期:2021-07-09
- 標(biāo) 題:蘭州新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)機動車停放服務(wù)收費辦法》的通知
- 發(fā)文字號:新政發(fā)[2021]17號
- 發(fā)布日期:2021-07-28
- 主 題 詞:
蘭州新區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《蘭州新區(qū)機動車停放服務(wù)收費辦法》的通知
日期:2021/07/09/ 15:24 來源:蘭州新區(qū)管理委員會
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新區(qū)各園區(qū)管委會,各部門、各單位,新區(qū)各國有集團(tuán)公司,省屬駐區(qū)各單位:
《蘭州新區(qū)機動車停放服務(wù)收費辦法》已經(jīng)2021年蘭州新區(qū)管委會第24次會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
蘭州新區(qū)管理委員會
2021年7月9日
蘭州新區(qū)機動車停放服務(wù)收費辦法
第一條 為切實提高新區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理水平,進(jìn)一步規(guī)范機動車停放服務(wù)收費行為,保護(hù)機動車停放人和機動車停車設(shè)施經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國民法典》《甘肅省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》《甘肅省定價目錄》等法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合新區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 新區(qū)價格主管部門會同城建交通部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機動車停放服務(wù)收費政策的制定、解釋工作;各園區(qū)價格主管部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的日常收費管理工作。
新區(qū)各級市場監(jiān)管部門對合法停車設(shè)施經(jīng)營者的收費行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
新區(qū)公安交管、財政、稅務(wù)等行政管理部門按各自職責(zé),協(xié)助配合新區(qū)各級價格主管部門共同對機動車停放服務(wù)收費行為進(jìn)行有效管理與監(jiān)督。
第三條 機動車停放服務(wù)收費原則:
?。ㄒ唬﹫猿质袌鰧?dǎo)向,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
?。ǘ嵭胁顒e化收費,對不同區(qū)域、不同場地、不同車型、不同時段停放服務(wù)收費實行差別化收費政策。
(三)鼓勵有條件的機關(guān)和企事業(yè)單位停車設(shè)施面向社會開放。
第四條 機動車停放服務(wù)收費管理,區(qū)別不同停車設(shè)施類型,分別實行政府定價和市場調(diào)節(jié)價。
(一)實行政府定價管理的停車設(shè)施類型
1.道路臨時停車泊位、道外臨時停車場(指城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間的開放式場地施劃為臨時停車場)。
2.機場、車站、陸港、公路客貨運場站、公交樞紐站、軌道交通換乘站、貨運物流、集貿(mào)批發(fā)市場等配套停車設(shè)施。
3.政府財政性資金全額投資興建的停車設(shè)施。
4.不具備協(xié)商議價條件的住宅小區(qū)停車服務(wù)收費。
5.國家機關(guān)、社會團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、博物館、殯儀館、圖書館、青少年活動中心、體育場館、銀行、保險、電信、供水、供電、供氣、供熱等)面向公眾開放的停車設(shè)施(提倡以上停車設(shè)施向公眾免費停放)。
6.其它具有自然壟斷經(jīng)營和公益(用)特征的停車設(shè)施。
(二)實行市場調(diào)節(jié)價管理的停車設(shè)施類型
1.除實行政府定價以外的所有停車設(shè)施(含政府與社會資本合作PPP建設(shè)的停車設(shè)施)實行市場調(diào)節(jié)價。由停車設(shè)施管理者(經(jīng)營者)依據(jù)經(jīng)營成本和市場供求等因素,按照補償合理成本、依法繳納稅費、合理獲取利潤的原則自主確定。
2.具備協(xié)商議價條件的住宅小區(qū)停車服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價。“具備協(xié)商議價條件”是指住宅小區(qū)已成立業(yè)主委員會(含臨時物業(yè)管理委員會、業(yè)主代表大會,以下所稱“業(yè)主委員會”均含),或者未成立業(yè)主委員會但經(jīng)超過半數(shù)業(yè)主同意(書面或開會形式),能夠與經(jīng)營管理者對機動車停放服務(wù)收費協(xié)商一致。已成立業(yè)主委員會但不能與經(jīng)營管理者對機動車停放服務(wù)收費協(xié)商一致的,視為不具備協(xié)商議價條件。
第五條 實行政府定價的機動車停放服務(wù)收費區(qū)分為核心區(qū)域和非核心區(qū)域。核心區(qū)域為停車資源緊張、供需矛盾突出的區(qū)域,進(jìn)行收費管理;非核心區(qū)域為核心區(qū)域以外的區(qū)域,各類停車設(shè)施原則上免費停放。具體區(qū)域范圍由各園區(qū)根據(jù)實際情況確定,并按年度合理調(diào)整。
第六條 新區(qū)價格主管部門根據(jù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、居民承受能力、實際運營成本等因素制定機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實際情況按年度進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
第七條 機動車停放服務(wù)車型分類
?。ㄒ唬┬⌒蛙嚕汉硕ㄝd重3噸以下(含3噸)的貨運機動車或核載9人以下(含9人)的客運機動車。
?。ǘ┐笮蛙嚕汉硕ㄝd重3噸以上的貨運機動車或核載9人以上的客運機動車。
第八條 機動車停放服務(wù)收費分為臨時停車收費和長期停車收費,分別采取計時和包月(季、半年、全年等)形式計費。
計時收費時段內(nèi)以小時、半小時為計費單位,持續(xù)停放時長不足1個計時單位的按1個計時單位計算。
第九條 與人行道相連的敞開式停車場(含依法在城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間的開放式場地劃設(shè)的臨時停車場)如屬業(yè)主共有開放式場地,業(yè)主自有車輛停車收費按照所在小區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條 有以下情形之一的,不得收取機動車停放服務(wù)費:
(一)執(zhí)行公務(wù)的軍用車輛和執(zhí)行公務(wù)的有統(tǒng)一標(biāo)志制式的警用和各部門執(zhí)法車輛。
?。ǘ┱趫?zhí)行任務(wù)的搶險救災(zāi)車(含實施作業(yè)的供水、供電、燃?xì)?、通訊等工程搶修車輛)、救護(hù)車、殯儀車等特種車輛以及收投郵件的郵政車輛。
(三)辦公場所設(shè)置在小區(qū)、商業(yè)區(qū)的街道辦事處、社區(qū)居委會等公共服務(wù)性單位公務(wù)用車。
?。ㄋ模┰诠餐\囋O(shè)施內(nèi)由殘疾人駕駛的專用機動車免收停車費(是指殘疾人持有本人駕駛執(zhí)照和殘疾人證的殘疾人專用車輛)。
(五)新能源電動汽車減半收取停車費(具體車輛標(biāo)識由公安交管部門認(rèn)定);在具備充電設(shè)施的公共停車設(shè)施內(nèi)正在充電的新能源電動汽車免收停車費。
?。└黝愅\囋O(shè)施停放時間不足30分鐘(含)的車輛。
(七)晚20:30至次日早08:30,車行道停車泊位停放的車輛。經(jīng)營管理者須確保車輛進(jìn)出暢通。
?。ò耍┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收停放服務(wù)費的車輛。
第十一條 行政執(zhí)法部門暫扣的涉嫌違法車輛,在暫扣期間不得向機動車車主收取或變相收取機動車停放服務(wù)費等費用。
第十二條 依法設(shè)定的所有停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)向園區(qū)價格主管部門提交下列材料予以登記、確認(rèn)機動車停放服務(wù)收費定價方式和收費標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┤〉迷O(shè)立停車設(shè)施的備案登記證明和經(jīng)營管理者身份證明(包括:各類證照、合同或協(xié)議、法人身份證、聯(lián)系方式等)。
(二)停車設(shè)施位置示意圖及停車設(shè)施總平面圖。
第十三條 停車設(shè)施經(jīng)營主體及停車設(shè)施使用性質(zhì)發(fā)生變動時,應(yīng)及時將變動信息報告園區(qū)價格主管部門。
第十四條 停車設(shè)施經(jīng)營主體應(yīng)在停車收費服務(wù)每滿一年將相關(guān)收費情況(車輛停放、收費、成本核算等數(shù)據(jù))報告園區(qū)價格主管部門。
第十五條 機動車停放服務(wù)收費實行明碼標(biāo)價制度,須在停車設(shè)施進(jìn)出口顯著位置設(shè)置收費公示牌,標(biāo)明有停車設(shè)施所屬類型和定價方式、責(zé)任單位(人)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、免費停放時間和投訴舉報電話,便于消費者監(jiān)督。
第十六條 停車設(shè)施經(jīng)營主體要提高智能化、信息化服務(wù)水平,推廣自動車牌識別、掃碼自主交費等方式。人工計時計費的停車設(shè)施經(jīng)營管理者在機動車駛離時要向停放人明確告知停車計費時長、收費金額。
第十七條 所有停車設(shè)施收費應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票,并主動提供給停放人。
第十八條 具有取得合法經(jīng)營資質(zhì)的停車設(shè)施,存在有未設(shè)置統(tǒng)一監(jiān)制的收費公示牌、擅自提高或不執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)等價格違法行為的,機動車停放人有權(quán)向市場監(jiān)管部門投訴。
第十九條 對私自設(shè)立停車設(shè)施進(jìn)行收費的行為,由各園區(qū)依法查處并取締。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期3年。蘭州新區(qū)管理委員會于2020年6月11日印發(fā)的《蘭州新區(qū)機動車停放服務(wù)收費辦法(試行)》(新政發(fā)〔2020〕12號)同時廢止。
附件:附件1:蘭州新區(qū)機動車停放服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)
相關(guān)解讀:《蘭州新區(qū)機動車停放服務(wù)收費辦法(試行)》解讀
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