新辦發(fā)〔2017〕148號

新區(qū)各部門、各單位，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦公室，新區(qū)各國有企業(yè)，省市駐區(qū)各單位，各鎮(zhèn)黨委和人民政府：

    現(xiàn)將《蘭州新區(qū)督查工作考核辦法（試行）》《蘭州新區(qū)信息工作考核辦法（試行）》《蘭州新區(qū)信訪工作考核辦法（試行）》和《蘭州新區(qū)應(yīng)急管理工作考核辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                               蘭州新區(qū)黨政辦公室                 

                                  2017年6月15日                   

               

‍蘭州新區(qū)督查工作考核辦法（試行）‍

   

    為進一步加強新區(qū)督查工作，全面強化工作責(zé)任，傳導(dǎo)工作壓力，推動工作落實，不斷提升新區(qū)督查工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平，根據(jù)《蘭州新區(qū)全員績效考核辦法（試行）》（新辦發(fā)〔2017〕54號）精神，結(jié)合新區(qū)實際，制定本辦法。

一、考核對象

    新區(qū)各部門、各單位，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦公室，新區(qū)各國有企業(yè)，省市駐區(qū)各單位，各鎮(zhèn)人民政府和彩虹城社區(qū)。 

二、考核內(nèi)容

    1.中央、省市和新區(qū)黨工委、管委會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、重大決策部署、重點項目和重要工作落實情況；

    2.省、市下發(fā)的督查通知或督辦件，涉及新區(qū)相關(guān)部門的落實情況；

    3.新區(qū)黨政聯(lián)席會議、黨工委會議、黨工委專題會議、管委會會議、主任辦公會議、管委會調(diào)度會議議定事項的落實情況；

    4.省市領(lǐng)導(dǎo)和新區(qū)黨工委書記、管委會主任批示件的落實情況；

    5.新區(qū)黨工委、管委會及其辦公室交辦的其他督查事項或任務(wù)。  

三、考核方式

    考核每月開展一次，一般在次月上旬進行；年度考核結(jié)果一般在次年第一個月進行。各單位采用百分制量化考核，月度得分＝基礎(chǔ)工作得分＋加分項－扣分項。年度得分=各月累計得分/12。

    （一）基礎(chǔ)分項

    基礎(chǔ)分項為80分，主要包括建立督查工作網(wǎng)絡(luò)、建立督辦事項臺賬、基礎(chǔ)工作完善，能正常開展督查工作。

    （二）加分項

    1.反饋督查情況且內(nèi)容全面、言簡意賅、表述清楚、質(zhì)量較高的5分；

    2.督辦件辦理質(zhì)量較高，得到黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，每件加5分；

    3.有明確完成時限的督辦事項，辦結(jié)率達到45%（含）以上的加10分，辦結(jié)率45%（含）以下的不加分。辦結(jié)率計算過程中本年度以來累計至當(dāng)月未辦結(jié)的事項，列入當(dāng)月辦理事項計算；每月末交辦的，但辦結(jié)時限不在本月的，不計入當(dāng)月統(tǒng)計之中，計入下月交辦辦結(jié)事項之內(nèi)。

    （三）扣分項

    1.省市和新區(qū)批辦交辦的工作事項未按時完成的，每項扣0.05分；

    2.督查臺賬不規(guī)范、不健全的，扣0.1分；未建立督查臺賬的，扣0.15分；

    3.督查事項辦理報告不符合要求，退回重查、重報或補充報告的，每件次扣0.2分；

    4.報送材料漏報、瞞報或虛報的，核實后每件次扣0.5分；

    5.督辦事項未按時辦結(jié)造成重大影響或被各級通報問責(zé)的，每次扣1分。

四、考核結(jié)果

    1.月度和年度按照積分考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次，對應(yīng)分值分別為100%、90%、80%和50%；

    2.月度和年度考核分新區(qū)各部門、城區(qū)、國有企業(yè)、駐區(qū)單位四類考核?？己顺煽?0分以上（含90分）的評定為優(yōu)秀等次；考核成績90分以下80分以上（含80分）的可評定為良好等次；考核成績80分以下60分以上（含60分）的可評定為合格等次；因工作失誤造成影響和嚴(yán)重后果的可評定為不合格等次；

    3.督查工作考核納入新區(qū)各部門、各單位、各城區(qū)績效考核“部門重點工作履職情況”的“自身建設(shè)”版塊。各國有企業(yè)督查工作由財政局納入相關(guān)考核體系；省市駐區(qū)單位考核納入其月度、年度考核體系；各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦公室和各鎮(zhèn)目前暫時單獨考核，未來統(tǒng)一劃入各城區(qū)考核中；

4.管委會辦公室將按照評分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果每月通報1次，并將結(jié)果報送黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)，抄送新區(qū)考核辦、財政局。

五、本辦法自印發(fā)之日起施行。

 

‍蘭州新區(qū)信息工作考評實施辦法（試行）‍

    

    為進一步提升新區(qū)信息工作質(zhì)量和水平，逐步實現(xiàn)信息工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，推動新區(qū)信息工作再上新臺階，根據(jù)《蘭州新區(qū)全員績效考核辦法（試行）》（新辦發(fā)〔2017〕54號）精神，結(jié)合新區(qū)實際，制定本辦法。

一、考核對象

    新區(qū)各部門、各單位，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦公室，新區(qū)各國有企業(yè)，省市駐區(qū)各單位，各鎮(zhèn)人民政府和彩虹城社區(qū)

二、考核內(nèi)容

    1.信息工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；

    2.信息報送情況；

    3.報送信息被黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府和新區(qū)黨工委、管委會采用情況；

    4.報送信息被領(lǐng)導(dǎo)批示及批示反饋情況；

    5.約稿信息或其他要求報送的重要信息遲報、不報等情況。

三、考核方式

    考核每月開展一次，一般在次月上旬進行；年度考核結(jié)果一般在次年第一個月進行。各單位信息采用積分制量化考核，月度得分＝基礎(chǔ)工作得分＋加分項－扣分項。年度得分=各月累計得分/12。

    （一）基礎(chǔ)分項

    基礎(chǔ)分值為80分，主要包括：

    1.有明確的信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職信息員；

    2.有健全的信息工作制度；

    3.每周報送信息2條以上，每月報送信息8條以上（報送條目統(tǒng)計以郵箱原始收信記錄為準(zhǔn)，信息報送平臺建立后以平臺統(tǒng)計為準(zhǔn)；對同一條信息反復(fù)報送的，不重復(fù)計算）。

    （二）加分項

    1.被新區(qū)黨工委、管委會信息刊物采用的信息，《蘭州新區(qū)信息（動態(tài)）》采用加3分，《蘭州新區(qū)信息（專報）》采用加3.5分，《蘭州新區(qū)信息（參閱）》采用加4分； 

    2.被市委辦公廳、市政府辦公廳信息刊物采用的信息，單條加4分，綜合、摘編加3.5分；

    3.被省委辦公廳、省政府辦公廳信息刊物采用的信息，單條加5分，綜合加4分；

    4.中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳信息刊物采用的信息，每條加6分；

    5. 有參考價值的正面信息，被國家領(lǐng)導(dǎo)批示的加6分；被省級領(lǐng)導(dǎo)批示的加5分；被市級或新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的加4分；

    6.同一條信息被多級黨委和政府信息刊物采用或多級領(lǐng)導(dǎo)批示，可累計加分；

    7.問題分析及建議、調(diào)研類信息被采用雙倍計分。

    （三）扣分項

    1.每月信息報送任務(wù)完不成的，每條扣0.1分；

    2.因信息工作不力被通報批評的，一次扣0.2分；

    3.約稿信息遲報的，每條扣0.2分；約稿信息不報的，每條扣0.4分；

    4.各級領(lǐng)導(dǎo)在信息上批示須反饋，但在7個工作日內(nèi)未反饋的，每次扣0.5分。

    四、考核結(jié)果

    1.月度和年度按照積分考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次，對應(yīng)分值分別為100%、90%、80%和50%。

    2.月度和年度考核分新區(qū)各部門、城區(qū)、國有企業(yè)、駐區(qū)單位四類考核?？己顺煽?0分以上（含90分）的可評定為優(yōu)秀等次；考核成績90分以下80分以上（ 含80分）的可評定為良好等次；考核成績80分以下60分以上（含60分）的可評定為合格等次；因工作失誤造成重大影響和嚴(yán)重后果的可評定為不合格等次。

    3.信息工作考核納入新區(qū)各部門、各單位、各城區(qū)績效考核“部門重點工作履職情況”的“自身建設(shè)”版塊。各國有企業(yè)信息工作由財政局納入相關(guān)考核體系；省市駐區(qū)單位考核納入其月度、年度考核體系；各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦公室和各鎮(zhèn)目前暫時單獨考核，未來統(tǒng)一劃入各城區(qū)考核中。

    4.管委會辦公室將按照評分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果每月通報1次，并將結(jié)果報送黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)，抄送新區(qū)考核辦、財政局。

五、本辦法自印發(fā)之日起施行。

‍蘭州新區(qū)信訪工作考核辦法（試行）

‍

   

    為進一步提高信訪工作效能，強化屬地責(zé)任，規(guī)范工作程序，確保新區(qū)信訪工作有序開展，根據(jù)《蘭州新區(qū)全員績效考核辦法（試行）》（新辦發(fā)〔2017〕54號）精神，結(jié)合新區(qū)實際，制定本辦法。

一、考核對象

    新區(qū)各部門、各單位，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦公室，新區(qū)各國有企業(yè)，省市駐區(qū)各單位，各鎮(zhèn)人民政府和彩虹城社區(qū)。

二、考核內(nèi)容

    （一）責(zé)任落實情況

    1.落實中央、省、新區(qū)信訪工作會議精神，推動各項工作順利開展；

    2.按要求參加省、新區(qū)信訪工作會議；

    3.按時報送有關(guān)資料、反饋工作情況等方面。

    (二)信訪事項辦理情況

    1.對國家、省、管委會交辦和有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件，按要求及時辦結(jié)情況；

    2.信訪積案化解工作中落實包案責(zé)任，制定方案并在規(guī)定時間處理到位情況；

    3.網(wǎng)上信訪告知、辦理、答復(fù)到位情況。

   （三）信訪秩序維護情況

    1.進京赴省上訪人員接訪情況；

    2.集體訪接訪及處理情況；

    3.重大節(jié)日期間重點上訪人員及群訪處置及穩(wěn)控情況。

    （四）信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)情況

    組織開展信訪有關(guān)法律宣傳教育活動。

三、考核方式

    考核每月開展一次，一般在次月上旬進行；年度考核結(jié)果一般在次年第一個月進行。各單位采用百分制量化考核，月度得分＝基礎(chǔ)工作得分＋加分項－扣分項。年度得分=各月累計得分/12。

    （一）基礎(chǔ)分項

    基礎(chǔ)分項為80分，主要包括有明確的信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信訪人員，信訪工作能夠正常開展。

    （二）加分項

    1.貫徹落實國家、省、新區(qū)信訪工作會議精神，推動信訪工作有序開展的加1分；

    2.按要求參加省、新區(qū)等其他信訪工作會議及時報送有關(guān)信訪相關(guān)材料的加2分；

    3.網(wǎng)上信訪告知、辦理、答復(fù)到位的加2分；

    4.對上級交辦的信訪事項及時辦理的加2.5分，能夠按期辦結(jié)的加3分；

    5.信訪積案化解工作中落實包案責(zé)任，制定方案并在規(guī)定時間處理到位的加4分；

    6.能夠落實接訪勸返有關(guān)規(guī)定，對進京、赴省、到管委會上訪群眾能夠及時安排人員進行接訪，并在規(guī)定時間內(nèi)處理到位的加4分，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)跟蹤集體上訪及時做好勸返工作的加4分；重要節(jié)點和敏感時期未發(fā)生進京赴省上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加3.5分；

    7.加強信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，推動工作方法創(chuàng)新并受到黨工委、管委會和省級信訪部門肯定及推廣學(xué)習(xí)的加5分；

    8.在新區(qū)重大信訪事項工作中完成出色的單位或個人，由新區(qū)信訪工作聯(lián)席會議辦公室報管委會辦公室辦公會議審定后進行加分。

    （三）扣分項

    1.不能按時參加省、新區(qū)信訪工作會議、培訓(xùn)及相關(guān)活動的扣0.1分；

    2.違反群眾紀(jì)律，對應(yīng)當(dāng)解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，或者對待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，損害黨群干群關(guān)系，造成嚴(yán)重后果的扣0.1分；

    3.因處置不及時，處理不到位導(dǎo)致到管委會群訪的，每發(fā)生一次扣0.1分；

    4.因處理不到位導(dǎo)致到市群訪的，每發(fā)生一次扣0.2分；

    5.因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生，造成嚴(yán)重后果的扣0.2分；

    6.因處置不當(dāng)導(dǎo)致赴省群訪，造成不良影響的，每發(fā)生一次扣0.3分；

    7.因工作重視不夠、落實不力，導(dǎo)致合理訴求長期得不到解決的扣0.5分；

    8.未按照規(guī)定受理、辦理信訪事項，或者網(wǎng)上信訪答復(fù)不及時，不規(guī)范受到省信訪局通報批評的扣1分；

    9.因工作重視不夠，處置不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生進京上訪的，每發(fā)生一次扣1.5分。

四、結(jié)果運用

    1.月度和年度按照積分考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次，對應(yīng)分值分別為100%，90%，80%和50%；    

    2.月度和年度考核分新區(qū)各部門、城區(qū)、國有企業(yè)、駐區(qū)單位四類考核。考核成績90分以上（含90分）的評定為優(yōu)秀等次；考核成績90分以下80分以上（ 含80分）的評定為良好等次；考核成績80分以下60分以上（含60分）的評定為合格等次；因工作失誤造成重大影響和嚴(yán)重后果的可評定為不合格等次；

    3.信訪工作考核納入新區(qū)各部門、各單位、各城區(qū)績效考核“部門重點工作履職情況”的“自身建設(shè)”版塊。各國有企業(yè)信訪工作由財政局納入相關(guān)考核體系；省市駐區(qū)單位考核納入其月度、年度考核體系；各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦公室和各鎮(zhèn)目前暫時單獨考核，未來統(tǒng)一劃入各城區(qū)考核中。

    4.管委會辦公室按照評分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果每月通報1次，結(jié)果報送黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)，抄送新區(qū)考核辦、財政局。

五、本辦法自印發(fā)之日起施行。

‍蘭州新區(qū)應(yīng)急管理工作考核辦法（試行）‍

                    

    

    為進一步加強新區(qū)應(yīng)急管理工作，切實提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和國務(wù)院、省政府有關(guān)文件精神及《蘭州市應(yīng)急管理工作考核暫行辦法》，結(jié)合新區(qū)實際，制定本辦法。

一、考核對象

    新區(qū)各部門、各單位，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦公室，新區(qū)各國有企業(yè)，省市駐區(qū)各單位，各鎮(zhèn)人民政府和彩虹城社區(qū)。

二、考核內(nèi)容和分值

    (一)基礎(chǔ)工作(25分)

    1.明確1名應(yīng)急管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)，并配備1-2名應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員；（5分）

    2.完善應(yīng)急信息報告與應(yīng)急值班工作制度；(5分)

    3.法定節(jié)假日或重大活動期間落實專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班要求；（5分）

    4.重大會議、活動、節(jié)假日期間按要求報送值班安排，并按要求及時報送值班信息；（5分）

    5.按“簡化、實化、流程化和圖解化”要求完成本單位、本部門應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作。(5分)

    (二)預(yù)防控制能力建設(shè)(25分)

    1.加強重點領(lǐng)域以及節(jié)假日、敏感時期的應(yīng)急管理應(yīng)對工作；(5分)

    2.結(jié)合實際，按相應(yīng)職能編制本部門、單位應(yīng)急救援預(yù)案；(5分)

    3.根據(jù)黨工委、管委會的部署要求，及時開展本行業(yè)隱患排查整治工作；（5分）

    4.建立并完善本地區(qū)應(yīng)急物資臺帳基礎(chǔ)資料；（5分）

    5.按照聯(lián)勤聯(lián)動要求，積極參與本地重要綜合性應(yīng)急演練，結(jié)合實際組織開展專項應(yīng)急演練。（5分）

    (三)應(yīng)急處置工作(30分)

    1.突發(fā)事件發(fā)生后，能夠按照“首報事件，續(xù)報詳情”“邊處置邊報告、邊核實邊報告”“快報事實、慎報原因”的原則，在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)向管委會應(yīng)急處電話報告相關(guān)情況，并在1小時內(nèi)以書面形式報送信息；（6分）

    2.突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，按照管委會調(diào)度指令，能及時到達事故現(xiàn)場，有效開展應(yīng)急處置；(6分)。

    3.現(xiàn)場事態(tài)評估準(zhǔn)確，應(yīng)急處置措施科學(xué)、及時、有效，迅速控制事態(tài)發(fā)展；(6分)

    4.科學(xué)組織突發(fā)事件發(fā)生地村、社區(qū)、企業(yè)及其他單位開展自救、互救，協(xié)助維護良好社會秩序；（6分）

    5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，能夠及時對負責(zé)處置的一般性突發(fā)事件造成的損失進行評估；積極協(xié)助上級對較大以上突發(fā)事件造成的損失進行評估。（6分）

    (四)宣教培訓(xùn)工作(20分)

    1.積極參加管委會組織的各類應(yīng)急管理知識培訓(xùn)活動；（4分）

    2.結(jié)合實際認(rèn)真開展應(yīng)急知識“五進” （進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭）活動；(4分)

    3.認(rèn)真開展“防災(zāi)減災(zāi)日”等系列活動；(4分)

    4.積極配合消防、安監(jiān)、公安等部門認(rèn)真開展防火、安全、防恐等應(yīng)急宣教活動；（4分）

    5.熟練掌握各類應(yīng)急預(yù)案，精通應(yīng)急準(zhǔn)備措施，熟悉應(yīng)急處置程序，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮和媒體溝通等能力。(4分)

三、考核方式

    考核每月開展一次，一般在次月上旬進行；年度考核結(jié)果一般在次年第一個月進行。各單位采用百分制量化考核，月度得分＝基礎(chǔ)加分項（得分）-實際扣分項（得分）。年度得分=各月累計得分/12。

    （一）基礎(chǔ)加分項

    按照五大類25小項，逐項加分。

    基礎(chǔ)加分項（滿分100分）=基礎(chǔ)工作(25分)+ 預(yù)防控制能力建設(shè)(25分)+ 應(yīng)急處置工作(30分)+ 宣教培訓(xùn)工作(20分)

    （二）實際扣分項

    根據(jù)應(yīng)急管理日常工作的重點環(huán)節(jié)和事項，對以下10種情況，區(qū)別分值并按實際落實情況予以扣分：

    1.未按時報送節(jié)假日值班帶班安排每次扣0.1分；

    2.未按要求完成應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作扣0.2分；

    3.未建立本單位應(yīng)急物資臺賬資料扣0.3分；

    4.節(jié)假日檢查抽查發(fā)現(xiàn)未落實值班和帶班要求每次扣0.4分；

    5.未按時參加應(yīng)急管理培訓(xùn)每次扣0.5分；

    6.未按規(guī)定辦理或回復(fù)領(lǐng)導(dǎo)批示的，每次扣1分；

    7.一般突發(fā)事件未按要求報送信息的，每次扣1分；

    8.較大以上突發(fā)事件未按要求報送信息的，每次扣2分；

    9.因防控不到位、隱患排查不力，人為因素導(dǎo)致責(zé)任性事故發(fā)生的，每次扣3分。

    10.突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急響應(yīng)遲緩，未及時到達事故現(xiàn)場，影響應(yīng)急處置的，每次扣4分；

四、考核結(jié)果

    1.月度和年度按照積分考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次，對應(yīng)分值分別為100%，90%，80%和50%。

    2.月度和年度考核分新區(qū)各部門、城區(qū)、國有企業(yè)、駐區(qū)單位四類考核?？己顺煽?0分以上（含90分）的評定為優(yōu)秀等次；考核成績90分以下80分以上（ 含80分）的可評定為良好等次；考核成績80分以下60分以上（含60分）的可評定為合格等次；因遲報、漏報重大突發(fā)事件信息引發(fā)嚴(yán)重后果或發(fā)生重大責(zé)任突發(fā)事件造成惡劣影響的單位，考評結(jié)果為不合格。

    3.應(yīng)急管理工作考核納入新區(qū)各部門、各單位、各城區(qū)績效考核“部門重點工作履職情況”的“自身建設(shè)”版塊。各國有企業(yè)應(yīng)急管理工作由財政局納入相關(guān)考核體系；省市駐區(qū)單位考核納入其月度、年度考核體系；各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦公室和各鎮(zhèn)目前暫時單獨考核，未來統(tǒng)一劃入各城區(qū)考核中。

    4.管委會辦公室將按照評分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果每月通報1次，并將結(jié)果報送黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)，抄送新區(qū)考核辦、財政局。

五、本辦法自印發(fā)之日起試行。